近日，國家網(wǎng)信辦、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《智能體規(guī)范應用與創(chuàng)新發(fā)展實施意見》(以下簡稱《實施意見》)?！秾嵤┮庖姟分荚诼鋵崌鴦赵骸蛾P于深入實施“人工智能+”行動的意見》，促進智能體規(guī)范應用與創(chuàng)新發(fā)展。

　　《實施意見》提出，智能體是具備自主感知、記憶、決策、交互與執(zhí)行能力的智能系統(tǒng)，是人工智能產(chǎn)品及服務的重要形態(tài)。隨著大模型等新一代人工智能技術迅猛發(fā)展，智能體正加速與網(wǎng)絡空間、物理世界深度融合，深刻改變?nèi)祟惿a(chǎn)生活方式和社會治理模式。

　　《實施意見》以推動科技創(chuàng)新、提升治理能力、構建產(chǎn)業(yè)生態(tài)、增進民生福祉為導向， 提到四大原則：

　　堅持安全可控， 將智能體安全、可靠、可信作為發(fā)展的底線要求，貫穿智能體技術研發(fā)、應用部署與推廣的全過程，切實防范系統(tǒng)性風險。

　　堅持規(guī)范有序， 適應智能體技術演進規(guī)律，構建與現(xiàn)有政策法規(guī)銜接順暢、行業(yè)自律自治、底線紅線清晰的治理體系，有序推進智能體落地應用。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動， 加強理論創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、工程創(chuàng)新聯(lián)動，體系化突破智能體關鍵技術，完善政產(chǎn)學研用協(xié)同機制，構建開放共享的智能體生態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活力。

　　堅持應用牽引， 重點圍繞科學研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振消費、民生福祉、社會治理等實際需求，發(fā)揮典型應用場景示范效應，先易后難、循序漸進，促進智能體技術驗證、產(chǎn)品迭代、應用落地。

　　應用牽引中，圍繞科學研究、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提振消費、民生福祉、社會治理等方向，提出19個典型應用場景：

　　其中，在“科研探索”方面提到， 研發(fā)理論推演、模擬仿真等智能體，挖掘潛在技術路徑。強化智能體信息關聯(lián)整合、知識體系構建等能力，提升自然科學、哲學社會科學研究發(fā)現(xiàn)能力。促進智能體與科學儀器、實驗平臺融合，實現(xiàn)方案設計、實驗操作、數(shù)據(jù)處理、結果分析等全流程智能化。

　　在“智能制造”方面提到，研發(fā)生產(chǎn)管理智能體，動態(tài)優(yōu)化生產(chǎn)排程、資源分配和工序銜接，推動智能體在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域應用，提升企業(yè)精細化管理水平。提升智能體工藝參數(shù)優(yōu)化、加工精度檢測、產(chǎn)品缺陷識別等能力，促進智能體與數(shù)控機床、工業(yè)機器人、自動化產(chǎn)線等融合，促進提質(zhì)增效降本。

　　在“終端應用”中提到，推動智能體賦能互聯(lián)網(wǎng)應用及服務，優(yōu)化在線購物、出行導航、生活繳費、日常辦公等服務體驗。推動智能體與手機、電腦、汽車、家居、可穿戴、消費級機器人等終端設備協(xié)同發(fā)展，提升跨應用、跨設備任務完成能力。

　　在 “文化旅游”方面提到，研發(fā)文學、音樂、繪畫、視聽、演藝等內(nèi)容創(chuàng)作智能體，促進優(yōu)秀文化傳播推廣。發(fā)展智能導覽、多語種翻譯、適老適殘等旅游服務智能體，提升旅游服務水平。

　　在“商業(yè)服務”方面提到，提升智能體客服能力，提供7×24小時咨詢、預約、售后等服務。發(fā)展導引、清潔、倉儲、配售等具身智能體，提升餐飲、零售、住宿、物流等商業(yè)場所的運營效率。探索通過具身智能體提供低成本家政、養(yǎng)老、托育、助殘等服務。

　　在“教育教學”方面提到，探索課件生成、作業(yè)批改、學情分析等智能體，提高教師工作效率。依托智能體開展個性化學習方案制定，完善智能導學、答疑輔導、虛擬助教等功能。支持在線教育平臺研發(fā)智能體，提供終身學習服務。

　　在“人力資源”方面提到，探索智能體在就業(yè)促進、技術技能人才培養(yǎng)評價、勞動關系公共服務等領域應用，提升就業(yè)服務能力。發(fā)展社會保險、勞動爭議仲裁、欠薪治理等智能體，保障勞動者合法權益。

　　來源：中國網(wǎng)信網(wǎng)

　　《智能體規(guī)范應用與創(chuàng)新發(fā)展實施意見》全文：

　　https://www.cac.gov.cn/2026-05/08/c_1779979789523320.htm