編者按：在2021年全國兩會上，有關教育培訓的提案再次受到各界的關注，與會的代表、委員紛紛對教育改革、校外培訓的管理等方面建言獻策，比如學制的改革、規范網課APP、進校園活動的管控等。多知網就此整理了部分代表、委員們的提案，供行業學習參考。

　　1、全國政協常委、民進中央副主席朱永新：建議將生命教育納入中小學課程體系

　　制定出臺《中小學生命教育指導綱要》，完善生命教育課程體系，將生命教育納入中小學課程體系，將生命教育納入教師教育內容和通識培訓，鼓勵具備資質的專業機構開展生命教育教師專業能力培訓及繼續教育。整合利用生命教育社會資源，推出生命教育線上教育資源庫、客戶端APP、只能學習終端等。積極構建生命教育共同體，構建“政府、學校、家庭、社會”四位一體的生命服務模式。

　　政府要把促進家庭生命教育納入民生工程，發揮學校在學生和家庭之間的橋梁作用。指導和幫助家長正確養育孩子;借力社會服務，發揮社區及相關專業社會機構的協同和支持作用，優化學生成長環境。共同營造良好的生命教育氛圍，形成符合時代要求的價值導向。(中國青年報)

　　2、全國政協委員、江蘇省錫山高級中學校長唐江澎：好的教育生態要“百花齊放”

　　爭取讓每50萬人口左右的區域里，就有一個讓當地老百姓認可的優質高中，形成高中優質發展，百花爭艷的局面。

　　推進校長職級制和高中校長跨區域選用制度，拓展校長職業發展空間和任用通道，吸引更多的優秀人才爭當“好校長”、辦出“好學校”。同時，以建立和完善三級教研制度為重點，配足配優縣級學科教研員，改進其工作方式和激勵機制，充分發揮我國教研制度的獨特優勢。在持續加大教育投入的基礎上，可以優化投入導向，統籌建設一體化智能教育平臺，建立智能化、可視化、交互式的教育教學體系，依托信息化優勢，推進“名師課堂”“名校網絡課堂”建設與應用，加強“基于在線課程的課堂教學能力”專項培訓，實質性推動優質教育資源縣域共享，用5年左右時間大幅提升縣域教師的教學水平。(新華日報)

　　3、全國政協委員、九三學社中央委員許進：建議取消英語在中小學的主科地位

　　當前義務教育階段英語學習“成果應用率較低”，課程設置不普惠。對比美國大學畢業生通常掌握3至5萬個單詞的情況，我國修完大學英語4級的在校專科生、本科生一般掌握4千個單詞即可通過考試。而調研數據顯示，英語教學課時約占學生總課時的10%，但英語只對不到10%的大學畢業生有用。

　　目前，翻譯機可以提供包括英語在內多種語言的、衣食住行等領域的、不低于大學英語6級水平的口語翻譯服務，技術十分成熟。智慧手機為大家提供的翻譯軟件，其解決問題的能力高于貫穿義務教育全過程的英語《教學目標》。在人工智能時代，翻譯職業位居即將被淘汰職業的前10名。

　　改革在義務教育階段由國家投資、全體學生必學英語(外語)的現狀。在義務教育階段，英語等外語課程不再設為與語文和數學同等的主課，增加素質教育課程占比;不再將英語(或外語)設為高考必考的科目;禁止義務教育階段學生參加非官方的各種外語考試。( 中國青年報)

　　4、全國人大代表張紅偉：推行“十年義務教育”即小學5年+初中3年+高中2年的學制

　　小學由六年制改為五年制，高中由三年制改為兩年制，學制縮短能有效減輕家庭負擔、緩解老齡化程度、提高教育資源利用率、豐富社會勞動資源等。

　　高職改為春秋兩季招生，開學時間為春季每年3月和秋季每年9月，學制二年。普通大專學制改為兩年半。開放教育是一種全新的辦學形式，入學不用考試，業余時間學習，采取教師面授輔導與學生利用網上資源自學相結合的辦法，學生可不受空間和時間的限制進行學習。(中國經濟周刊)

　　5、全國人大代表劉希婭：要嚴格控制各類“進校園”活動

　　要減少各類評比檢查，精簡各類評比達標活動流程;要嚴格控制各類“進校園”活動，提前計劃申報、嚴控數量，減少對學校正常教學秩序的影響;要大幅削減部門攤派任務，減少要求教師及學生、家長關注公眾號、轉發文章、下載APP、平臺注冊等行為;非教育教學直接相關任務，原則上不得硬性規定教師完成，保障教師發展的時間和空間。(中國教育報)

　　6、全國人大代表，張家口市第一中學教師尤立增：規范網課APP，完善準入制度

　　疫情催生了網課APP和在線教育平臺的快速發展，但有些平臺存在師資質量不過關，隱藏網絡游戲，暗含低俗信息，推送廣告等情況，這些問題不利于未成年人的身心健康。

　　網信和教育部門要強化監管，完善在線教育行業認證和準入制度，對發布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，侵害受教育者的合法權益的行為，要加大懲治力度。

　　平臺要加強行業自律，做好培訓定位、課程研發、師資管理、平臺維護、品牌拓展等方面工作。同時，他也提示，家長和教師要加強對平臺的遴選，加強對學生監管，一旦發現問題，要向網信部門舉報相關違規違法線索。(新華社)

　　7、中國人民大學教育學院副院長李立國：建立全面多樣開放的高等教育體系

　　2020年我國高等教育毛入學率將達到50%，今后還會繼續提高。隨著高等教育普及化程度的提高，高等教育發展面臨著深刻轉型，亟待建立全面性、多樣性、開放性和包容性的高等教育體系。

　　首先，注重多樣性。高等教育發展從“同質化”走向“多樣化”“異質化”，要明晰不同類型高等教育的功能定位與人才培養目標。其次，加強全面性。一個世界大國，不僅需要一批一流大學，更需要各類高校的全面發展，建成全方位發展的一流高等教育體系。再次，突出開放性。要建立開放式的教育制度，搭建起多元便捷的高等教育“立交橋”，為每位學習者提供盡可能多的學習機會。最后，重視包容性。要逐步形成以政府主辦的公立高等教育與民辦高等教育、中外合作辦學等共同發展的高等教育體系。(光明日報)

　　8、全國政協委員、民進上海市委專職副主委胡衛：政府要引導培訓機構進行市場的轉軌和轉型

　　培訓行業的惡性市場競爭不斷加劇。培訓機構在學科培訓領域的過度聚集，導致行業惡性競爭日益加劇，而職業教育和終身教育等領域的培訓需求卻得不到有效滿足。同時，隨著整治的深入，培訓服務供需失衡有所加劇，客觀上造成一部分“培優補差”的“剛需”難以釋放，可能引發一些學生家長的反彈。

　　未來一個時期，必須持續推進培訓機構的規范整治工作。同時，對于培訓業所累積的系統性風險和轉型中所出現的行業性問題，也必須引起高度關注和重視。培訓機構可以營利，但不能以營利為目的，比如以不顧學生的發展、犧牲學生的利益、課程不達標等惡意行為來營利，都是以營利為目的的行為。

　　需要強化政府主導，劃紅線、搭平臺、給出路，促使培訓機構回歸正道、轉型發展、釋放風險。(北京青年報)

　　9、全國政協委員、民建北京市委副主委、北京希肯國際文化藝術（集團）公司董事長安庭：鼓勵大中小學定期開設學農類實踐課程，電子產品顯示屏應制訂未成年人視力保護的相關標準。

　　在鄉村振興的新時代要求下，要實現傳承我國優秀的農業文明、農業科技成果、生態文明建設、鄉村振興目標從娃娃抓起，應鼓勵大中小學定期開設學農類實踐課程，讓“中華社稷”根植孩子們的心田。

　　應鼓勵大中小學定期開設學農類實踐課程，這種課程應該是全方位、多層次的。可以依托各個層級的農業科研院所及其試驗田、試驗圃、試驗棚、實驗室，協調組織對接大中小學的學生開展現場觀摩、專家講解等活動，以此為契機讓孩子接觸到我國農業科學的基礎研究，打開“四個面向”的科技之窗。有條件的城鎮，可以根據不同的農忙季節組織大中小學生參與勞動實踐，體驗勞動成果，以“農”為主題，豐富共青團、少先隊的組織生活。在常態化防疫的背景下，可以開設網上“學農”課程，或是用游戲的方式寓教于樂，或可通過田園管理的監控設施遠程觀察、了解農作物的生長過程，或可邀請農業專家進行科普。“學農”類課程還可以進一步拓展視野，與養殖業、觀光農業、都市農業進一步對接。(綠色中國)

　　針對未成年人使用電子產品的一系列問題，教育部、衛健委、工信部、市場監管總局應加強“跨界協同”的機制與能力，針對電子產品顯示屏的未成年人視力保護的標準進行研討與制訂，科學制訂電子產品顯示屏針對未成年人的亮度、灰度、色度、對比度、色調、飽和度、色階等一系列技術細節制定標準，并根據此類標準，加大針對相關產品的監督執法力度。(長江日報-長江網)

　　10、全國政協委員、北京師范大學教育學部教授劉焱：建立完善普惠性學前公共服務體系，推進學前教育供給側結構性改革

　　建立和完善普惠性學前公共服務體系，是今后學前教育發展的主要方向和任務。普惠性學前教育公共服務體系的建設，不是簡單的辦公辦幼兒園或扶持普惠性民辦幼兒園的問題，而是學前教育供給側結構性改革的問題。政府是提供普惠性學前教育公共服務的責任主體。各級各地政府應當根據人民日益增長的對更為優質公平學前教育的需要，以教育公平為基本價值取向，把普惠性學前教育公共服務當作一個完整的體系來規劃，加強制度建設，尤其是要建立健全普惠性學前教育公共服務財政制度，改變財政投入的路徑依賴，突破辦園體制和編制的藩籬，確保普惠性幼兒園同質同價，為廣大人民群眾提供更加公平優質的普惠性學前教育公共服務。(人民論壇)

　　11、全國人大代表蔣勝男：取消國家公務員報考35歲以下的年齡限制。

　　35歲是一個人做事業最好的黃金年華，也正處在一個艱難的人生階段，上有老下有小。很多35歲以上者在二次就業時遇到年齡歧視。不應該有這種歧視。最重要的是看人的能力和認真工作的態度。