文|王敏

　　2020年1月15日，教育部下發了《關于在部分高校開展基礎學科招生改革試點工作的意見》（以下簡稱《意見》），明確指出，2020年起，原有高校自主招生方式不再使用。自2003年以來延續至今的“自主招生”自此走下了歷史舞臺，為“強基計劃”所取代。

　　“今天已經接到了無數家長的電話！”江蘇無錫一位高考生涯規劃師表示，不僅是教育行業從業者在關注政策，家長們也迅速捕捉到了政策的變化。

　　毫無疑問，“強基計劃”已經引起了社會各界的注意。那么，“強基計劃”對高考錄取進行了怎樣的變革？又將會對行業產生哪些影響？

　　“2003年教育部開展高校自主招生改革以來，在探索綜合評價學生、破解招生‘唯分數論’等方面取得了積極成效。有關調查研究表明，自主招生錄取的學生入校后在學業成績、科技創新、學術論文、升學深造等方面總體表現突出。”教育部高校學生司責任人表示，但近年來，自主招生面臨一些挑戰和問題，包括招生學科過于寬泛、重點不集中、招生與培養銜接不夠、個別高校考核評價不夠科學規范、個別考生提供不真實的學科特長材料等。

　　在此背景下，教育部發布《意見》推出“強基計劃”。自2020年起，高校將不再通過“自主招生”的方式招生，而是以“強基計劃”招生，主要選拔“有志于服務國家重大戰略需求且綜合素質優秀或基礎學科拔尖的學生”。

　　“強基計劃”已經不再是單純的選拔人才，而是聚焦國家重大戰略需求，探索多維度考核評價模式，建立基礎學科拔尖創新人才選拔培養的有效機制。

　　在試點范圍上，相較于此前90所左右高校可以推進自主招生，2020年“強基計劃”推行的高校為36所雙一流A類學校。

　　在招生專業上，相較自主招生，強基計劃重點在數學、物理、化學、生物及歷史、哲學、古文字學等相關專業招生，縮減可報考專業，增強專業針對性，致力選拔培養高端芯片與軟件、智能科技、新材料、先進制造和國家安全等領域人才。

　　核心關鍵技術的突破，比如人工智能、量子通信等等，都需要數學、物理等基礎學科的支撐。以華為為例，華為創始人任正非在2019年接受央視采訪時，曾多次提到數學的重要性，甚至說華為的關鍵性技術突破全靠數學家。任正非介紹，華為至少有 700 名數學家、800 多名物理學家、120 多名化學家。

　　華為的案例也可以看出基礎學科對于關鍵技術突破的重要作用，這也是為什么“強基計劃”的重點招生對象是七大基礎學科。

　　在學生申請資格上，高考成績為入圍依據。自主招生的入圍依據主要是考生的申請材料；強基計劃的入圍依據是考生高考成績，極少數在相關學科領域具有突出才能和表現的考生，有關高校可制定破格入圍高校考核的條件和辦法，并提前向社會公布。

　　同時，學生高考成績在“強基計劃”最終錄取中占重要地位。與自主招生可以降至一本線錄取不同，“強基計劃”將考生高考成績（不低于85%）、高校綜合考核結果和綜合素質評價等折算成綜合成績，從高到低順序錄取，體現對學生更加全面的考查。

　　在流程上，4月份報名申請，6月26日確定入圍名單，之后組織復試，學生所擁有的準備時間相較此前的自主招生也更加寬裕。

　　在培養模式上，“強基計劃”將單獨制定培養方案。高校對通過強基計劃錄取的學生可單獨編班，實行導師制、小班化培養。通過強基計劃錄取的學生入校后原則上不得轉到相關學科之外的專業就讀；暢通成長發展通道。對學業優秀的學生，高校可在免試推薦研究生、直博、公派留學、獎學金等方面予以優先安排。探索建立本-碩-博銜接的培養模式。

　　“強基計劃”還將建立科學化、多階段的動態進出機制，對進入計劃的學生進行綜合考查、科學分流。建立在校生、畢業生跟蹤調查機制和人才成長數據庫，根據質量監測和反饋信息不斷完善招生和人才培養方案。加強對學生的就業教育和指導，積極輸送高素質后備人才。

　　“強基計劃不是單獨的一個政策文件，對它的解讀要放到一個更大的背景下。”21世紀教育研究院集團院長王海力提到，“2018-2019年政府陸續發布很多的教育政策，涉及到各個細分領域，總體來說，可劃分為三條主線，第一條主線是高等教育增負與基礎教育減負，第二條主線是職業教育，從供給側改革視角支持、鼓勵和推動職業教育發展，第三條主線是新高考改革持續推進。”

　　“強基計劃”招生人數是增多，還是減少？

　　在招生規模上，《意見》指出，試點高校提交方案后，教育部會組織專家綜合考慮高校的辦學定位、人才培養質量、科研項目及平臺建設情況、招生和人才培養方案等因素，按照“一校一策”的原則，研究確定強基計劃招生高校、專業和規模。而高校也要與各地的部門充分溝通協商，合理確定各省（區、市）的強基計劃招生名額，并在各省的分省計劃中安排。

　　此前，高校通過“自主招生”錄取人數不能超過當年本科招生人數的5%，在2019年，“自主招生十嚴格”的政策下，各大高校自主招生報名人數更是進一步縮減。

　　而“強基計劃”對于高校具體的錄取比例，沒有明確的要求。同時，《意見》還指出，高校可對于通過“強基計劃”錄取學生單獨編班，實行導師制、小班化等培養模式。

　　新高考生涯規劃機構遠大前程創始人于忠盛表示：“相較自主招生，盡管‘強基計劃’實施的學校變少，但是每個學校能夠通過強基計劃招生的規模可能會多一些。“這就意味著，未來“強基計劃”的覆蓋范圍可能會擴大，不過具體的招生規模，可能還需各大高校招生簡章出來之后才能確定。

　　高考成績是入場券，或帶動K12數理學科發展

　　“聚焦高考、聚焦標準化”這是國金證券教育行業首席分析師吳勁草眼中“強基計劃”的關鍵所在。

　　王海力也表示：“強基計劃的核心落腳點在新高考，一方面是基于對高考體系的依賴（標準化、公開、公平），另一方面是對基礎學科的重視。從這個層面看，強基計劃對于教培行業和新高考賽道來說是利好消息。”

　　學生要想通過“強基計劃”進入高校，首先需要優異的高考成績作為入場券，而且在最終錄取中占比85%以上。“強基計劃”中，高考的重要性進一步提升，或許會刺激部分欲參與“強基計劃”學生對于加強基礎學科學習的需求。

　　國元證券分析師易永堅也提到：“強基計劃突出基礎學科的支撐引領作用，重點在數學、物理、化學、生物及歷史、哲學、古文字學等相關專業安排招生。從產業角度來說，強基計劃重視基礎學科，要求考生高考成績占比不低于85%，這對K12偏數理培訓的機構的帶動作用加強，會產生比較利好的影響。”

　　此外，與自主招生不同的是，“強基計劃”的入圍依據為高考成績，對五大學科競賽、證書、論文沒有硬性要求，門檻降低，能夠報名參加的學生范圍也相較之前進一步擴大。因此，此前在自主招生中占有重要地位的五大學科競賽，其作用被弱化。此前一些三四線城市沒有機會接觸五大學科競賽、自主招生的學生，可以憑借高考成績，通過“強基計劃”進入雙一流高校，他們對于加強學科學習的需求，可能會進一步提升。

　　而對于五大學科競賽，愛培優聯合創始人李立勛表示，五大學科競賽正重新回歸其本質，成為極少數人的游戲，對于極少數在相關學科領域具有突出才能和表現的學生，可以獲得高校破格錄取，而大多數學生已經不能憑借五大學科競賽獲獎作為進入名校的重要門檻或條件。

　　校考課程及產品成各大自主招生機構布局對象

　　“高考成績入場，校考決定命運”，高考成績是入圍依據，而利用高考成績入場之后，在最終錄取中占據15%的校考成績也不容忽視。很多高校會通過校考來提升區分度，針對各大高校校考的課程及產品也成為了想要參與“強基計劃”的學生所急需的。

　　文中此前提到的高考生涯規劃師這一天的工作狀態可以看出，政策出臺之后，家長和學生也都十分關注“強基計劃”的進展，參加“強基計劃”時，也需要專業的服務和建議。

　　“強基計劃出臺之后，學生對于校考培訓的需求可能會進一步加強。提供針對校考的課程及產品也成為當下很多此前提供自主招生服務的機構正在做的事情。”愛培優聯合創始人李立勛表示。而愛培優、百年英才等機構也已紛紛推出針對“強基計劃”的咨詢以及針對校考的課程和產品。

　　自2014年新高考改革推進以來，改革一直是我國招生考試制度發展的基調。“強基計劃”的推出，也在引導個人成長與國家命運相結合，引導教育培養時代發展下國家真正需要的人才。（多知網張以慧對本文亦有貢獻）