多知網8月31日消息，在多知網舉辦的OpenTalk第二十三期“大幕已開，新職業教育的機遇與未來”活動中，21世紀教育集團（1598.HK）研究院院長王海力以“高校產業運營視角下的新職業教育”為主題進行了分享。

　　核心觀點：

　　（21世紀教育集團研究院院長王海力）

　　以下為王海力分享原文（經多知網編輯整理）：

　　21世紀教育是京津冀地區首家在港上市的民辦教育集團，目前聚焦職業教育與素質教育兩條賽道。我今天分享的是，從做教育企業、做高校的視角怎樣迎合新經濟的發展？在新的職業教育體系里我們對新職業教育的認知是什么，做了哪些改變。

　　在教育改革和發展框架方面，2018年、2019年這兩年國家頒布了很多關于教育政策的文件。實際上20年前，國家就出臺了中國教育改革和發展綱要，基本上國家每五年或者每十年都會出臺一個教育領域綱領性的文件。我有一段時間把所有的綱領性文件逐字看了一遍，列出了一些關鍵詞，比如職業教育、素質教育、終身教育，這些關鍵詞并不是最近提出來的，而是十幾年前就提出來了。

　　我認為中國教育發展到現在這個階段，相對來講是比較好的一個階段。2018年國家教育發展事業統計公報就可以看到相關數據。

　　接下來想跟大家分享的是中國教育升學體系。這個圖是這樣一條線：小學、初中、高中、大學、畢業。21世紀教育的業務和未來的定位主要集中在兩塊：一個是素質教育，一個是職業教育。21世紀教育做的職業教育是從初中，中職、高職開始。

　　初中階段是被動性職業升學的開始，新高考改革從高中開始選課，我們認定為是中國職業教育分流的改革，是第一次主動性分流。中國整個教育升學體系，如果把這個圖倒過來，是一個金字塔結構。

　　學齡人數演示這個圖中，從小學入學1700萬人到大學畢業400萬人，只有20%左右的人可以大學畢業，這也是非常現實的數據。同時需要注意的是，大學入學400萬人，大學里面還分清北、985、211，甚至高考填報志愿也分一批、二批、三批，這是中國教育升學體系金字塔的人才選拔和淘汰機制。

　　實際上我們所從事的職業教育，生源是在這條主線上被淘汰下來的人，不管中職、高職，被淘汰下來的這些人是我們的主要客戶。

　　這樣的一個龐大的初高中流失的群體，最后都去到了基礎的生產制造業、基礎的生活服務業。但現在社會發展很快，人工智能、大數據等發展迅猛，這部分的人群也有很強的上升意愿，這個意愿需要更多職業教育企業去給他們提供更好的就業機會。

　　我理解的新職業教育核心是終身教育。它能夠為客戶提供就業、擇業、職業匹配的能力。職業教育是服務于供給側改革，其背景是中國制造2025、中國教育現代化2035，以及人口結構的變化。中國的勞動力人口與年齡結構依然老齡化很嚴重。至少未來十年，勞動力人口規模是下降的趨勢。中國從計劃生育到單獨二胎放開、全面二孩放開，中間有很大的斷層，現在后備的15歲以下的非勞動力供給不足。

　　新職業教育下的高等職業教育是什么？

　　首先，高等職業教育要考慮到產業屈從性。比如石家莊理工職業學院，就在河北省石家莊，每年招的學生是來自河北省，最后也回到河北省去。2018年我們的生源73%來自河北省，這批學生在就業時，78%選擇了河北省，還有13%選擇了北京，因為京津冀很近。對于高等職業教育而言，在中國整個教育升學體系里面，生源是被高考淘汰下來的。這批學生在擇校方面，選擇河北省還是湖南省，其實沒有多大的意義。所以從現實的角度來講，他們在職業教育的擇校上是被動的，叫屈從性擇校。

　　這種擇校行為對于高職院校而言直接影響著招生，本地大部分的生源進入到本地高校，想在外省更廣的范圍招到更多的學生，這是有難度的。

　　職業教育中的屈從性的擇校和擇業，出現一種新的問題是，各個省大部分職業院校的學生跨省流動性是很小。在整個中國教育升學體系里面，金字塔尖的那部分學生可以隨意選擇在國內和國外流動，但是更多職業教育的生源沒有那么大的能力跟技能全國性流動，是弱流動性。

　　基于目前的狀況，我們對于高等職業教育的定位是：服務于區域性的市場經濟產業。因此，高等職教育要做到兩方面，一個是專業適用性，一個是產業貫穿性。從適用性的角度講，專業設置要跟區域性地方的產業高度吻合。從貫穿性的角度講，高校跟企業之間有更好的校企合作關系，才能夠推動學生就業。

　　近幾年，中國正在推行新高考改革。新高考改革從高中開始選科，最近高校專業對于選科的要求也不斷出臺。最早高考改革采用3+3的模式，現在改為了3+1+2模式，物理和歷史必須選一科，為了防止不選物理的人過多，高校推出了專業跟學科的匹配表。我特意去看了這個表，要求選物理學科的專業有將近50%，要求選歷史的只有8%。新高考改革之后，選擇的學科對應的是將來高考畢業升學的大學和專業。

　　我認為新高考改革，是第一次職業教育主動性分流，是中國職業教育改革很重要的一步。這種主動性分流必然會帶來高校專業發展。以前我們認為高校分為三等，但現在我們認為三年以后高校的區分是按專業區分，可能一個三本高校，但在某些專業可以達到一本的水平。

　　未來高校在專業建設上或將有很大的突破，專業集群的產生以及新的經濟發展必然帶動區域性的產業集群。區域性的產業集群就是在一定區域范圍內，一個產業做到一定的規模性，產生很好的經濟收益。專業的集中度將會更高，社會分工將會更細，很有可能帶動專業和產業集群的建設。國家在弱化一本、二本、三本，弱化高校的層次，也是希望讓某一個學科，某一專業領域里面，能力更強的學生集中。

　　21世紀教育在新職業教育方面，采用職業教育與素質教育雙定位，主要做基于孩子的終身教育培養，從基礎素養、學習能力、生涯規劃、職業技能、就業能力、擇業能力，提供一系列的培養課程服務，包括在高中開始的生涯規劃，而生涯規劃以后還將會下沉到初中。21世紀教育在新職業教育體系里正在向終身的職業生涯規劃轉型，我們將其定義為大職業教育的概念。

　　同時，21世紀教育是“內容+科技”驅動。我們在去年上市之后做了很多工作，從實體規模和市場口碑的原始積累，轉移到內容建設與科技元素的研發。教育科技、人工智能、大數據，這些能給教育帶來什么？我認為，一定的時期內科技是賦能教育，提高效率，但在本質上改變不了教育。不管是在線教育、雙師也好，我們如果仔細去想，這其實只是教育的場景移動而已。

　　此外，21世紀教育一直在做專業共建與校企合作。剛剛提到高等職業教育有兩個屬性，第一是屈從性，屈從性讓我們需要服務于地方地產經濟。河北省的制造業工業仍然是現在的支柱。但這些年整個河北省的產業結構在變化，第二產業、第三產業發展的非常快，我們現在有很多新的職位給到第三產業。基于此，石家莊理工學院做產教融合業務時，考慮兩個問題。第一，高等職業院校定位是服務于地方性區域性產業。第二，二三產業升級的很快，我們也會通過專業共建的形式進行升級。

　　對新職業教育未來的判斷，我認為，首先是校企合作，但產教融合比較難做，現在所有做產教融合最熱情的是高校，因為高校要解決學科就業的問題，但企業的熱情并不是很高。

　　合作辦學，是國家現在鼓勵的一個大方向，高校跟企業之間的合作辦學會是一個未來的趨勢，這種趨勢最后走向的方向就是雙軌制的產教融合。

　　在校企合作、專業共建，甚至高校專業集群以及區域性產業集群的發展基礎上，我們認為未來雙軌制的產教融合在整個中國職業教育領域會發展很快。

　　有一些地方性高職院校在整個經濟發展和產業發展的趨勢下，不知道該做什么。事實上，社會提供的需求、產業、職位、就業機會、客戶需求，信息量非常大。比如網紅是不是應該做成一個專業，因為市場有需求，客戶需要。但是我認為，新設一個專業，需要思考這個專業產出的生命周期是什么，能否為地方性、區域性生產力的建設提高作貢獻，如果可以，就去做，如果不可以，就不去做。

　　對于職業教育來講，需要沉淀、需要深度，專業建設、校企合作、產教融合的路要有計劃性的走，不能盲目跟隨社會，跟隨流行趨勢走。