多知網4月1日消息，在第八屆全國培訓教育發展大會上，教育部基礎教育司辦公室主任陳東升表示： 習近平總書記在在慶祝改革開放四十周年大會上講話時特別強調，“前進道路上，我們必須毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，激發各類市場主體活力。”“改革開放四十年的實踐啟示我們，我國絕不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤”。習近平總書記的重要講話對于規范校外培訓機構發展具有很強指導意義。”

　　他認為，“既要支持校外培訓機構在制度的框架下發展，又要堅持其公益屬性的底線，必須堅守育人初衷、育人方向”隨后從發展形勢、凝聚共識、改革重點、行業治理、機構自律等五方面，就校外培訓機構的規范化治理提出了具體要求。

　　第一，規范校外培訓機構發展，任重道遠。

　　陳東升介紹，2018年年初，教育部匯同市場監管、民政、人社等部門確定了“標本兼治、內外聯動、疏堵結合、積極穩妥”的工作思路，先開展專項治理，并同步建立長效管理機制，一年多來，在中央的堅強領導和地方共同努力下，治理工作取得了階段性成效。全國校外培訓機構第一次有了基本的規矩，基本的名冊，基本的秩序。

　　“但我們也要充分認識到，專項治理的基本完成也只是將校外培訓機構初步納入了規范有序管理的軌道，僅僅邁出了減輕中小學生過重課外負擔重要的、關鍵的第一步，新情況、新問題依然層出不窮，一些培訓機構的違規行為更加隱蔽，不管是主動還是被動原因，一些家長讓孩子超前學的沖動依然不減，鞏固治理成果、堅決防止反彈，任重而道遠。”陳東升補充道。

　　第二，統一思想凝聚共識至關重要。

　　陳東升介紹，為確保全黨統一意志、統一行動，中央印發了《關于加強黨的政治建設的意見》，要求黨員干部自覺在黨和國家工作大局下想問題、做工作，做到一切服從大局、一切服務大局。而培訓機構既有黨組織，又有共產黨員，必須認真學習貫徹《關于加強黨的政治建設的意見》。他嚴厲批評了一些媒體和個人不負責任抨擊否定改革舉措，片面解讀應試教育，推波助瀾家長焦慮的行為，表揚了一些知名專家學者撰寫一批好文章給予有力反駁的做法。他強調，國務院辦公廳《關于規范校外培訓機構發展的意見》是經過中央深改委審議通過的重要文件，是中央作出的重大部署，必須堅決維護、貫徹到底。

　　他說，“培訓行業與立德樹人行業密切相關，兼具經濟和民生兩個屬性，既要用好簡政放權的制度改革紅利，完成升級調整，追求更好的經濟效益，又要不斷增強政治、大局、核心、看齊意識，以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標，追求更大的社會貢獻。”

　　第三，教育部門將繼續做好監管服務。

　　陳東升指出，為推進綜合治理，教育部匯同有關部門制定了“減負三十條”，經國務院同意后，已于去年12月印發給各省人民政府，進一步明確政府、學校、校外培訓機構和家庭各方的責任，推動形成工作合力。

　　他說，“政府和有關部門的努力方向是追求國家民族的經濟和社會利益最大化，手段是宏觀調控、市場監管及社會管理，在進行制度設計和綜合施策時，考慮的是全局，不會對任何一方的社會和經濟主體偏袒。”

　　“我們堅持以人民為中心的人民，既包括家長、學生，也包括培訓機構和各級各類學校及其他參與主體，請大家充分理解政府部門在深化改革、推進發展過程中的立場、態度和初衷。”

　　隨后，陳東升表示，在對2018年一些校外培訓機構存在的無證無照安全隱患等問題基本得以管控和規范的問題上，2019年教育部門將匯同有關部門繼續聚焦招生入學前、寒暑假等重點時段和重點熱點地區開展全面排查督查，嚴肅處理個別違規培訓，持續保持高壓態勢，形成不敢違規的局面，將加強培訓機構信息系統建設，形成集監管、舉報、服務為一體的現代化管理平臺，將嚴格嚴格規范學科類培訓管理，使其將培訓的著眼點聚焦于素質教育領域。

　　第四，行業組織需要發揮更大作用。

　　開展專項治理工作以來，中國民辦教育協會培訓教育專業委員會在政策制定、社會動員、行業自律等方面發揮了重要作用，可以說校外培訓機構規范規范培訓行為自律公約將成為關于社會治理的重要探索。

　　“未來我們希望行業組織把機制做實、把工具用硬、把作用發揮更好，要把培訓機構的所想所急所盼及時向政府部門反應，多做行業調研摸底工作，研制監測模型，用好教育信息技術手段，為政府決策提供更加準確科學的數據和依據。”

　　陳東升建議，行業組織要多做行業謀劃工作，對行業發展的定位和總體規模、經營模式等進行有效引導，避免惡性競爭、惡性循環，多做行業自律工作，健全舉報查處通報機制，建好服務支持平臺。

　　第五，培訓機構要自覺規范培訓行為。

　　在當前校外培訓機構正在逐步走向規范管理、健康發展的道路，市場足夠大，合理的需求足夠多，服務空間足夠廣闊的環境下。

　　陳東升強調，培訓機構要充滿信心，以此為契機加快轉型，充分發揮自身靈活性強的優勢，將重點放在優化教學方法，提供個性化、多樣化高質量服務上來，滿足中小學生選擇性學習需求。

　　“堅決不能圍繞應試做文章，必須徹底轉變通過超前超標培訓強化應試等手段提高學習成績、獲得家長認可的做法，要在培養學生興趣愛好、拓展綜合素質等方面發揮積極作用。”陳東升表示。

　　最后，陳東升指出，學科類培訓要本著簡潔直觀準確規范的原則，根據學生所處年級和參訓學科確定名稱，要講所辦培訓班的名稱、培訓內容、招生對象、進度安排、上課時間等報縣級教育行政部門備案審核并向社會公布，要將教師的姓名、班次、照片及教師資格證號在網站及培訓場所顯著位置予以公示，接受社會監督，要自覺抵制培訓結果與中小學招生入學掛鉤、聘用在職教師等違規行為，樹立良好社會形象。