多知網3月17日消息，杭州市教育局昨日發布《杭州市中小學、幼兒園2020年春季開學前后疫情防控工作方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》要求全面細致做好全員摸底調查、嚴格實施有條件返校制度、設置發熱患者“臨時隔離室”、全面實施校園“封閉式”管理制度等開學準備工作和實施錯時到校和彈性離校、建立缺課登記追訪制度等開學后學校疫情防控工作。同時要求各地各校結合本地實際，進一步細化方案，落實“一地一策”“一校一方案”，并于3月25日前報教育局備案。

　　以下為《方案》原文：

杭州市中小學、幼兒園2020年春季開學前后疫情防控工作方案

　　根據全國和省市新冠肺炎疫情防控工作部署和省新冠肺炎疫情防控工作領導小組《關于有序推進返學工作的指導意見》，為全面深入細致做好我市學校、幼兒園2020年春季學期開學前后疫情防控工作，按照國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控機制發布的《托幼機構、中小學校新冠肺炎防控技術方案》、浙江省教育廳發布的《浙江省中小學和幼兒園2020年春季開學返校工作指引》、浙江省市場監督管理局發布的《新冠肺炎疫情防控技術指南第2部分：學校》（浙江省地方標準DB33/T 2241.2—2020）等指導意見，經市疫情防控工作領導小組辦公室同意，特制定以下工作方案，請結合本地本校實際抓好貫徹落實。

　　01切實加強組織領導

　　1．進一步提高思想認識。各級教育行政部門和學校要充分認清當前疫情防控的嚴峻性、復雜性，強化“守土有責”的使命擔當，加強組織領導，明確責任分工，確保把各項工作落實落細，增強主動性、前瞻性、科學性，構筑起學校疫情防控嚴密防線。

　　2．建立健全組織領導體系。各級教育行政部門和學校、幼兒園要進一步完善工作機制，建立本校本單位由黨政主要領導任組長的疫情防控工作領導小組，并成立相應的工作組。根據疫情防控工作要求，盡快制定本校校園疫情防控工作預案，建立健全日常校內篩查機制、校園疫情防護措施、疫情處置機制，將防控工作抓得實而又實、細而又細。

　　3．加強督導檢查。疫情防控期間校領導在崗帶班，落實校領導和干部值班機制，配備足夠力量做到24小時值守，保持通信暢通，做好各項應急準備，加強對疫情防控各項制度落實情況的監督檢查，對擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、行動遲緩等造成嚴重后果的，要嚴肅追責問責。各校開學前應對照《開學工作任務清單》逐一檢查核實并報屬地教育行政部門，各地應對各校開學工作準備情況進行督查，確保各項措施落實到位。

　　4．健全信息報送制度。全市中小學校、幼兒園要建立健全中小學（幼兒園）、班級、老師、家長四級防控工作聯系網絡，及時收集和報送相關信息，每天逐級按時上報《全市新型“冠狀病毒肺炎”疫情防控工作日報表》和《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情和防控工作信息匯總報表》。

　　5．加強聯防聯控。學校要建立與政府、醫院、社區、家長等多級防控工作聯系網絡，掌握屬地教育主管部門、衛生健康管理部門、疾病預防控制機構、就近發熱門診/定點醫院、所在社區的疫情防控人員名單及其聯系方式，加強聯防聯控。

　　02全面細致做好開學準備工作

　　6．全員摸底調查。根據省疫情防控辦《返崗返學人員健康監測防控指導意見》（省疫情防控辦〔2020〕7號）以及我市防控工作要求做好全覆蓋的師生健康監測，各學校、幼兒園應立即組織全體教職員工（含食堂、保安等物業人員）、學生家長就師生員工本人及其家庭成員的健康狀況與假期旅游、外出情況及健康碼申領情況向學校提交健康申報表，做到一人一表，不漏一人。

　　7．嚴格實施有條件返校制度。各地各校要嚴格按照師生員工返校上崗上學的細則和要求，逐一審核師生員工的健康狀況，并建立每日監測機制，及時掌握教職員工及學生健康情況，實行“日報告”、“零報告”制度，堅決杜絕不符合返校條件的師生員工返校上崗上學。

　　8．科學合理做好開學后教師和工作人員配備。按照允許返校人員的情況和教育教學工作、疫情防控工作要求，適度調整教師和干部工作崗位，明確工作職責。配齊醫護人員，原則上每個校區應配備一名熟悉疫情防控工作的校醫或聯系社區衛生服務中心安排醫護人員在學校定點值守。并在開學前對教師和校醫進行疫情防護知識全員培訓，幫助其熟悉掌握疫情防控知識、處置程序。

　　9．做好校園清潔消毒。正式開學前，根據省教育廳防控辦《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南》（浙教防控辦函〔2020〕5號）要求，對學校各類教學、生活場所和食堂選用含氯類、過氧化物類等高效消毒劑或復合雙鏈季銨鹽類消毒劑，按照作用濃度和作用時間進行全面消毒。

　　10．校園防控物資準備。各地各校要高度重視開學前后防疫物資保障工作，建立健全本單位防疫物資保障工作機制，對照市教育局制訂的杭州市中小學、幼兒園和直屬高校、專修學院開學后防疫物資基本配備標準，精準測算統計開學后學校防疫物資用量情況，并通過多渠道籌集防疫物資，確保配齊備足各校開學后15個工作日的防疫物資，為學校有序開學提供基礎保障。要切實加強疫情防控期間物資管理，完善工作制度和流程，確保防疫物資采購、驗收、入庫、出庫、保管等過程規范有序。要切實加強對消毒液、酒精等有毒、易燃物品的管理，要規范采購渠道，落實專人保管，加強業務培訓，明確操作過程，避免出現學生誤食情況，杜絕中毒、火災事故發生。

　　11．設置發熱患者“臨時隔離室”。“臨時隔離室”位置應相對遠離教學集中區，購置和配備防控所需的測溫儀、可用于環境的消毒劑（如含氯消毒劑、二氧化氯類消毒劑等）和消毒器械、工作人員的一次性醫用口罩；校醫院（醫務室、保健室）及隔離醫學觀察場所應儲備一定數量隔離衣、醫用防護服、護目鏡、一次性橡膠手套、醫用防護口罩（N95及以上）、鞋套、防護面屏等。以上采購的物資和設備應符合國家相關標準，學校應向供應商索要相關產品合格質檢報告。要明確隔離辦法、要求，熟悉就近定點醫院發熱門診聯系方式，做好應急處置預案。

　　12．全面實施校園“封閉式”管理制度。嚴控人員進出，除應急值班值守人員外， 禁止其他人員進入校園。所有進出校園人員（含值班干部、保安、保潔等）均要落實身份核實→“掃碼或亮碼+測溫”→登記→放行等工作流程。

　　13．做好開學工作提示。學校具體開學時間和師生返校時間明確后，學校及班級要通過“告家長書”等方式向學生和家長提示返校報到當天和開學后應注意的事項，確保平穩有序開學。

　　03嚴格做好開學后學校疫情防控工作

　　14．實施錯時到校和彈性離校。學生到校時間應錯開上班交通高峰，500人以上的學校應分年級錯時到校。可分年級、分班級分批放學離校，切實防止校門口交通擁擠、學生和家長大量聚集。幼兒園除報到當日，平時嚴控家長入園；中小學家長原則上不進校園；學校停止舉辦任何進校園的家長會和家長開放日等活動。

　　15．繼續實施校園封閉式管理。除允許返校的本校教職工和學生以外，其他無關人員一律不得進入校內。進入校園的任何人員，學校應核查其返校條件，未取得“綠碼”的教師和不符合返校條件的學生，應予以勸返，相關人員佩戴口罩，并必須嚴格測量體溫。快遞、外賣實行無接觸配送，一律不得進入校園。疫情流行期間，對外地來杭學習考察的團組，請各地、各校（園）婉言拒絕或請其推遲來杭。

　　16．落實體溫測量制度。學校嚴格落實晨午檢制度，每日 2 次檢測體溫，并做好登記。制訂師生員工進校體溫晨檢、午檢和寄宿生每日晨午檢操作管理方案，明確時間、地點、人員及職責、流程要求。提醒走讀生家長每日早上在家做好第一道晨檢，發現問題及時就診或居家觀察。

　　17．嚴格校園衛生消毒制度。參照《校園防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情衛生清潔與消毒指南（試行）》（浙教防控辦函〔2020〕6號），每天校園實施消毒措施。妥善保管消毒劑，標識明確，避免誤食或灼傷。實施消毒處理時，操作人員應當采取有效防護措施。學校暫停校內超市營業。不接受、暫存私人物品，對到校郵寄物品及時進行消毒。教室、宿舍、圖書館、活動中心、食堂、禮堂、教室、辦公室、洗手間等區域，應加強通風清潔，每日早、中、晚打開門窗通風3次以上，每次不少于30分鐘，所有教室內空調暫停使用。嚴禁安排學生在密閉的環境下學習和活動。

　　18．加強食品安全與餐飲衛生管理。加強食堂人員管理。落實食堂員工健康申報制度、晨午檢制度，加強個人衛生宣傳教育，食堂采購人員及供貨人員須佩戴口罩和一次性橡膠手套，避免直接手觸肉禽類生鮮材料，摘手套后及時洗手消毒。加強食堂、餐廳衛生消毒工作。食堂、餐廳每日消毒1次，餐桌椅使用后進行消毒。餐具用品須高溫消毒。操作間保持清潔干燥，嚴禁生食和熟食用品混用，避免肉類生食。推行分餐制、盒飯制。盡量避免人員集體用餐，推行分餐制，可采取按年級分時段進餐、送餐到班級的方式，積極創造條件，保障就餐時相隔距離。

　　19．保證學生寢室衛生。嚴格落實寄宿制學校住校生管理制度。寄宿制學校要加強住校生管理，學生宿舍實行封閉管理，宿舍出入口處應安排檢查點，負責每天測量體溫。每天進行晚點名和就寢巡查，不共用、混用臉盆毛巾、牙缸等物品，無必要寢室間不串門走動。注意觀察學生健康狀況。寄宿制學校還要嚴格按照《學校衛生工作條例》要求配足配齊衛生專業技術人員，及時做好住校生健康管理和應急處置。學生寢室要做到整潔衛生，按時消毒，保持通風。加強幼兒園午睡室的定期通風和紫外線消毒等工作。

　　20．暫停各種聚集性活動。強化班級管理，以班級為單位組織教學活動，無必要不串門。停止組織聚集學生的校（園）內外大型集體活動，不組織大型的室內報告會和年級、校級聚集活動，集體性活動盡量安排在室外進行，控制室外大型聚集活動。暫不組織學生到校外尤其是人員密集場所參加集體活動。未經教育行政部門批準，原則上不組織學生參加跨區域的學習、競賽、交流、實踐等活動。原計劃組織教師外出的考察、學習、師生春游、社會實踐活動一律停止。小學不宜安排跨年級組班的放學后托管服務。暫停學校體育場館對內對外開放，開放時間另行公告。學校體育課盡量安排在戶外場地進行。

　　21．加強衛生健康教育。學校要開展多種形式健康宣教，利用現有的廣播、櫥窗走廊、校園網等手段，普及新冠肺炎防控知識，依法依規開展科學防控。組織師生學習省教育廳防控辦《校園預防新型冠狀病毒感染師生個人防護要點指南》（浙教防控辦函〔2020〕3號），指導師生加強個人防護。要求每一名學生養成勤洗手習慣；嚴禁隨地吐痰，注意咳嗽、打噴嚏時的衛生禮儀；師生間、同學間交談保持適當距離。

　　22．建立缺課登記追訪制度。學校每日必須掌握所有未正常到校師生的健康狀況，對缺勤、請假、早退師生，落實專人每天做好電話、網絡訪問，了解身體狀況，進行情緒安撫，提出健康建議，記錄并匯總相關情況。

　　23．強化疫情防控應急處置。發現發熱等疑似患者，學校應立即啟動應急處置預案。根據《學校、幼兒園防控新冠肺炎疫情應急處置預案》，嚴格按照“學校、幼兒園防控新冠肺炎疫情排查處置流程”進行處置，并及時聯系當地疾控機構請求指導處理，協助開展相關調查處置工作。

　　04有序開展教育教學工作

　　24．科學合理調整教學計劃。對學生居家學習質量進行診斷評估，做好延遲開學期間線上教學與開學后線下教學的銜接，按照實際開學時間，科學確定教學起點，優化教育教學計劃，完善教學方案。幼兒園原則上按實際開學時間組織安排幼兒教學活動和收取相關費用。根據實際開學時間及省教育廳統一部署，如需調整學期教學時間安排，另行制定具體方案。

　　25．落實醫務人員子女教育關愛。各地各校要組織干部教師重點做好援鄂醫務人員、一線醫務人員子女的教育關愛和幫扶工作，逐一建立基本臺賬，落實教育優待政策，堅持“一人一方案”，一對一落實關愛教師，統籌各學科教師力量，實施關愛幫扶，做到思想上引導、學業上輔導、生活上指導、心理上疏導，幫助學生解決學習、生活方面的困難。對就讀初三、高三年級的，一對一安排教師在學業輔導、心理疏導、復習備考等方面給予指導幫助。每周一次向一線醫務人員、援鄂醫療隊員或其他直系親屬報告其子女學習生活情況。

　　26．做好個別輔導方案。對前期排摸中掌握的無法開展線上學習的學生以及不能按時返校的學生，尤其是在重點疫區尚無法確定返校時間的學生，要以年級或班級為單位，制定個別化的教學輔導方案。

　　27．加強頂崗實習學生的關心和指導。對正在支持企業復工復產、頂崗實習的職校學生，相關學校要落實管理責任，協同實習單位共同加強實習學生的安全防護和實習指導工作，做好對實習學生的日常教育管理，及時掌握學生身體健康狀況。

　　有關專修學院參照上述要求執行，具體方案報市教育局辦公室備案。