“千方百計促進高校畢業生多渠道就業創業”
1158萬高校畢業生就業大考，教育部對供需兩側都提了要求
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11 月15日， 教育部、人力資源和社會保障部召開2023屆全國普通高校畢業生就業創業工作網絡視頻會議。會議透露，2023屆高校畢業生規模預計1158萬人，同比增加82萬人。會議提到，將更大力度拓寬就業渠道，實施就業創業促進行動，11月至12月期間，將開展2023屆高校畢業生校園招聘月系列活動。
緊跟著，今天，教育部發布《關于做好2023屆全國普通高校畢業生就業創業工作的通知》(以下簡稱“2023屆就業通知”)，通知從就業渠道、就業服務和求職手續等方面多管齊下，同時，還就高校供給側提出了改革方案“完善就業與招生培養聯動機制，引導高校重點布局社會需求強、就業前景廣、人才缺口大的學科專業，及時淘汰或更新升級已經不適應社會需要的學科專業。”
可以說，教育部對供需兩側都提出了具體而細致的要求，力求“千方百計促進高校畢業生多渠道就業創業”。
01
更大力度開拓市場化社會化就業渠道
“市場化社會化就業”被放到了第一位。其中提到：
第一，深入開展市場化崗位開拓行動。各地各高校要深入開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動，二級院系領導班子成員也要積極參與。
實際上，在今年3月，教育部已印發《關于開展全國高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動的通知》，而今，“2023屆就業通知”中再次提及全國高校書記校長訪企拓崗促就業專項行動。
教育部在全國范圍內組織開展“校園招聘月”“就業促進周”等崗位開拓和供需對接系列活動。充分發揮全國普通高校畢業生就業創業指導委員會和行業協會作用，完善“分行業就指委+分行業協會”促就業工作機制。
第二，實施“萬企進校園計劃”，高校要創造條件主動邀請用人單位進校招聘。
第三，全面推廣使用國家大學生就業服務平臺，鼓勵地方和高校依托平臺聯合舉辦區域性、行業性專場招聘活動。各省級大學生就業網站、各高校就業網站要于2022年12月底之前，全部與國家大學生就業服務平臺互聯互通，實現崗位信息共享。鼓勵地方和高校依托平臺聯合舉辦區域性、行業性專場招聘活動。各地各高校要指導2023屆畢業生、畢業班輔導員、就業工作人員及時注冊使用平臺，確保有需要的畢業生都能及時獲得就業信息。
第四，充分發揮中小企業吸納就業作用，舉辦“民企高校攜手促就業”等活動，引導更多高校畢業生到中小企業就業。
第五，支持自主創業和靈活就業。各地各高校要積極鼓勵和支持高校畢業生自主創業，在資金、場地等方面向畢業生創業者傾斜，為高校畢業生創新創業孵化、成果轉化等提供服務。推動中國國際“互聯網+”大學生創新創業大賽等大學生創業項目轉化落地。
02
充分發揮政策性崗位吸納作用
在政策性崗位上也提出了具體的要求：
第一，優化政策性崗位招錄安排。各地教育部門要配合有關部門統籌好政策性崗位招錄時間安排，盡早安排高校升學考試、公務員和事業單位、國企等政策性崗位招考及各類職業資格考試。充分發揮政策性崗位穩就業作用，穩定并適度擴大招錄高校畢業生規模。
第二，積極拓寬基層就業空間。各地教育部門要積極配合有關部門挖掘基層醫療衛生、養老服務、社會工作、司法輔助、科研助理等就業機會，組織實施好“特崗計劃”“三支一扶”“西部計劃”等基層就業項目，拓展“城鄉社區專項計劃”，鼓勵擴大地方基層項目規模，引導更多畢業生到中西部地區、東北地區、艱苦邊遠地區和基層一線就業創業。健全支持激勵體系，落實好學費補償貸款代償、考研加分等優惠政策。
第三，積極配合做好大學生征兵工作。
實際上，今年10月，國家公務員局網站發布了《中央機關及其直屬機構2023年度考試錄用公務員公告》 ，已經透露出了一些風向：2023年國考計劃總共招錄3.71萬人，2.5萬個計劃專門招錄應屆高校畢業生；有近2.8萬個計劃補充到縣(區)級及以下直屬機構;設置3000余個計劃定向招錄服務基層項目人員和在軍隊服役5年以上的高校畢業生退役士兵。
03
“就業指導服務體系+精準幫扶”
“2023屆就業通知”指出，建設高質量就業指導服務體系。
全面加強就業指導，健全完善分階段、全覆蓋的大學生生涯規劃與就業指導體系，為學生提供個性化就業指導和服務。
深入推進就業育人，引導高校畢業生從實際出發選擇職業和工作崗位。
切實維護高校畢業生就業權益，對存在就業歧視、招聘欺詐、“培訓貸”等問題的用人單位，納入招聘“黑名單”，并及時向高校畢業生發布警示提醒。
“2023屆就業通知”強調，精準開展重點群體就業幫扶。對脫貧家庭、低保家庭、零就業家庭、殘疾等困難高校畢業生，建立幫扶工作臺賬，健全“一對一”幫扶責任制，確保每一個困難學生都得到有效幫助。做好離校未就業畢業生不斷線服務。
深入實施“宏志助航計劃”，鼓勵各地各高校配套設立省級、校級項目，推動覆蓋更多畢業生。
04
簡化優化求職就業手續
“2023屆就業通知”提到，落實《國務院辦公廳關于進一步做好高校畢業生等青年就業創業工作的通知》(國辦發〔2022〕13號)要求，穩妥有序推進取消就業報到證。
建立畢業去向登記制度，全面推廣使用全國高校畢業生畢業去向登記系統，指導高校畢業生按規定及時完成畢業去向登記。
強化就業統計監測工作，嚴格落實“四不準”“三嚴禁”要求，嚴格執行畢業生就業統計監測工作違規處理辦法。
05
完善就業與招生培養聯動機制
“2023屆就業通知”在高等教育供給側方面也提出了改革方案，提到要健全完善就業反饋機制。
各地各高校要建立完善就業與招生、培養聯動的有效機制，把高校畢業生就業狀況作為高等教育結構調整的重要內容。
引導高校重點布局社會需求強、就業前景廣、人才缺口大的學科專業，及時淘汰或更新升級已經不適應社會需要的學科專業。
教育部將把高校畢業生就業狀況作為“雙一流”建設成效評價、學科專業設置和評估、招生計劃安排等工作的重要依據。
實行高校畢業生就業去向落實率紅黃牌提示制度。深入開展高校畢業生就業狀況跟蹤調查，調查結果作為衡量高校人才培養質量的重要參考。
值得注意的是，早在2021年8月，《國務院關于印發“十四五”就業促進規劃的通知》中就提到，"提升勞動者技能素質，緩解結構性就業矛盾"，優化高校學科專業布局，推進專業升級和數字化改造，及時減少、撤銷不適應市場需求的專業。加快重點領域急需緊缺人才培養，實施專業技術人才知識更新工程。加強重點專業學科建設，研究制訂國家重點支持學科專業清單，大力發展新興專業。
高等教育評價品牌“軟科”曾做過一個統計，在2016-2020年被撤銷的本科專業名單中，被撤專業中位列前十的有：公共事業管理、服裝與服飾設計、信息管理與信息系統、產品設計、信息與計算科學、電子信息科學與技術、教育技術學、工業設計、生物技術、服裝設計與工程。
未來，或許會有更多的高校強化學科專業布局調整。
