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多措并舉,打造一流營商環(huán)境
我省提出今年年底前完成全部政務(wù)服務(wù)事項標準化提升
5月8日,位于濰坊市坊子區(qū)的山東恒安紙業(yè)有限公司,年產(chǎn)3萬噸高檔生活用紙項目(六期)正在緊張有序建設(shè)中,車間承臺施工即將完畢。項目負責人鄒立寧介紹,項目計劃總投資3.85億元,這是恒安國際集團連續(xù)第8次增資?!暗靡嬗谶@兒濃厚的重商、安商、親商、富商環(huán)境,更有服務(wù)專班的積極主動推動,項目進展十分順利,我們對發(fā)展充滿信心?!编u立寧表示。
營商環(huán)境好不好,市場主體最有發(fā)言權(quán),企業(yè)和群眾的獲得感最有說服力。堅持效果導向,提升企業(yè)獲得感,省政府近日印發(fā)的《關(guān)于促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質(zhì)”政策清單(第三批)》(以下簡稱《實施意見》)提出,優(yōu)化企業(yè)和項目幫代辦服務(wù),鼓勵各地組建專業(yè)服務(wù)團隊,打造主動對接、精準定制、全程跟蹤的全鏈條全周期服務(wù)體系。中國社會科學院數(shù)量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所研究員鄭世林表示,這體現(xiàn)了山東持續(xù)打造一流營商環(huán)境的堅定決心和有力舉措。
加快打造智能高效的政務(wù)環(huán)境,《實施意見》提出,修訂完善政務(wù)服務(wù)事項基本目錄、實施清單、辦事指南,2023年年底前完成全部政務(wù)服務(wù)事項標準化提升。持續(xù)推進“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”改革,綜合運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù),打造一批主動提醒、靜默認證、免申即享、智能審批等服務(wù)場景。目前,山東已搭建起全國首家省級層面為企服務(wù)“接訴即辦”平臺,全面推行“企有所訴、我必有應(yīng)、接訴即辦”,有效提高了企業(yè)訴求辦理效率和質(zhì)量。省持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導小組辦公室有關(guān)負責人介紹,平臺運行以來,共受理辦理企業(yè)訴求23.53萬件,企業(yè)訴求按時辦理率超過99%,服務(wù)滿意率和問題解決率均超過98%。聚焦市場主體需求和群眾期盼,我省將堅持整體性思維、數(shù)字化引領(lǐng),深入實施營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動,加快推進政務(wù)服務(wù)事項標準化提升,優(yōu)化完善“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺,全面深化“一窗受理”改革,提升幫辦代辦服務(wù)水平,讓企業(yè)群眾辦事更加便利高效。
加快打造統(tǒng)一開放的市場環(huán)境,《實施意見》提出,落實市場準入負面清單,開展準入壁壘排查清理,堅決廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法,全面建設(shè)市場化法治化國際化營商環(huán)境。提升全面質(zhì)量管理水平,力爭到2025年,“好品山東”品牌企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達到100%,省級重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)首席質(zhì)量官聘任率達到60%以上,推行卓越績效模式企業(yè)新增500家以上。近年來,山東扎實推動市場準入負面清單制度建設(shè),全面清理清單之外違規(guī)設(shè)立的準入許可、違規(guī)設(shè)置的隱性門檻和違規(guī)制定的其他形式的負面清單,推動“非禁即入”普遍落實。良好的市場環(huán)境有力激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。4月份以來,全省新登記市場主體同比增長18%。省發(fā)展改革委相關(guān)負責人表示,市場主體活力進一步激發(fā),也倒逼各級政府創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為,提高行政管理的效率和效能。
加快打造公平公正的法治環(huán)境,《實施意見》提出健全市場公平競爭法規(guī)規(guī)章,強化反壟斷和反不正當競爭工作,嚴厲查處仿冒混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀等不正當競爭行為。省市場監(jiān)管局價監(jiān)競爭局局長李冠博說,近三年來,全省市場監(jiān)管系統(tǒng)查處不正當競爭違法案件1501件,罰沒款7175萬元,有力維護了公平競爭市場環(huán)境。從4月起,全省部署開展2023年反不正當競爭“守護”專項執(zhí)法行動,聚焦互聯(lián)網(wǎng)平臺、民生領(lǐng)域營銷行為、企業(yè)品牌和信譽等重點領(lǐng)域,重拳出擊,不斷提升市場競爭整體質(zhì)量和水平。
山東持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境堅定了企業(yè)發(fā)展信心,增強了企業(yè)的發(fā)展預(yù)期。目前,麥德龍在山東有7家門店,分布在濟南、青島、煙臺等6市。麥德龍集團中國區(qū)副總裁喬匯君表示,山東是麥德龍在中國投資發(fā)展的重要區(qū)域。近年來,山東各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,集團將繼續(xù)開拓山東市場,布局更多投資項目。
(□記者 張鵬 王建 劉英 參與采寫)
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