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黃河新聞網(wǎng)訊（記者周昱麗）近日，山西省委、省政府印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的實施方案》，實施三孩生育政策及配套支持措施，促進人口長期均衡發(fā)展。
我省將平穩(wěn)有序組織實施好三孩生育政策；提高優(yōu)生優(yōu)育服務水平；發(fā)展托育服務體系；降低生育、養(yǎng)育、教育成本；做好政策調整銜接工作等，實現(xiàn)到2025年，積極生育支持政策體系基本建立，服務管理制度基本完備，優(yōu)生優(yōu)育服務水平明顯提高，普惠托育服務體系加快建設，每千人口擁有３歲以下嬰幼兒托位數(shù)4.5個，普惠托位占比達60%以上，生育、養(yǎng)育、教育成本顯著降低，生育水平適當提高，出生人口性別比趨于正常，人口結構逐步優(yōu)化，人口素質進一步提升。
在降低生育、養(yǎng)育、教育成本方面，《實施方案》提出，完善生育休假制度。嚴格落實產(chǎn)假、護理假、育兒假、哺乳假等制度。符合政策規(guī)定生育子女的，女方在享受國家及本省規(guī)定產(chǎn)假的基礎上，獎勵延長產(chǎn)假60日，男方享受護理假15日。推動實行父母育兒假制度，符合政策規(guī)定生育且子女不滿3周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年不少于15日的育兒假，并可以分別每月發(fā)放不低于200元的嬰幼兒保教費。對懷孕7個月以上、哺乳未滿1周歲嬰兒的女性，用人單位不得延長勞動時間或者安排夜班勞動。
完善生育保險制度。做好生育保險對參保女職工生育醫(yī)療費用、生育津貼待遇等的保障，減輕生育醫(yī)療費用負擔。
加大稅收政策支持力度。嚴格執(zhí)行國家關于托育服務業(yè)和家庭托育費用支出等支持人口長期均衡發(fā)展的各項稅收優(yōu)惠政策。落實好將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除相關政策。加強稅收宣傳輔導，簡化辦稅流程，確保支持人口長期均衡發(fā)展的各類稅收優(yōu)惠應享盡享。
建立住房傾斜保障政策?？h級以上政府制定出臺并落實住房保障政策，以及根據(jù)養(yǎng)育未成年子女負擔情況實施差異化租賃和購買房屋的優(yōu)惠政策。各級政府在配租公租房時，對符合當?shù)刈》勘Ｕ蠗l件且有未成年子女的家庭，根據(jù)未成年子女數(shù)量在戶型選擇等方面給予適當照顧。對生育二孩和三孩的家庭，公積金貸款額度可在本人可貸額度基礎上給予一定幅度的上浮。
推進教育公平與優(yōu)質教育資源供給。出臺并落實降低教育成本的配套政策，推進基礎教育公平均等可及。深化義務教育辦學模式改革，推進“互聯(lián)網(wǎng)十教育”，持續(xù)擴大優(yōu)質教育資源。加快學前教育普及普惠、安全優(yōu)質發(fā)展，大力發(fā)展普惠性幼兒園，推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設，適當延長在園時長或提供托管服務。推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化，落實校長教師交流輪崗制度，有效解決“擇校熱”難題。進一步保障外來務工人員子女接受義務教育的平等權利。
全面做好“雙減”工作。健全中小學生課后服務工作制度，依托學校教育資源，以公益普惠為原則，全面開展課后文體活動、社會實踐項目和托管服務，推動放學時間與父母下班時間銜接。加強校外培訓機構監(jiān)管力度，規(guī)范學科類校外培訓機構，嚴肅查處違規(guī)校外培訓機構和違規(guī)培訓行為，切實減輕家庭教育負擔。
保障女性就業(yè)合法權益。制定和完善保障婦女合法權益的配套措施，定期開展女職工生育權益保障專項督查，督促用人單位落實相關休假制度，不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。鼓勵用人單位制定有利于職工平衡工作和家庭關系的措施，依法協(xié)商確定有利于照顧嬰幼兒的靈活休假和彈性工作方式。
此外，《實施方案》中還提出，及時清理與三孩生育政策不一致不銜接的相關規(guī)定。將入戶、入學、入職等與個人生育情況全面脫鉤。同時，進一步優(yōu)化生育登記等服務事項辦理，全面推行全程網(wǎng)辦、跨省通辦。加強生育咨詢指導和服務，推進出生醫(yī)學證明、兒童預防接種、戶口登記、醫(yī)保參保、社?？ㄉ觐I等“出生一件事”聯(lián)辦。
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