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□大河報(bào)·豫視頻記者 于揚(yáng) 李玉坤
眼下,隨著河南各地市兩會(huì)落幕,今年的GDP增長目標(biāo)也紛紛出爐。一組組預(yù)期目標(biāo)數(shù)字,鼓舞人心、充滿希冀。而在目標(biāo)數(shù)字的背后,則彰顯了河南各地政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奮斗姿態(tài),各地干部群眾有信心、有條件、有能力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)定向好。
那么,如何把預(yù)期變成現(xiàn)實(shí)?如何譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章?日前,大河報(bào)·豫視頻記者采訪了河南省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所助理研究員崔理想。
(資料圖片僅供參考)
生產(chǎn)總值增長,哪個(gè)地方目標(biāo)最高?
單從GDP增長目標(biāo)來看,目標(biāo)相對較高的是南陽市,其預(yù)期目標(biāo)為“保8%、爭9%”。其次,是周口市、新鄉(xiāng)市,預(yù)期目標(biāo)為“增長7.5%以上”,而商丘市的目標(biāo)是“增長7.5%左右”。
濮陽、漯河、三門峽、信陽的預(yù)期目標(biāo)是“增長7%以上”;鄭州、開封、洛陽以及平頂山、鶴壁、焦作、許昌、濟(jì)源的目標(biāo)一致,均是“增長7%”;駐馬店市的目標(biāo)是“增長7%左右”,安陽市的預(yù)期目標(biāo)是“增長6.5%”。
而如果從“規(guī)模以上工業(yè)增加值”方面來比較,南陽市的目標(biāo)比較靠前,為“增長11%左右”,新鄉(xiāng)市的目標(biāo)為“增長9%以上”,濮陽市的目標(biāo)是“增長9%”,平頂山的目標(biāo)是“增長8.5%”。
“增長8%以上”的地市有鄭州、周口、信陽。而洛陽、開封、焦作、漯河、三門峽、商丘、許昌、濟(jì)源等地的目標(biāo)是“增長8%”。鶴壁市的目標(biāo)是“增長7.5%”,駐馬店市的目標(biāo)為“增長7.5%左右”,安陽市的目標(biāo)是“增長7%”。
此外,從固定資產(chǎn)投資增長目標(biāo)對比來看,南陽的目標(biāo)依然不低,為“增長17%左右”,其次是新鄉(xiāng)市,為“增長15%以上”。鄭州的目標(biāo)為“增長15%”,信陽市是“增長12%以上”,平頂山、濟(jì)源的目標(biāo)是“增長12%”。
漯河市的目標(biāo)為“增長11%以上”,洛陽、開封、焦作、濮陽、許昌的目標(biāo)是“增長11%”。鶴壁市的目標(biāo)為“增長10.5%以上”,商丘市、三門峽市的目標(biāo)為“增長10.5%”,周口市、安陽市的目標(biāo)為“增長10%以上”,駐馬店市的目標(biāo)是“增長10%”。
預(yù)期目標(biāo)符合地方實(shí)際契合發(fā)展規(guī)律
崔理想說,從各地GDP增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、固定資產(chǎn)投資增長等主要預(yù)期目標(biāo)數(shù)字看,呈現(xiàn)出地方政府立足實(shí)際、搶抓機(jī)遇的務(wù)實(shí)與決心。南陽計(jì)劃全年實(shí)施省市重點(diǎn)項(xiàng)目1000個(gè)以上、力爭投資突破4000億元,根據(jù)測算,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長將達(dá)到11%左右,固定資產(chǎn)投資增長17%左右,其中工業(yè)投資增長19%以上;這些預(yù)期目標(biāo),都位居全省首位。
再如“1+8”鄭州都市圈,鄭州作為核心、龍頭,擁有建設(shè)國家中心城市等諸多戰(zhàn)略機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)體量位居全省首位,而受新冠疫情、“7·20”雨災(zāi)等多因素綜合影響,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)呈現(xiàn)“量大速不顯”的特征,因此GDP增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、固定資產(chǎn)投資增長等主要預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,雖未像經(jīng)濟(jì)體量一樣位居全省首位,但卻恰恰體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。
“從河南各地GDP增長、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長、固定資產(chǎn)投資增長等主要預(yù)期目標(biāo)數(shù)字看,較之去年,預(yù)期目標(biāo)的設(shè)定,并非盲目大幅變動(dòng),而是在合理區(qū)間范圍內(nèi),這十分契合‘更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長’的內(nèi)在要求?!贝蘩硐胝f。
目標(biāo)明確、藍(lán)圖繪就
專家建議走好“六步棋”
雖然各地市經(jīng)濟(jì)社會(huì)主要預(yù)期目標(biāo)已明確、藍(lán)圖已繪就,有效提振了各行為主體推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向好運(yùn)行的發(fā)展信心,但如何把預(yù)期變成現(xiàn)實(shí),還需要以切實(shí)可行的舉措、務(wù)實(shí)有效的行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)。對此,崔理想建議各地可走好“六步棋”。
一是要千方百計(jì)抓機(jī)遇蓄大勢。要在抓機(jī)遇過程中,聚力穩(wěn)住或增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢,加固高質(zhì)量發(fā)展的基本盤,防止預(yù)期目標(biāo)大幅變動(dòng),進(jìn)而沖擊企業(yè)等主體的信心及地方一流營商環(huán)境的打造。
二是要千方百計(jì)助實(shí)體保就業(yè)。要聚焦市場主體,持續(xù)落實(shí)好“萬人助萬企”等活動(dòng),確保各項(xiàng)紓困解難政策直達(dá)、精準(zhǔn)、高效,切實(shí)激發(fā)各類市場主體發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,讓市場主體“好起來”。要聚焦重點(diǎn)人群,穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè),增加其收入,提升其消費(fèi)能力,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)保民生和拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一。
三是要千方百計(jì)巧借力促協(xié)同。在深化改革開放中,更好融入都市圈、城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)等載體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈和區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展,打造具有區(qū)域或國際競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈群。
四是要千方百計(jì)擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)。以消費(fèi)群體具有消費(fèi)能力為基礎(chǔ),創(chuàng)新打造多元消費(fèi)場景,持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力潛力,成為實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)合力拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、更好更快融入新發(fā)展格局的關(guān)鍵舉措。
五是要千方百計(jì)防風(fēng)險(xiǎn)筑底線。要把穩(wěn)增長的一攬子經(jīng)濟(jì)政策與改善民生的社會(huì)政策體系有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮社會(huì)政策的兜底保障作用,穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)、保民生,著力解決好人民群眾急難愁盼問題,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
六是要千方百計(jì)抓落實(shí)出成效。要堅(jiān)持項(xiàng)目為王、質(zhì)量為要,項(xiàng)目建設(shè)快人一拍、勝人一籌,才能贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要注重政策實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理,堅(jiān)持以評(píng)促建、以建促好。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任意識(shí)抓好政策落實(shí)、項(xiàng)目落地,全力做好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。
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