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■ 對長期扎根基層服務(wù)受學(xué)歷、年齡、專業(yè)等限制的，設(shè)定“特殊通道”可申報(bào)基層定向高級職稱

(資料圖)

■ 對工作業(yè)績突出以及急需緊缺高層次人才，開辟“綠色通道”可按照突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才職稱評審辦法申報(bào)職稱

■ 近8000名基層專業(yè)技術(shù)人才享受到了政策紅利，其中2200余人取得定向高級職稱，5500余名基層教師、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員享受傾斜政策取得高級職稱

“去年，得益于職稱評審‘雙定向’政策，我被評為正高級林業(yè)工程師，提振了我服務(wù)基層的信心和勁頭。”近日，涇源縣林技中心主任張建軍說，此前，因沒有在核心期刊發(fā)表過論文，他從事林業(yè)技術(shù)工作34年評不上高級職稱。

晉升無望，職稱常年“原地踏步”，曾是基層專業(yè)技術(shù)人才成長的煩惱，也是基層招人難、留人難、用人難的重要因素。如何打破困局？寧夏全面推行基層職稱“定向評價(jià)、定向使用”，將“雙定向”范圍從南部九縣區(qū)擴(kuò)大到全區(qū)所有縣區(qū)，按照南部九縣區(qū)專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量10%、其他縣（市、區(qū)）專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量5%的比例，核增用于評審“雙定向”專業(yè)技術(shù)高級崗位，將政策惠及領(lǐng)域由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等鄉(xiāng)村振興主領(lǐng)域擴(kuò)大到涉及脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的所有縣鄉(xiāng)專業(yè)技術(shù)系列，為業(yè)績突出、能力過硬的基層專業(yè)技術(shù)人才定制職稱晉升的“專屬快車”。實(shí)施基層職稱“雙定向”以來，全區(qū)共有近8000名基層專業(yè)技術(shù)人才享受到政策紅利，其中2200余人取得定向高級職稱，5500余名基層教師、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員享受傾斜政策取得高級職稱。

“基層人才濟(jì)濟(jì)，有為民服務(wù)的‘孺子?！灿袆?chuàng)新發(fā)展的‘拓荒?！€有艱苦奮斗的‘老黃?！蚱仆瑘龈偧家?guī)則，讓基層人才更易脫穎而出?！弊灾螀^(qū)人力資源和社會保障廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，寧夏全面暢通晉升渠道，為基層專業(yè)技術(shù)人員“量身打造”晉升套餐，“量體裁衣”設(shè)計(jì)職業(yè)規(guī)劃，激勵(lì)基層人才立足崗位建功立業(yè)。

對長期扎根基層服務(wù)受學(xué)歷、年齡、專業(yè)等限制的，設(shè)定“特殊通道”可申報(bào)基層定向高級職稱；對符合全區(qū)統(tǒng)一職稱評審條件的，疏通“陽光大道”可申報(bào)統(tǒng)一有效的職稱；對工作業(yè)績突出以及急需緊缺高層次人才，開辟“綠色通道”可按照突出貢獻(xiàn)人才和引進(jìn)高層次人才職稱評審辦法申報(bào)職稱。

中寧縣農(nóng)村事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心溫學(xué)華，2009年就取得了副高級職稱，因?yàn)榛鶎幽庙?xiàng)目難、獲獎(jiǎng)難、職數(shù)有限，一直沒有評上正高級職稱。去年，他通過基層“雙定向”職稱評審，取得了定向正高級職稱?！啊厥馔ǖ馈?，讓我評正高職稱變得容易了?！睖貙W(xué)華決心全力服務(wù)基層一線。

寧夏盡最大誠意優(yōu)化評審環(huán)境，不斷深化職稱“放管服”改革，將定向副高級職稱評審權(quán)限下放至地級市，中級職稱評審權(quán)限下放至縣（市、區(qū)），實(shí)行自定標(biāo)準(zhǔn)、自主評審、自主聘任，讓基層人才參加屬于自己“主場”的職稱評審，提升他們的認(rèn)同感、榮譽(yù)感、歸屬感，真正讓人才“引得進(jìn)、用得好、留得住”。

放寬評審條件。突出評價(jià)專業(yè)技術(shù)人員品德、能力、業(yè)績，樹立不唯論文看業(yè)績、不唯學(xué)歷看能力、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)看貢獻(xiàn)的評價(jià)導(dǎo)向，不將論文、科研等作為評審的硬性要求，以專利成果、項(xiàng)目報(bào)告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計(jì)文件、教案、病歷、新聞作品等視同論文、科研成果，引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人員把論文寫在大地上、車間里、崗位中。放寬專業(yè)限制。對從事現(xiàn)專業(yè)技術(shù)工作滿3年及以上，實(shí)踐證明能勝任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)工作的，不要求申報(bào)人所學(xué)專業(yè)必須與申報(bào)專業(yè)一致，只要求工作業(yè)績。

放寬任職年限。對工作業(yè)績突出，在脫貧攻堅(jiān)、抗擊疫情、重點(diǎn)項(xiàng)目、技術(shù)推廣、特色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，工作業(yè)績突出受到縣級表彰的，可提前一年申報(bào)定向高級職稱。

創(chuàng)新評審方式。高級職稱采取個(gè)人述職、面試答辯、業(yè)績展示、面試評審相結(jié)合等多種方式進(jìn)行評審，綜合多維度多因素開展評價(jià)。

“通過創(chuàng)造寬松的職稱評聘環(huán)境，努力營造廣大專業(yè)技術(shù)人員在基層磨煉意志、提升境界、增長才干、建功立業(yè)的良好社會氛圍?！弊灾螀^(qū)人社廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

寧夏立足基層人才實(shí)際，對任職時(shí)間長、待聘時(shí)間長、工作時(shí)間長臨近退休和在基層工作業(yè)績突出的人員，給予適度放寬條件傾斜，著力解決“評而未聘”和工作業(yè)績突出因職數(shù)限制無法申報(bào)評審的問題。對在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)工作滿15年的中專生、滿12年的大專生、滿10年的本科生、滿7年的研究生，且仍在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可不受事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位職數(shù)限制參評定向高級職稱。對長期在農(nóng)村教學(xué)崗位上的教師，連續(xù)工作15年、25年的可不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制晉升中級、副高級職稱。對長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)高級職稱時(shí)放寬學(xué)歷要求，且申報(bào)高級職稱時(shí)降低一項(xiàng)業(yè)績要求。專門制定基層衛(wèi)生高級職稱評審條件，對鄉(xiāng)村衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行“單獨(dú)分組、單獨(dú)評審”，引導(dǎo)更多人才流向鄉(xiāng)村、留在鄉(xiāng)村、干在鄉(xiāng)村。

為激發(fā)大批基層專業(yè)技術(shù)人員干勁和動(dòng)力，寧夏持續(xù)釋放政策紅利，打通評審、聘任、繼續(xù)晉升等全過程、全鏈條通道，明確基層“雙定向”職稱資格在本縣域內(nèi)長期有效，與全區(qū)統(tǒng)一有效職稱聘任享受同等待遇。對取得定向職稱后，再次申報(bào)全區(qū)同一層級統(tǒng)一有效職稱時(shí)定向評價(jià)的，任職年限合并計(jì)算。按照總量控制、比例單列的原則，單獨(dú)核定“雙定向”中高級專業(yè)技術(shù)崗位比例，讓取得“雙定向”資格人員既能評得上，也能聘得上，工資待遇同等兌現(xiàn)，讓基層“雙定向”職稱評審結(jié)果使用、落實(shí)人員待遇有了“定心丸”。（記者 馬照剛）