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新能源汽車駛?cè)肭Ъ胰f戶,充電樁卻被擋在小區(qū)門外——
個(gè)人充電樁卡在“最后一公里”,如何破題?
本報(bào)記者 陳華 唐姝
去年以來,國內(nèi)新能源汽車消費(fèi)持續(xù)升溫,私人乘用車市場(chǎng)銷售爆發(fā)。然而,一些車主買車后卻發(fā)現(xiàn),安裝個(gè)人充電樁面臨重重障礙。隨著新能源私家車數(shù)量快速增長(zhǎng),家庭用車充電難的問題日漸凸顯。
去年以來,國內(nèi)新能源汽車消費(fèi)持續(xù)升溫,新能源汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?;焖侔l(fā)展新階段。數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國新注冊(cè)登記新能源汽車與去年同期相比增長(zhǎng)138.2%,呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),其中私人乘用車占有很大比例。
然而,伴隨新能源私家車數(shù)量的快速增長(zhǎng),家庭用車充電難的問題日漸凸顯。記者采訪發(fā)現(xiàn),與不斷發(fā)力提速的公共充電樁建設(shè)相比,家用充電樁的“最后一公里”仍然障礙重重。新能源車主想要實(shí)現(xiàn)“充電自由”,在自家小區(qū)用上便宜、方便的家用充電樁,并不容易。
私家車易買,“私人樁”難安
“買了車才發(fā)現(xiàn),自己的車位上安不了充電樁?!奔易“不蘸戏誓弦画h(huán)附近的張女士上個(gè)月剛?cè)胧至艘惠v新能源汽車,廠家附贈(zèng)家用充電樁且提供免費(fèi)安裝服務(wù),沒想到卻卡在了“家門口”。
“供電部門需要物業(yè)提供允許施工證明,物業(yè)卻說需要供電部門的同意才能蓋章。”兩個(gè)部門互為前提,張女士像皮球一般被反復(fù)“踢來踢去”。最后她只能選擇在附近的充電站充電,遇到高峰期需要排隊(duì)等候,超過3小時(shí)的免費(fèi)停車時(shí)間還要額外付款?!安粌H充電不方便,還要盯著時(shí)間,費(fèi)用也要比家用樁貴一半。”張女士說。
記者致電國家電網(wǎng)客服得知,按照規(guī)定,居民家庭住宅、居民住宅小區(qū)設(shè)置的充電設(shè)施執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)。以合肥為例,早8點(diǎn)到晚10點(diǎn)按平時(shí)價(jià)0.6153元/度收費(fèi),晚10點(diǎn)到次日8點(diǎn)實(shí)行谷價(jià)按0.3353元/度收費(fèi)。而記者在位于合肥新地中心的一充電樁運(yùn)營公司小程序上看到,收費(fèi)由電費(fèi)和服務(wù)費(fèi)兩部分組成,并分為7個(gè)時(shí)段定價(jià),每度電最高收費(fèi)1.7822元,最低收費(fèi)0.9154元。
在充電站充電,不僅花費(fèi)較多,時(shí)間成本也較高。家住安徽銅陵的吳女士,同樣因?yàn)榘惭b私人充電樁失敗而被迫去了公共充電站。距離吳女士家最近的充電站要走6公里,并且在一個(gè)高速服務(wù)區(qū)內(nèi)。
“折騰了一年多,充電樁還是沒有安上。”吳女士表示,物業(yè)給出的理由是電力不足,以及人防工程有限制無法安裝。她先后咨詢了供電、消防等部門均表示沒有問題,但物業(yè)仍然不同意在安裝申請(qǐng)表上蓋章。
充電樁進(jìn)小區(qū)障礙重重
“2021年交付的4萬多輛車中,有近2萬多根隨車配送的充電樁送不出去?!币恍履茉雌噺S商CEO日前表示,在其品牌消費(fèi)的群體中,有近半消費(fèi)者開走了車卻沒帶走充電樁。
根據(jù)天津市消費(fèi)者協(xié)會(huì)1月份發(fā)布的調(diào)查,在天津,新能源車主使用私人充電樁的比例只有29%。在無法安裝私人充電樁的原因中,“無私家車位”及“社區(qū)物業(yè)不允許”所占比例較高,分別為51.2%和29%。
在一個(gè)名為“充電樁安裝難交流群”的微信群里,記者看到了個(gè)人充電樁被擋在小區(qū)外的各種情形:固定車位不夠、電網(wǎng)容量受限、存在安全隱患……此外,有的小區(qū)物業(yè)告知不能安裝“居民用電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”的充電樁,有的則要求必須經(jīng)過其他業(yè)主同意。還有車主表示,只有購買開發(fā)商加裝充電樁的車位才可以給新能源車充電,而這種車位比普通車位要貴1萬多元。
對(duì)于充電樁進(jìn)小區(qū)問題,2016年國家發(fā)改委等4部門發(fā)布的《關(guān)于加快居民區(qū)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通知》已經(jīng)明確:對(duì)于占用固定車位產(chǎn)權(quán)人或長(zhǎng)期承租方(租期一年及以上)建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施的行為或要求,業(yè)主委員會(huì)(或業(yè)主大會(huì)授權(quán)的管理單位)原則上應(yīng)同意并提供必要的協(xié)助。在安裝過程中,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)及時(shí)提供相關(guān)圖紙資料,積極配合并協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)勘查、施工。
但現(xiàn)實(shí)中,小區(qū)物業(yè)仍然存在諸多顧慮。記者致電吳女士所在的小區(qū)物業(yè),工作人員表示,該小區(qū)2014年竣工,規(guī)劃建設(shè)時(shí)還未預(yù)留充電樁安裝空間及設(shè)施,同時(shí)小區(qū)沒有固定車位,安裝私人充電樁也會(huì)帶來權(quán)責(zé)不明的問題,易引起業(yè)主間的紛爭(zhēng)。
如何打通充電“最后一公里”?
有業(yè)內(nèi)人士表示,充電樁在小區(qū)的安裝涉及充電運(yùn)營商、業(yè)主、業(yè)委會(huì)、開發(fā)商、物業(yè)等,比較復(fù)雜,尤其在老舊小區(qū),推廣更有難度。
對(duì)物業(yè)來說,安裝私人充電樁費(fèi)力不討好,不僅要增加管理成本,發(fā)生相應(yīng)事故還有避不開的責(zé)任,因此其積極性并不高。
為進(jìn)一步打通充電樁進(jìn)小區(qū)的“最后一公里”,各地正在發(fā)力破解難題。去年11月,湖南出臺(tái)新規(guī),提出電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施“自(專)用為主,公用為輔”,鼓勵(lì)私家車主自建充電樁。個(gè)人自有車庫、車位安裝充電設(shè)施的,無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證等相關(guān)證件,住宅小區(qū)租期一年以上的固定車位上安裝充電樁,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)支持和配合。不予配合的,由各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門予以處理。
對(duì)于老舊小區(qū)存在客觀條件限制的問題,一些地方也在探索解決辦法。在安徽,汽車充電設(shè)施已被納入完善類老舊小區(qū)改造范圍,部分居住區(qū)將試點(diǎn)開展充電設(shè)施統(tǒng)建統(tǒng)營。北京市最近發(fā)布的“十四五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃,同樣提出將研究制定居住區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理意見,支持鼓勵(lì)將充電設(shè)施電氣化改造納入老舊小區(qū)改造工程,推動(dòng)居住區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施“應(yīng)裝盡裝”。
“現(xiàn)階段,新能源汽車發(fā)展正由政策驅(qū)動(dòng)向市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)化。在此過程中,有效解決充電問題,對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要?!彼拣┬履茉闯擞密嚬靖笨偨?jīng)理汪光玉建議,相關(guān)部門應(yīng)加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),破解居民區(qū)充電樁建設(shè)難題,積極推進(jìn)現(xiàn)有居民區(qū)停車位的電氣化改造,確保滿足居民區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施用電需求。
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