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“企業(yè)辦事效率提升，工程項(xiàng)目建設(shè)前期費(fèi)用減少，審批效率提高?！眻@區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人不由感慨。今年以來，三亞中央商務(wù)區(qū)管理局對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)城市，加快制度集成創(chuàng)新，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，爭創(chuàng)一流營商環(huán)境，有力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)、超常規(guī)發(fā)展。

優(yōu)化審批流程

加快項(xiàng)目超常規(guī)建設(shè)

三亞中央商務(wù)區(qū)管理局2020年成立以來，先后承接省住建廳、資規(guī)廳、旅文廳等7個(gè)部門27項(xiàng)審批事權(quán)，市發(fā)改、資規(guī)、住建、綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、人社、財(cái)政等8個(gè)部門67項(xiàng)審批事權(quán)，統(tǒng)一歸集到園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心，通過“集中、并聯(lián)、協(xié)作”等方式，打通跨部門審批壁壘，推行“一枚印章管審批”改革，真正實(shí)現(xiàn)一站式集中辦理。

根據(jù)園區(qū)承接市發(fā)改、市住建等部門審批事權(quán)，三亞中央商務(wù)區(qū)管理局深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，圍繞制度集成創(chuàng)新為抓手，2021年12月6日，三亞中央公園作為首個(gè)初步設(shè)計(jì)概算與裝配式建筑專項(xiàng)實(shí)施方案合并評審項(xiàng)目在三亞市組織召開。園區(qū)通過將同一項(xiàng)目不同審查環(huán)節(jié)合并，不僅簡化項(xiàng)目審查流程，減少企業(yè)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，有效提升項(xiàng)目前期推進(jìn)工作，提高企業(yè)辦事體驗(yàn)。

“在加快推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)的背景下，三亞中央商務(wù)區(qū)作為全省11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，在提高企業(yè)滿意度和體驗(yàn)感，打造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境方面，承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。以高效‘服務(wù)時(shí)間’助推工程項(xiàng)目建設(shè)，從拿地到投產(chǎn)贏得‘建設(shè)時(shí)間’是我們一直在努力的事情?！比齺喼醒肷虅?wù)區(qū)管理局行政審批處負(fù)責(zé)人宋春麗說。

制度集成創(chuàng)新

打造“商鹿通”綜合商事服務(wù)品牌

三亞中央商務(wù)區(qū)作為全省推廣“極簡審批”的重點(diǎn)園區(qū)之一，具備加快商事制度改革的先發(fā)優(yōu)勢。為貫徹落實(shí)“放管服”改革，開啟制度創(chuàng)新“試驗(yàn)田”，園區(qū)圍繞工程建設(shè)項(xiàng)目為引領(lǐng)，打造“商鹿通”綜合商事服務(wù)體系，探索“審查師+審批官+商代表”服務(wù)模式，以減少企業(yè)跑腿次數(shù)，減少工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，加快審批、建設(shè)、投產(chǎn)“三提速”為目標(biāo)，助力園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)跑出新速度。制定并印發(fā)《三亞中央商務(wù)區(qū)企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)清單》《三亞中央商務(wù)區(qū)區(qū)域評估成果應(yīng)用管理辦法》《三亞中央商務(wù)區(qū)房屋建筑和市政工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》等6項(xiàng)制度性文件，為園區(qū)項(xiàng)目審批改革創(chuàng)新提供依據(jù)和支撐，夯實(shí)園區(qū)審批服務(wù)基礎(chǔ)。

宋春麗說，在制度集成創(chuàng)新方面，在省市多部門的支持指導(dǎo)下，園區(qū)積極探索創(chuàng)新，多次得到省市相關(guān)部門肯定。省發(fā)展和改革委員會(huì)在2021年11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況月報(bào)（第5期）制度集成創(chuàng)新方面，提出《三亞中央商務(wù)區(qū)區(qū)域評估成果應(yīng)用管理辦法》填補(bǔ)了省內(nèi)區(qū)域評估成果應(yīng)用管理的空白；《三亞中央商務(wù)區(qū)“商鹿通”商事綜合服務(wù)制度》入選三亞“制度建設(shè)年”行動(dòng)首批10個(gè)代表性實(shí)踐案例；三亞國際游艇中心項(xiàng)目作為海南省首宗“帶設(shè)計(jì)方案”、三亞首宗“先租后讓”成交土地，創(chuàng)新土地供應(yīng)模式。

三亞中央商務(wù)區(qū)審批服務(wù)不斷改革創(chuàng)新，企業(yè)入駐效率實(shí)現(xiàn)大幅提升，平均辦件用時(shí)由改革前的20天壓縮到現(xiàn)在的2天，審批效率提高90%；平均單個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)長由原來108個(gè)工作日減少至28個(gè)工作日以內(nèi)，工程項(xiàng)目平均減少直接費(fèi)用500萬元以上。

本報(bào)記者 周月光