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進(jìn)與退，既對(duì)立又統(tǒng)一。今年初以來(lái)，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)將這一辯證法運(yùn)用得恰到好處。進(jìn)，抓好產(chǎn)業(yè)升級(jí)，培育起一批“專精特新”企業(yè)；退，走出低小散“泥淖”，騰出大片發(fā)展空間。在狠抓“畝均論英雄”的改革主線下，以北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增為龍頭，全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)一步踏入新天地。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)共整治“低散亂污”企業(yè)（作坊）55家、低產(chǎn)出企業(yè)5家、高耗能企業(yè)8家、高排放企業(yè)16家，累計(jì)騰退低效用地607.3畝，進(jìn)度排全市第三。與此相對(duì)，全區(qū)1到9月共完成規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值483.14億元，同比增長(zhǎng)34.8%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.2%，增速列全市第三；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別增長(zhǎng)15.9%、17%；規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)80.2%，增速列全市第二；累計(jì)新增省科技型中小企業(yè)64家，新申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)24家。兩相對(duì)照，正是一副新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的宏大圖景。

從進(jìn)退維谷到進(jìn)退自如

北部區(qū)域化身轉(zhuǎn)型箭頭

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集聚，工業(yè)園區(qū)與城市居民區(qū)交錯(cuò)排布，低小散企業(yè)混雜其間，這一直制約著嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)北部區(qū)域的發(fā)展。今年初，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)全力打響北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增攻堅(jiān)戰(zhàn)，通過(guò)“八個(gè)一批”的路徑，加快退低進(jìn)高，鼓勵(lì)企業(yè)加快改造提升，提升競(jìng)爭(zhēng)力、煥發(fā)新活力。

“這個(gè)項(xiàng)目，一舉提升了北部區(qū)域的品質(zhì)！”今年7月，雅瑩時(shí)尚藝術(shù)中心啟幕，2.5萬(wàn)平方米的建筑空間由著名建筑大師張永和操刀設(shè)計(jì)，建筑形態(tài)極具江南特征。該項(xiàng)目不僅是雅瑩集團(tuán)發(fā)展史上的里程碑，也是嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)北部區(qū)域高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范標(biāo)桿。

嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)24.7平方公里的北部區(qū)域春潮澎湃?！耙惶?hào)工程”“兩倍增、四優(yōu)化”……嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)在北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增上投入的決心，也吸引了更多投資商的注意。今年5月，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)坤鼎集團(tuán)投來(lái)目光，一次性購(gòu)置88畝土地用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)園，用以引入智能制造、醫(yī)療器械、高端裝備制造等創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。

坤鼎集團(tuán)董事長(zhǎng)邱明信心十足，他說(shuō)：“我們將在嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的目標(biāo)下，通過(guò)高水平國(guó)際化設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化施工打造花園式生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)示范載體空間，以專業(yè)化、國(guó)際化的產(chǎn)業(yè)招商以及全方位創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)服務(wù)賦能經(jīng)開(kāi)區(qū)北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增?！?/p>

北部區(qū)域如何去適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的要求，如何實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，與國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的形象更加匹配，是嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)面臨的一道必答題。隨著低效用地的退出和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的崛起，從進(jìn)退維谷到進(jìn)退自如，這里的轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐越來(lái)越快。

創(chuàng)新方法 深化改革

以先鋒姿態(tài)全面攻堅(jiān)

轉(zhuǎn)型升級(jí)如何才能更加高效？今年初以來(lái)，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)當(dāng)先鋒、擔(dān)示范、作貢獻(xiàn)，抓細(xì)抓實(shí)具體干、創(chuàng)新方法高效干。

為加快推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)深化“畝均論英雄”改革，對(duì)2020年度工業(yè)企業(yè)績(jī)效綜合評(píng)價(jià)辦法及結(jié)果運(yùn)用進(jìn)行了修訂完善，進(jìn)一步突出廠房租賃雙方的貢獻(xiàn)率，進(jìn)一步強(qiáng)化租賃企業(yè)審批時(shí)承諾值，充分運(yùn)用市場(chǎng)化配置精準(zhǔn)施策。

為加快集中連片騰退，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)靈活運(yùn)用企業(yè)自主改造、零地增資技改、兼并重組整合、異地增資擴(kuò)產(chǎn)、國(guó)資主導(dǎo)開(kāi)發(fā)等多種轉(zhuǎn)型模式，在有限的土地上騰出更多的發(fā)展空間。嘉北、塘匯等街道通過(guò)細(xì)化“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書”，全力投入集中攻堅(jiān)騰退。

同時(shí)，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)圍繞年度目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，細(xì)化工作舉措，加快推進(jìn)“兩高一低”企業(yè)整治、高耗低效企業(yè)整治淘汰、低效用地騰退、工業(yè)領(lǐng)域安全隱患“斑點(diǎn)”排查銷號(hào)等重點(diǎn)工作，堅(jiān)決打贏“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

記者了解到，下一步，嘉興經(jīng)開(kāi)區(qū)將延續(xù)進(jìn)退辯證法，做好“促轉(zhuǎn)型”的文章。一方面，加快推進(jìn)北部區(qū)域轉(zhuǎn)型倍增，深入整治騰退畝均產(chǎn)出水平低、環(huán)境污染嚴(yán)重的低效企業(yè)，謀劃引進(jìn)一批“建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈”的高精尖項(xiàng)目。另一方面加大科技創(chuàng)新力度，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以提高技術(shù)含量、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈、增加附加值為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，賦能推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

記者 朱 鑫