5個部分,全文2.8萬余字,提出9大任務及26個子項任務……作為“十四五”重點專項規(guī)劃之一,此前印發(fā)的《江蘇省“十四五”現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)為未來五年全省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展提供了指引。11日,我省召開新聞發(fā)布會,對《規(guī)劃》進行詳細解讀的同時,又將規(guī)劃提出的各項任務細化成100項重點任務,明確主要牽頭部門和完成時限,確保規(guī)劃落地落實。
瞄準產業(yè)最前沿,
多層次培育一批優(yōu)勢企業(yè)
江蘇作為全國經濟社會發(fā)展的“排頭兵”之一,現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)刷新江蘇經濟發(fā)展面貌,為全國服務業(yè)發(fā)展帶來生動實踐經驗。
回望“十三五”,江蘇現(xiàn)代服務業(yè)不斷領跑經濟增長,服務業(yè)增加值占比突破了全省經濟總量的半壁江山,全省科技服務業(yè)、軟件和信息服務業(yè)實現(xiàn)年收入破萬億,商務服務、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流發(fā)展水平繼續(xù)保持全國前列。數據顯示,2018年,全省服務業(yè)增加值占GDP比重歷史性突破50%;2020年,全省實現(xiàn)服務業(yè)增加值53955.8億元,占GDP比重達到52.5%,占全國的9.7%,總量位居全國第二。
“既著眼全省產業(yè)基礎、資源稟賦,又瞄準前沿、引領未來,《規(guī)劃》提出加快構建優(yōu)質高效、布局優(yōu)化、競爭力強的江蘇特色‘775’服務產業(yè)新體系?!笔“l(fā)改委副主任高清介紹,“十四五”期間,我省將主攻發(fā)展科技服務、軟件和信息服務、金融服務、現(xiàn)代物流等7個具有競爭力的優(yōu)勢型服務產業(yè),壯大發(fā)展健康服務、養(yǎng)老服務、家庭服務、節(jié)能環(huán)保服務等7個具有高成長性的成長型服務產業(yè),突破發(fā)展大數據服務、工業(yè)互聯(lián)網應用服務、人工智能服務等5個具有前瞻性的先導型服務產業(yè)。
企業(yè)是我省現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的主力軍,如何讓它們享受《規(guī)劃》落地落實帶來的政策紅利?高清表示,《規(guī)劃》專門提出了現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展“331”工程,“十四五”期間,我省要培育形成省級現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展領軍企業(yè)300家、省級現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展集聚示范區(qū)300家、省級兩業(yè)融合發(fā)展標桿引領典型100家,“以現(xiàn)代服務業(yè)‘331’工程為突破口,我省將全面增強全省現(xiàn)代服務業(yè)綜合實力,大力推進全省現(xiàn)代服務業(yè)高質量發(fā)展?!?/p>
聚焦生產性服務業(yè),
讓產業(yè)鏈供應鏈更安全
制造業(yè)是實體經濟的基石,先進制造業(yè)是增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力的關鍵所在。而推動先進制造業(yè)高質量發(fā)展,重點之一是要解決生產性服務業(yè)發(fā)展不平衡、融合程度不高、支撐能力不足的問題?!兑?guī)劃》提出,“十四五”期間,我省將圍繞產業(yè)鏈供應鏈的安全穩(wěn)定,促進生產性服務業(yè)做好專業(yè)化高端化服務。
“‘十三五’期間,我省以促進科技與產業(yè)融合、加快科技成果轉移轉化為核心,大力推動科技服務業(yè)高質量發(fā)展,全省科技服務業(yè)規(guī)模不斷壯大、研發(fā)服務占比最高、技術轉移服務增速最快,發(fā)展態(tài)勢不斷向好?!笔】萍紡d副廳長夏冰介紹,“十四五”期間,在推動科技服務業(yè)集聚發(fā)展方面,我省將依托省級以上高新區(qū)核心區(qū)等,培育一批具有較強競爭力的省科技服務業(yè)特色基地,在資源集聚、平臺建設、資質認定等方面予以支持,將其打造成為集平臺、項目、人才、資源等要素于一體的科技服務綜合體,帶動區(qū)域科技服務產業(yè)高質量發(fā)展。
加快新一代信息技術發(fā)展,是推動服務業(yè)與制造業(yè)深度融合的基石?!拔覀儗⒋罅ν茝V定制化服務、工業(yè)設計、供應鏈管理、共享制造等服務型制造新業(yè)態(tài)新模式,引導產品研發(fā)、檢驗檢測、現(xiàn)代物流等優(yōu)勢服務資源向主導產業(yè)及重點集群集聚,建設一批產業(yè)技術基礎服務、產業(yè)科技創(chuàng)新中心、產業(yè)技術研究院等創(chuàng)新公共服務平臺,合力打造現(xiàn)代化產業(yè)鏈服務體系?!笔」ば艔d二級巡視員常如平表示。
“十三五”期間,我省服務貿易規(guī)模居全國前列。2020年,江蘇服務進出口占全國比重達6.5%,其中知識密集型服務進出口占比47.4%?!拔磥硪罅Πl(fā)展數字服務貿易,拓展‘數字+服務’新模式新業(yè)態(tài),完善數字服務貿易促進體系,推動服務外包數字化高端化發(fā)展?!笔∩虅諒d副廳長姜昕介紹,到“十四五”末,力爭全省服務貿易規(guī)模保持全國前列,服務外包執(zhí)行總額達到800億美元。
錨定生活性服務業(yè),
滿足人民美好生活需要
生活性服務業(yè)是美好生活的最直接載體,高品質生活性服務業(yè)是滿足人民日益增長的美好生活需要的最基礎支撐。然而,生活性服務業(yè)也面臨著有效供給不足、便利性體驗性共享性不夠、質量標準水平亟待提高等問題。如何補齊生活性服務業(yè)的短板?此次《規(guī)劃》提出,要圍繞人民美好生活需要,促進生活性服務業(yè)向高品質多樣化升級。
完善養(yǎng)老服務是《規(guī)劃》中生活性服務業(yè)的重要一部分?!啊奈濉陂g,我們將積極打造居家社區(qū)機構相協(xié)調、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系,更加注重規(guī)劃好、配置好社區(qū)養(yǎng)老服務資源,努力讓老人享有不離開居住環(huán)境、不缺少親情陪伴、不改變生活習慣的‘原居養(yǎng)老’?!笔∶裾d副廳長沙維偉表示,為進一步整合養(yǎng)老服務資源,我省將完善社區(qū)養(yǎng)老設施,強化社區(qū)養(yǎng)老服務功能,并在此基礎上,通過社區(qū)平臺,使專業(yè)化機構、專業(yè)人員能夠進入老年人家庭,滿足高齡、失能老人在家接受專業(yè)照護需求。
作為我省現(xiàn)代服務業(yè)的重點領域之一,文旅行業(yè)的蓬勃發(fā)展將提升人民生活的品質和幸福感。省文化和旅游廳副廳長李川列出了我省文旅“十四五”期間的一系列目標:基層公共數字文化服務覆蓋率100%,到2025年,人均接受6次公共文化場館服務;建成省級及以上文化產業(yè)示范園區(qū)(基地)40個,文化和旅游消費示范單位15個,夜間文化和旅游消費集聚區(qū)30個,文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)15個;新增省級及以上全域旅游示范區(qū)15個,鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)100個,旅游度假區(qū)8個,國家4A級及以上旅游景區(qū)40個,省級非物質文化遺產代表性項目40個。記者 陳澄 沈佳暄
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