10月14日,《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)“生態(tài)文明論壇”在昆明開幕。開幕式上舉行了第五批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地表彰授牌儀式,深圳大鵬新區(qū)獲授“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號(hào)。
如何讓“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”?黨的十八大以來,大鵬新區(qū)在全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的道路上,以GEP增值為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指揮棒,以生態(tài)文明體制改革破解“保護(hù)與發(fā)展”的難題,在持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)上,努力將生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),以生動(dòng)的實(shí)踐和豐碩的成果走出了一條可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的“綠水青山就是金山銀山”的“大鵬道路”。
回顧大鵬新區(qū)踐行“兩山”理論的發(fā)展歷程,新區(qū)在探索“兩山”轉(zhuǎn)化的實(shí)踐中經(jīng)歷了三個(gè)不同層次的遞進(jìn)階段。第一階段,新區(qū)堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先”,以綠水青山增值替代GDP成為衡量新區(qū)發(fā)展成效的重要標(biāo)尺,通過建立科學(xué)的考核制度和保護(hù)制度體系,全面實(shí)施保護(hù)、修復(fù)、治理、監(jiān)管等措施,不斷刷新生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)歷史記錄,實(shí)現(xiàn)大鵬半島“天更藍(lán)、水更綠、山更青”,為“兩山”轉(zhuǎn)化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二階段,率先開展“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”研究,努力探索以生態(tài)要素為引導(dǎo)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,通過附加生態(tài)價(jià)值以生態(tài)要素賦能“旅游+”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。將陽光、沙灘、碧海、森林、負(fù)氧離子等生態(tài)資源作為生產(chǎn)核心要素,成功打造涵蓋酒店、餐飲、會(huì)展、文體娛樂業(yè)態(tài)的濱海度假休閑旅游產(chǎn)業(yè)鏈和涵蓋林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)康養(yǎng)、生命健康、生態(tài)科普業(yè)態(tài)的森林生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)海陸生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化。2015-2020年,前來大鵬新區(qū)旅游、度假、康養(yǎng)人數(shù)累計(jì)超6000萬人次,旅游收入累計(jì)突破300億元。
第三階段,全面應(yīng)用“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”研究成果,編制實(shí)施《海洋碳匯核算指南》,賦能新區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展、綠色發(fā)展,推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)全面轉(zhuǎn)化為生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),創(chuàng)新EOD模式,以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙增長為標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化“兩山”轉(zhuǎn)化模式,讓“綠水青山”成為綠色發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力。2020年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值340.35億元。其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值為190.22億元,綠色低碳產(chǎn)業(yè)增加值為164.47億元,新材料、新技術(shù)、生物醫(yī)藥等生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值為24.78億元。
目前,新區(qū)正創(chuàng)新推進(jìn)EOD模式,不斷優(yōu)化“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,形成以項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益雙增長的創(chuàng)新性EOD發(fā)展模式,構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)域“兩山”轉(zhuǎn)化的“大鵬路徑”和“大鵬樣本”。(記者 張連城 程思瑋 竇延文)
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