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2月21日，中共中央政治局召開會議，討論疫情與推動有效需求時，提出了加快新投資項目啟動的要求，其中重點(diǎn)談到了5G為代表的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，3 月 4 日，在中共中央政治局常務(wù)委員會會議上，決策層強(qiáng)調(diào)，要加快推進(jìn)國家規(guī)劃已明確的重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中要加快 5G 網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。

這短短的一句話，讓 “新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)” 也就是現(xiàn)在人們所稱的“新基建”成為熱詞。不過，關(guān)于新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體范圍，在中央相關(guān)文件中并沒有給出十分明確的定義，倒是有一批官方媒體發(fā)出了聲音。

日前，新華社旗下的《瞭望》雜志在其《瞭望|“新基建” 帶來新機(jī)會》一文中認(rèn)為：“新基建” 則主要指以 5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的新型基礎(chǔ)設(shè)施，本質(zhì)上是信息數(shù)字化的基礎(chǔ)設(shè)施……能支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化方向發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施，包括新一輪的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，如光纖寬帶、窄帶物聯(lián)網(wǎng)等;數(shù)據(jù)信息相關(guān)服務(wù)，如大數(shù)據(jù)中心、云計算中心以及信息和網(wǎng)絡(luò)的安全保障等，也必將成為我國 “新基建” 的核心所在。

在中央電視臺中文國際頻道的定義中提出，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是指發(fā)力于科技端的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，主要包含 5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等七大領(lǐng)域，涉及到通信、電力、交通、數(shù)字等多個社會民生重點(diǎn)行業(yè)。

無論如何，5G基建及應(yīng)用、光伏電網(wǎng)及特高壓、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源車及充電樁、人工智能、云計算大數(shù)據(jù)中心等7大領(lǐng)域應(yīng)該歸入此次的“新基建”范疇，應(yīng)該沒有異議的。

其實(shí)，“新基建”并不是一個新概念，早在2018年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上就明確了5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等“新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的定位，隨后“加強(qiáng)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”被列入2019年政府工作報告。但是，2020年開年的首場國常會再提新基建，不僅僅是為了解決新冠疫情結(jié)束后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇問題，也應(yīng)該是一種更深層的戰(zhàn)略考量。

那么，借抗擊新冠疫情、迅速推動有效需求之際，而重提的“新基建”究竟“新”在哪里?這個所謂的“新”究竟為中國的企業(yè)，特別是制造業(yè)，帶來怎樣的新機(jī)遇呢?當(dāng)然，我們首先想到和看到的，就是此次“新基建”帶來的新的投資規(guī)模：根據(jù)各省發(fā)改委官網(wǎng)發(fā)布的相關(guān)重大投資信息，我們可以發(fā)現(xiàn)，全國16個省份自治區(qū)的重大項目投資額就達(dá)到了40萬億，而不僅僅是前段網(wǎng)上流傳的34萬億。如此空前的可能性投資體量一定會給中國經(jīng)濟(jì)帶來前所未有的影響。這注定會成為中國企業(yè)帶來三大“新”的機(jī)遇：

第一個新機(jī)遇：新制造

這是一個最直接的新風(fēng)口。上述7個領(lǐng)域都需要設(shè)備及相關(guān)硬件制造，更為重要的是，此次新基建對于制造業(yè)的“新”表現(xiàn)在哪里呢?不在于這不是傳統(tǒng)制造業(yè)，因?yàn)樯鲜鲈O(shè)備的制造幾乎都將在傳統(tǒng)制造業(yè)工廠制造出來，所以是傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻。但是，這又不可能傳統(tǒng)的制造格局和制造方式。

此次新基建的制造體現(xiàn)為兩大新特點(diǎn)上：

1

一個“新”是制造方式的新。

以人工智能與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用技術(shù)為基礎(chǔ)的新制造將成為主流趨勢，這不僅僅是由于新冠疫情加劇了制造業(yè)通過產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級的急迫性，而且，由于全球供應(yīng)鏈變化、人口紅利消失以及因5G技術(shù)廣泛應(yīng)用導(dǎo)致的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新基建大規(guī)模的展開，也使得人工智能與產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在制造業(yè)快捷而低成本應(yīng)用變成了一個現(xiàn)實(shí)和趨勢。

2

一個“新”是新國產(chǎn)化要求的新。

根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)、國家財政部及相關(guān)部委關(guān)于政府及事業(yè)單位軟硬件采購的相關(guān)規(guī)定，這些單位信息化系統(tǒng)軟硬件將國家安全要求建立清單制度，新一輪裝備制造業(yè)的新國貨化正在悄然來臨，而此次新基建的核心就是信息化裝備。因此，中國的信息化軟硬件企業(yè)迎來了前所未有的市場需求風(fēng)口。

第二個新機(jī)遇：新建造

建造行業(yè)(基建、建筑、建設(shè)等)應(yīng)該是此次新機(jī)遇的重要收益者，但這是不是說在上述領(lǐng)域的企業(yè)都會感受到這一機(jī)遇呢。未必，新基建的新首先不是體現(xiàn)在傳統(tǒng)的“鐵公基”上，而是“信智聯(lián)”上，這就意味著，這是一次新建造行業(yè)的誕生，也就是建本身的智能化、綠色化和精益化上，同時，建造的對象也是新的基礎(chǔ)設(shè)施，即使是傳統(tǒng)的住宅、交通及其他城市傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，但也是更加智能化的住宅、辦公、交通、安防和其他智能化基礎(chǔ)設(shè)施以及更加智慧化的城市應(yīng)急管理設(shè)施。

尤其是新冠疫情蔓延及其防控為我們以往的智慧城市建設(shè)也提出了新的課題：傳統(tǒng)的智慧城市建設(shè)更注重于城市人口日常行為的管控、強(qiáng)調(diào)社區(qū)及樓宇的智能化服務(wù)、交通的智能化管控、城市商業(yè)設(shè)施的智能化服務(wù)等，但是當(dāng)一個城市遇到重大突發(fā)事件，尤其是與疾病相關(guān)的黑天鵝事件，一個城市管控是多么的脆弱。武漢市是中國第一批智慧城市的試點(diǎn)，是國內(nèi)公認(rèn)智能化程度較高的城市，遇到突如其來的黑天鵝事件，在很長一段時間內(nèi)，很難有系統(tǒng)化的應(yīng)對方式;而應(yīng)對過程，也使得商業(yè)設(shè)施、城市服務(wù)、社區(qū)服務(wù)停擺。這樣的教訓(xùn)絕不僅僅是武漢的問題，這說明，我們一二線城市智慧城市建設(shè)還要很大的提升空間，尤其是應(yīng)對黑天鵝事件的應(yīng)急管理系統(tǒng)建設(shè)、智慧安防能力的升級、智慧社區(qū)、智慧樓宇、智慧空間、智慧化現(xiàn)代服務(wù)的升級與重構(gòu)，這都是我們智慧城市建設(shè)下一步需要重點(diǎn)考慮的新方向。

第三個新機(jī)遇：新服務(wù)

新冠疫情事件給旅游、交通、餐飲、娛樂、店鋪零售、線下培訓(xùn)教育等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)幾乎造成了毀滅性的打擊，即使疫情過去，以上行業(yè)的大批中小企業(yè)甚至大企業(yè)都可能再也活不過來了，第一個倒下的是海航，但是她命還是不錯的，由政府出面接管，可是小企業(yè)呢?盡管出臺了很多免租降費(fèi)的措施，但是，連續(xù)幾個月以上幾乎沒有任何收益，而且政策真正的落實(shí)也需要條件和時日。所以，大批傳統(tǒng)服務(wù)中小企業(yè)消失可能是大概率事件。

但是，幾家歡樂幾家愁。以線上交付為特征的新服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了井噴現(xiàn)象，其中典型的以抖音為代表的短視頻、以小鵝通為典型的視頻直播、以騰訊會議為代表的遠(yuǎn)程會議等等，當(dāng)然，更具顛覆力的是網(wǎng)上醫(yī)療或互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成為醫(yī)療變革的主角、而以視頻直播為主要特征的線上教育行業(yè)也會快速發(fā)展，這不僅僅是疫情防護(hù)的臨時性替代，而在很大程度上，線上教育培訓(xùn)給黑天鵝帶到了一個新的拐點(diǎn)。這本來是新冠疫情帶來的變化，為什么會成為新基建的新機(jī)遇呢?因?yàn)?，如果沒有新基建的超大規(guī)模投入，這種極具5G時代特征的服務(wù)業(yè)可能伴隨著5G時代的逐漸擴(kuò)展而緩慢進(jìn)化。新基建時代的到來，一下子就將這種因新冠疫情催化的新服務(wù)業(yè)即時進(jìn)入了快車道。各位，千萬別忘了，2015年以來，新教育、新醫(yī)療，就一直被投資人視為將會持續(xù)10年以上的兩大風(fēng)口產(chǎn)業(yè)，而今天在新冠疫情的“破壞性沖擊”和“新基建”的建設(shè)性沖擊而瞬間來到了我們的身前。

當(dāng)然，機(jī)會是一個主觀詞，而不是一個客觀詞，你抓住了，就是機(jī)會，抓不住，就是別人的機(jī)會;即使你看到了，也未必能夠抓住，抓住這個機(jī)會，既需要充分的準(zhǔn)備，也需要承擔(dān)風(fēng)險的承受力，因?yàn)椋プC(jī)會往往都是需要代價的。而這個代價，有人支付的起，有人支付不起。