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?大連檢察機(jī)關(guān)著力打造法治化營(yíng)商環(huán)境“硬實(shí)力”
發(fā)布時(shí)間：2022-12-29 22:30:06
文章來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者韓宇通訊員楊茜淳張旭濤“感謝檢察機(jī)關(guān)給我們企業(yè)這次改過的機(jī)會(huì)，今后企業(yè)一定合法經(jīng)營(yíng)，再也不偷排污水了……”2022年3月
法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 韓宇 通訊員 楊茜淳 張旭濤
“感謝檢察機(jī)關(guān)給我們企業(yè)這次改過的機(jī)會(huì)，今后企業(yè)一定合法經(jīng)營(yíng)，再也不偷排污水了……”
(資料圖片僅供參考)
2022年3月，遼寧省大連市檢察機(jī)關(guān)在辦理某企業(yè)涉嫌犯污染環(huán)境罪一案中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)雖規(guī)模不大，卻是一家具有一定技術(shù)含量的科技型企業(yè)，若對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人采取強(qiáng)制措施，企業(yè)不僅面臨停工停產(chǎn)的局面，一批員工也將面臨失業(yè)。
隨后，檢察機(jī)關(guān)啟動(dòng)涉案企業(yè)合規(guī)考察程序，經(jīng)過3個(gè)月考察期，最終作出相對(duì)不起訴決定。
這起案件，是大連市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能，幫助企業(yè)回歸正軌，服務(wù)保障營(yíng)商環(huán)境的一個(gè)縮影。
2022年，大連市檢察機(jī)關(guān)將服務(wù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境作為重要政治任務(wù)不斷抓實(shí)落細(xì)、抓出成效，以“求極致”的精神、止于至善的要求辦理好每一個(gè)案件。
圍繞“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”的目標(biāo)要求，大連市檢察院著力夯實(shí)機(jī)制建設(shè)基礎(chǔ)，先后研究出臺(tái)《服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》《服務(wù)保障大連市振興發(fā)展‘十個(gè)新突破’‘三年過萬(wàn)億’2022年行動(dòng)方案》，立足“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”檢察職能，全條線、全方位、全覆蓋加強(qiáng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，不斷完善清單化明責(zé)、項(xiàng)目化落實(shí)、工程化推進(jìn)機(jī)制，確保各項(xiàng)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作規(guī)范有序、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
為深入有序穩(wěn)步推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)考察工作，大連市檢察機(jī)關(guān)還積極借助“外腦”，引入執(zhí)法、司法、行政和專業(yè)組織等多方力量，不斷完善涉案企業(yè)合規(guī)考察工作體系。市檢察院聯(lián)合市工商聯(lián)、財(cái)政局等11家單位共同制定關(guān)于在涉案企業(yè)合規(guī)考察中開展第三方監(jiān)管、輔導(dǎo)的工作辦法等，并組建專業(yè)人員名錄庫(kù)和飛行檢查團(tuán)隊(duì)，初步探索出了一條涉案企業(yè)合規(guī)考察改革的“大連路徑”。2022年，大連市檢察機(jī)關(guān)共對(duì)28家涉案企業(yè)啟動(dòng)合規(guī)考察工作，案件辦理數(shù)量和質(zhì)效位于全省前列。
為保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，大連市檢察機(jī)關(guān)還深入?yún)⑴c金融風(fēng)險(xiǎn)防范化解，主動(dòng)融入社會(huì)治理，在懲防金融犯罪、促進(jìn)依法監(jiān)管、加強(qiáng)金融法治建設(shè)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)等方面不斷強(qiáng)化檢察監(jiān)督。在依法嚴(yán)厲打擊非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，持續(xù)加大追訴洗錢犯罪力度，拓展追贓挽損路徑的同時(shí)，大連市檢察院針對(duì)近四年來(lái)兩級(jí)檢察院受理審查起訴的金融犯罪案件進(jìn)行系統(tǒng)梳理，發(fā)布全省首個(gè)涉及金融類犯罪的檢察工作白皮書，并對(duì)大連市相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)就完善內(nèi)部審核制度、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控等公開宣告送達(dá)檢察建議，與金融監(jiān)管部門形成合力，著力推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、信托、證券、期貨等金融機(jī)構(gòu)健全、規(guī)范監(jiān)管流程，進(jìn)一步堵塞行業(yè)監(jiān)管漏洞。
為進(jìn)一步切實(shí)維護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，大連市檢察機(jī)關(guān)還持續(xù)深入開展涉民企刑事“掛案”清理，與相關(guān)單位、部門聯(lián)合推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)督模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正長(zhǎng)期“掛案”等違法情形，堅(jiān)持“健全機(jī)制前移關(guān)口”“拓寬渠道強(qiáng)化預(yù)防”等多措并舉，凝聚合力，為民營(yíng)企業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。
同時(shí)，大連市檢察機(jī)關(guān)還精準(zhǔn)開展民事行政檢察監(jiān)督，依法保障各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，強(qiáng)化生效裁判、審判程序和執(zhí)行活動(dòng)監(jiān)督，加大對(duì)涉企虛假訴訟和惡意訴訟案件法律監(jiān)督力度。在辦理的某公司金融借款合同糾紛案中，大連市檢察院通過辦案發(fā)現(xiàn)線索，向法院發(fā)出再審檢察建議，并最終促成案件改判，為民營(yíng)企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1．8億元，進(jìn)一步維護(hù)司法權(quán)威和司法公信力，營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信的訴訟環(huán)境。
關(guān)鍵詞：
檢察機(jī)關(guān)
大連市檢察院
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