環(huán)球快播:優(yōu)化中級(jí)人民法院一審管轄規(guī)定 完善行政訴訟申請(qǐng)?jiān)賹徆茌犚?guī)定
發(fā)布時(shí)間:2022-12-28 07:44:36
文章來(lái)源:法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
本報(bào)北京12月27日訊記者朱寧寧繼2014年、2017年兩次修改后,行政訴訟法又迎來(lái)第三次修改。行政訴訟法修正草案27日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第
(相關(guān)資料圖)
本報(bào)北京12月27日訊 記者朱寧寧 繼2014年、2017年兩次修改后,行政訴訟法又迎來(lái)第三次修改。行政訴訟法修正草案27日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十八次會(huì)議審議。
行政訴訟法實(shí)施以來(lái),在解決行政爭(zhēng)議,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,監(jiān)督支持行政機(jī)關(guān)依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)形勢(shì)發(fā)展變化,人民群眾司法需求日益多元。
“為了深入貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,踐行嚴(yán)格公正司法,有必要對(duì)行政訴訟法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改完善,實(shí)現(xiàn)推動(dòng)完善我國(guó)訴訟制度、明確四級(jí)法院審級(jí)職能定位、加強(qiáng)審級(jí)制約監(jiān)督體系建設(shè)、優(yōu)化司法資源配置、保障法律正確統(tǒng)一適用的改革目標(biāo)。”最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)今天作草案說(shuō)明時(shí)說(shuō)。
2021年8月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于授權(quán)最高人民法院組織開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)工作的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《授權(quán)決定》),授權(quán)最高人民法院在本院和北京等12個(gè)省、直轄市的人民法院組織開(kāi)展四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)。根據(jù)《授權(quán)決定》并經(jīng)向全國(guó)人大常委會(huì)備案,2021年9月27日,最高人民法院印發(fā)《關(guān)于完善四級(jí)法院審級(jí)職能定位改革試點(diǎn)的實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)實(shí)施辦法》)。《試點(diǎn)實(shí)施辦法》完善了行政案件級(jí)別管轄制度,并改革了行政申請(qǐng)?jiān)賹徆茌犚?guī)則。
“實(shí)踐證明,《授權(quán)決定》和《試點(diǎn)實(shí)施辦法》的內(nèi)容,特別是涉及到第十五條關(guān)于中級(jí)人民法院級(jí)別管轄和第九十條關(guān)于行政申請(qǐng)?jiān)賹彽膬?nèi)容,是符合審判實(shí)際,符合審判規(guī)律的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)上升為法律條文。修改行政訴訟法相關(guān)內(nèi)容的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟,條件已經(jīng)具備?!敝軓?qiáng)說(shuō)。
修正草案共對(duì)行政訴訟法作出兩處調(diào)整,修改條文兩條。一是優(yōu)化了中級(jí)人民法院一審管轄規(guī)定,在行政訴訟法第十五條新增一款作為第二款,明確下列以縣級(jí)、地市級(jí)人民政府為被告的第一審行政案件,由基層人民法院管轄:政府信息公開(kāi)案件;不履行法定職責(zé)的案件;行政復(fù)議機(jī)關(guān)不予受理或者程序性駁回復(fù)議申請(qǐng)的案件;土地山林等自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議行政裁決案件。二是完善行政申請(qǐng)?jiān)賹徆茌犚?guī)定,在行政訴訟法第九十條新增一款作為第二款,明確當(dāng)事人不服高級(jí)人民法院生效裁判,原則上應(yīng)當(dāng)向原審高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。符合第二款?guī)定的兩種情形之一的,可以向最高人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?。同時(shí),將原來(lái)?xiàng)l文中“但判決、裁定不停止執(zhí)行”調(diào)整表述作為第三款。