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● 有些車主為了讓摩托車發(fā)出刺耳的轟鳴聲,達到風馳電掣的拉風效果,通常會加裝擴音設(shè)備,對車燈、車輛排氣管等進行非法改裝,不僅會造成安全隱患,還會帶來巨大的噪聲污染

● 未經(jīng)申請登記改變機動車品牌、型號、發(fā)動機型號,改變已登記機動車外形和有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的都屬于非法改裝。根據(jù)道路交通安全法,拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征,修改車架號或者車輛識別代號都屬于非法改裝

(資料圖)

● 多地公安交管部門對摩托車改裝引發(fā)的噪聲擾民問題高度重視,除了加強重點路段的巡邏管控,對違法行為人依法進行處罰以外,有些地方還公布了舉報電話及網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛收集線索,嚴厲查處打擊此類違法行為

□ 本報記者 張守坤

來自廣東汕頭的肖逸(化名)這兩個月來一直都睡不好覺,“經(jīng)常夜里一兩點會被一陣陣刺耳的摩托車轟鳴聲驚醒,有時候是一輛,有時候是很多輛,感覺在飆車,一‘轟’而過?！毙ひ莞嬖V《法治日報》記者,“炸街”飆車既擾民又影響交通安全,不知道為什么會有人喜歡。

肖逸的遭遇并非個例。在社交平臺,有許多人抱怨常因摩托車“炸街”而從睡夢中驚醒。據(jù)統(tǒng)計,今年以來,僅天津市和平區(qū)就依法查處摩托車闖禁行、“炸街”等違法行為205起。

據(jù)了解,這些摩托車為發(fā)出刺耳的轟鳴聲,達到風馳電掣的拉風效果,通常會加裝擴音設(shè)備,對車燈、車輛排氣管等進行非法改裝,造成安全隱患。

摩托車非法改裝、“炸街”競速行為有何危害,如何進行有效治理?帶著這些問題,記者近日展開了調(diào)查。

違法改裝飆車競速

既危害安全也擾民

家住北京市朝陽區(qū)的王紅(化名)向記者抱怨道,今年9月份以來,在東四環(huán)附近、朝陽北路上,從下午5點到凌晨2點,常有摩托車“炸街”。有時候在路上開車遇到這些“炸街黨”,還會被他們瘋狂的追逐競駛鬧得膽戰(zhàn)心驚。

“總算理解為什么有人那么不喜歡摩托車了,冷不丁突然來一腳,聲音大得心臟病都能嚇出來?！蓖跫t說,她已經(jīng)報警并且通過12345投訴,希望有關(guān)部門能盡快處理這些“炸街”行為。

除了“炸街”,還有“跑山”(駕駛摩托車跑山路)。因山路環(huán)境復雜,稍微判斷錯誤就可能會發(fā)生危險,一旦發(fā)生事故很容易導致車毀人亡。今年8月20日至21日,北京市門頭溝山區(qū)道路連續(xù)發(fā)生兩起摩托車“跑山”事故,其中一起撞車事故導致騎行人當場死亡。

家住天津市靜海區(qū)的李升(化名)是一名摩托車“發(fā)燒友”,但他對于摩托車“炸街”行為卻十分厭惡,因為少數(shù)違規(guī)的騎手會給他們這些正規(guī)愛好者和大量靠摩托車出行的人帶來很多負面評價。

“我在摩友圈待了十多年,認識很多摩托車愛好者,沒有一個騎手會在城市道路上把車騎得飛快,更不會在深夜使勁轟油門?！崩钌f,這些在馬路上飆車,尤其是深夜“炸街”的人,很多都是沒有摩托車駕駛證、為了過癮的小伙子,他自己也曾見到過夜里“炸街”的“鬼火少年”:“有時候自己騎行時,旁邊突然竄出來一輛速度極快的摩托車,一溜煙就不見了,這樣非常不安全?！?/p>

為了更快的速度、更響的轟鳴聲,追求刺激,摩托車“炸街”往往還伴隨著另一種違法行為——摩托車非法改裝。

根據(jù)《機動車登記規(guī)定》,未經(jīng)申請登記改變機動車品牌、型號、發(fā)動機型號,改變已登記機動車外形和有關(guān)技術(shù)數(shù)據(jù)的都屬于非法改裝。根據(jù)道路交通安全法,拼裝機動車或者擅自改變機動車已登記的結(jié)構(gòu)、構(gòu)造或者特征,修改車架號或者車輛識別代號都屬于非法改裝。

廣西百色市交警支隊秩序科副科長許安華介紹說,現(xiàn)實中有很多常見但實際上是非法的摩托車改裝行為,如拆除反光鏡,加裝前后保險杠、炫酷的燈具等,改變輪胎規(guī)格、輪轂規(guī)格,改變車輛懸掛結(jié)構(gòu)(前啟車架、減震系統(tǒng)),改變排氣管尺寸,更換發(fā)動機(電機)、變速器以及剎車系統(tǒng)等都屬于非法改裝。這些非法改裝可能會影響車輛的行駛舒適性、穩(wěn)定性和轉(zhuǎn)向性能,容易造成行車事故。

天津市薊州區(qū)的趙東(化名)是一家摩托車維修改裝店的老板,他告訴記者,摩托車改裝稍不留神就會違規(guī):“比如改裝輪胎,只可以更換輪胎牌子,不能更改輪胎的原廠尺寸,150(寬度150mm)后胎改160就不可行。改裝車身顏色和版畫,超過原車面積的30%需要去車管所備案。改裝大燈,不能改得特別亮,也不能加顏色和爆閃功能。加裝護杠、手機支架、邊箱尾箱等是違法的。”

“我和摩友出去騎行都是選擇路況好、車少的線路進山或者在城市周邊,綠色出行安全騎行?！崩钌f,摩托車主不改排氣管、過居民區(qū)控制轉(zhuǎn)速、上街時間別太晚,基本上都能夠得到他人理解,摩托車騎行不是純粹地追求速度,更不是非法改裝、“炸街”,而是為了更親近地感受生活、發(fā)現(xiàn)身邊美好的事物。

噪聲污染引發(fā)眾怒

警方開展專項整治

除了給道路安全帶來隱患外,摩托車非法競速、非法改裝還會帶來巨大的噪聲污染。

山東濟南交警的分貝實驗表明,在5000轉(zhuǎn)速下,配有原廠排氣管的摩托車產(chǎn)生的噪聲在77分貝至80分貝之間,而非法改裝的摩托車所產(chǎn)生的噪聲則達到90分貝。人如果長時間處于85分貝以上的噪聲環(huán)境中,可能會影響中樞神經(jīng)系統(tǒng),導致神經(jīng)衰弱,引發(fā)頭痛、睡眠質(zhì)量變差、記憶力下降、反應遲鈍等,還可能會影響消化系統(tǒng),導致胃腸功能紊亂,表現(xiàn)為食欲缺乏、惡心、胃排空減慢等。

“根據(jù)噪聲污染防治法,摩托車在行駛過程中產(chǎn)生的聲音如達到干擾周圍生活環(huán)境的標準,則屬于交通運輸噪聲。對此,轄區(qū)人民政府應當組織有關(guān)部門和有關(guān)單位進行調(diào)查評估和責任認定,公安交管部門應加大治理和處罰力度?！北本┦袆P亞律師事務所主任董來超說。

北京瀛和律師事務所律師劉志偉告訴記者,現(xiàn)實生活中,摩托車行駛產(chǎn)生噪聲的主要原因有兩種:一種是一些合規(guī)的摩托車自身排量大、功率高,正常行駛也會產(chǎn)生較大聲音,如果加速飆車或者夜間快速駛過安靜的居民區(qū),聲音自然會比較刺耳;另一種是一些摩托車車主故意將摩托車發(fā)動機、消聲器、排氣管等進行改裝,使摩托車在加大油門競速行駛時產(chǎn)生極大噪聲,從而產(chǎn)生炫酷、拉風的感覺。

“不管是哪一種情況,摩托車噪聲往往都伴有闖紅燈、超速、違法變道等違法行為,特別是一些違法改裝摩托車'炸街'飆車的行為,對交通安全、公共安全都有重大隱患,需要加強整治?！眲⒅緜フf,噪聲與違法改裝屬于兩個不同的違法行為,相關(guān)部門在處理過程中要避免:因為車輛沒有改裝,而對其造成的噪聲行為不予處理,或僅查處車輛非法改裝行為而忽視噪聲問題。

實際上,針對群眾厭惡的“炸街”問題,公安交管部門已經(jīng)積極行動起來。特別是夏季以來,“炸街”行為高發(fā)多發(fā),不少地方都開展了“炸街車”專項整治,積極回應社會關(guān)切。

陜西西安交警對群眾舉報、路面巡查等渠道收集的線索進行研判,將掌握的摩托車聚集地、夜間飆車多發(fā)路段、摩托車修理廠信息圖像化處理,形成“一網(wǎng)兩圖”(即飆車、“炸街”多發(fā)路網(wǎng)、摩托車聚集地點位圖、摩托車修理廠點位圖),對“炸街車”違法行為進行精準管理、精準打擊。

在打擊飆車“炸街”違法行為專項整治行動中,江蘇南京交警近期啟用了“超大排氣噪聲機動車記錄系統(tǒng)”,借助科技設(shè)備精準搜集線索和證據(jù),對嫌疑車輛開展全覆蓋追查追處,加大對轟鳴“炸街”違法行為的常態(tài)整治力度。

源頭治理炸街行為

凈化道路交通環(huán)境

如何有效解決摩托車非法改裝、飆車“炸街”問題,凈化道路交通環(huán)境,及時消除交通安全隱患?

劉志偉認為,應在立法層面進一步明確摩托車合法改裝及非法改裝的界限。

“現(xiàn)行的法律法規(guī),雖明確規(guī)定了依法應進行變更登記的改裝和無需變更登記的合法改裝,但當公眾面臨一種現(xiàn)實改裝行為時,仍無法具體判斷是否屬于合法改裝的范圍。而且我國目前對于機動車的各項法律法規(guī)均傾向于針對四輪機動車,對于摩托車的相關(guān)規(guī)定更多是套用四輪機動車的相關(guān)內(nèi)容,使得摩托車車主及公安交管部門在適用法律法規(guī)時出現(xiàn)法律依據(jù)不明、缺失等困難。”劉志偉說。

據(jù)了解,公安交管部門一直關(guān)注摩托車非法改裝、非法競速等問題。

許安華說,百色充分發(fā)揮交通管理合成作戰(zhàn)中心的作用,加強學校周邊道路的視頻巡查,強化對重點人員的分析研判、精準打擊力度。今年以來,全市累計通報未成年人交通違法36次758人次,開展未成年人交通違法集中整治打擊18次,查獲無牌無證、非法改裝電動車211臺、摩托車132臺,“警校家”聯(lián)合懲戒共計36次,1000多人次受教育,年內(nèi)實現(xiàn)未成年人死亡交通事故零發(fā)生。

山東省德州市公安局交警支隊副支隊長帥智國告訴記者,針對非法改裝違法行為,德州交警對“飆車族”“炸街黨”開展了專項整治,今年以來共查獲摩托車非法改裝違法行為18起,查處摩托車其他各類違法行為4182起。通過集中查糾重點違法行為,教育震懾一批違法飆車駕駛?cè)?有效消除了道路交通安全隱患。其中關(guān)鍵點就在于通過嚴查嚴處,教育違法行為人,警示其他摩托車駕駛員。

此外,多地公安交管部門對摩托車改裝引起的噪聲擾民問題高度重視,除了加強重點路段的巡邏管控,對違法行為人依法進行處罰以外,有些地方還公布了舉報電話及網(wǎng)絡(luò)平臺,廣泛收集線索,嚴厲查處打擊此類違法行為。

為深層次預防和治理摩托車非法競速、非法改裝問題,許安華說,在整治過程中,對查處的未成年人交通違法行為,通過“五個一律”開展聯(lián)合懲戒教育。“五個一律”,即一律帶回派出所進行詢問,在法律框架內(nèi)對其頂格進行行政處罰;一律通知其家長前來處理,依法處罰,責令家長、監(jiān)護人加強管教;一律通報學校,加大批評教育力度;一律開展警示曝光,強化校園交通安全意識的養(yǎng)成;對將機動車交給無證人員駕駛的,一律吊銷其駕駛證。

董來超認為,還應加強源頭治理,將非法提供改裝摩托車服務的企業(yè)納入懲治的范圍,通過行業(yè)主管部門和協(xié)會,采用完善制度、數(shù)據(jù)監(jiān)管、人員培訓、加大處罰力度等方式使非法提供改裝摩托車服務的企業(yè)合規(guī)經(jīng)營,從而實現(xiàn)摩托車非法改裝的源頭治理。

帥智國說,除了公安交管部門對此類違法行為進行精準打擊,加強專項整治外,還要做好輿論宣傳,鼓勵群眾參與非法改裝車舉報監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳助戰(zhàn)作用,在全社會形成人人重視、全民參與的嚴管震懾聲勢,擴大專項整治社會效果。