胡紅軍 重慶市第三中級人民法院黨組書記、院長
生態(tài)文明關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來。黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展理念。人民法院要緊緊圍繞黨和國家生態(tài)文明工作大局，始終堅(jiān)持以人民為中心，充分發(fā)揮司法職能作用，全力推進(jìn)環(huán)境資源審判體制機(jī)制改革，不斷提升新時代生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)工作能力水平，用最嚴(yán)格制度、最嚴(yán)密法治，為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠法治保障。
一、堅(jiān)持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境資源審判專門化建設(shè)
【資料圖】
環(huán)境司法審判專業(yè)性強(qiáng)，建立專門的環(huán)境司法審判機(jī)構(gòu)、提高審判法官的專業(yè)素養(yǎng)和司法能力是加強(qiáng)環(huán)境司法審判的重要基礎(chǔ)。人民法院服務(wù)保障生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展，要選拔既精通法律，又熟悉環(huán)境專業(yè)知識的人員充實(shí)到環(huán)境司法審判隊(duì)伍中來，培養(yǎng)環(huán)境資源專業(yè)法官，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新生態(tài)環(huán)境司法理念，提升綜合審判錯綜復(fù)雜環(huán)保案件的能力。
我們要繼續(xù)嚴(yán)格按照相關(guān)決策部署及工作要求，切實(shí)強(qiáng)化環(huán)資審判的政治責(zé)任、法律責(zé)任和社會責(zé)任，積極落實(shí)刑事、民事、行政環(huán)境資源審判案件“三合一”審理模式；不斷加強(qiáng)專門化體制機(jī)制建設(shè)，配優(yōu)配強(qiáng)環(huán)資審判力量；始終堅(jiān)持審判質(zhì)效并重，充分發(fā)揮環(huán)境資源審判職能作用，為長江上游山清水秀美麗之地建設(shè)提供法治保障。
二、完善環(huán)境公益訴訟制度，持續(xù)豐富發(fā)展環(huán)境資源審判理念
近年來，生態(tài)環(huán)境損害賠償案件和環(huán)境公益訴訟案件數(shù)量呈上升態(tài)勢，我們要牢固樹立并深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，進(jìn)一步完善環(huán)境民事公益訴訟制度，探討研究公益訴訟案件的受理?xiàng)l件和裁判方式，正確處理好環(huán)境民事公益訴訟和私益訴訟的關(guān)系。
要積極推動行政公益訴訟的開展，放寬環(huán)保領(lǐng)域公益訴訟門檻，賦予環(huán)境保護(hù)組織等以原告主體資格，增強(qiáng)司法保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用。貫徹預(yù)防和恢復(fù)性司法理念，注重采用消除危險、停止侵害、排除妨礙、恢復(fù)原狀等方式，積極探索替代性修復(fù)、異地恢復(fù)、補(bǔ)種復(fù)綠、增殖放流、懲罰性賠償?shù)蓉?zé)任方式，最大限度保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提升當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。
重慶市第三中級人民法院辦理了中華環(huán)境保護(hù)基金會訴某化工公司環(huán)境污染損害賠償民事公益訴訟等多個案件，充分發(fā)揮司法能動作用，聯(lián)動多部門督促修復(fù)，破解生態(tài)環(huán)境修復(fù)案件執(zhí)行監(jiān)督難題。
三、深入落實(shí)四級法院審級職能定位改革，不斷完善環(huán)境資源審判制度機(jī)制
當(dāng)前，四級法院審級職能逐步優(yōu)化，案件結(jié)構(gòu)和分布更加科學(xué)合理，我們更要積極探索推進(jìn)環(huán)境資源審判機(jī)制改革，不斷發(fā)展和豐富生態(tài)保護(hù)司法供給新模式。建立健全立案、審判、執(zhí)行多部門聯(lián)合工作機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)資審判從“人員三合一”到“審判資源三合一”的轉(zhuǎn)變。建立完善生態(tài)環(huán)境修復(fù)案件執(zhí)行督促機(jī)制，主動督促義務(wù)人履行生效法律文書確定的環(huán)境修復(fù)義務(wù)，對義務(wù)人拒不履行的，依職權(quán)（或者依申請）移送強(qiáng)制執(zhí)行的司法機(jī)關(guān)。積極探索訴源治理與環(huán)境資源審判新模式，通過融入基層治理體系、助力鄉(xiāng)村振興等，強(qiáng)化環(huán)資案件源頭預(yù)防、治理、化解，不斷深化一站式多元糾紛解決機(jī)制建設(shè)。
重慶市三中院探索創(chuàng)新生物多樣性保護(hù)司法新措施，出臺并積極落實(shí)《加強(qiáng)環(huán)境資源審判護(hù)航轄區(qū)綠色發(fā)展十條措施》，創(chuàng)新工作方法，積極推進(jìn)轄區(qū)“巡回審判站+協(xié)同保護(hù)基地”的環(huán)境資源審判工作新模式，成立3個生態(tài)環(huán)境保護(hù)多樣性司法協(xié)同保護(hù)基地，為轄區(qū)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性保護(hù)構(gòu)建綠色司法屏障。
四、積極構(gòu)建多元共治工作格局，深化延伸環(huán)境資源審判職能作用
司法保護(hù)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要防線，但不是唯一防線。人民法院要加強(qiáng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法部門的協(xié)調(diào)配合，既要通過行政審判依法支持、監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)，又要通過司法建議等方式促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法。
要建立健全審判機(jī)關(guān)與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)環(huán)境司法和行政執(zhí)法的良性互動。不斷完善生態(tài)環(huán)境司法鑒定制度、快速鑒定評估機(jī)制，推動建立與生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法鑒定主管部門的聯(lián)席會議機(jī)制，加快推進(jìn)評估意見應(yīng)用。加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)和公安機(jī)關(guān)的配合，嚴(yán)厲懲治破壞環(huán)境的違法犯罪行為，依法懲處環(huán)境監(jiān)管失職犯罪。主動接受人大、檢察機(jī)關(guān)對人民法院環(huán)境司法審判活動的監(jiān)督。延伸司法職能作用，與地方政府部門共同推進(jìn)生物多樣性司法協(xié)同保護(hù)基地和生態(tài)環(huán)境法治公園建設(shè)，融入環(huán)保理念和法治元素，助力生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、生物多樣性保護(hù)等重大工程。
五、加大公眾參與和司法公開力度，積極回應(yīng)人民群眾環(huán)境資源司法需求
人民群眾是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主體，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)的目的就是要維護(hù)人民群眾的長遠(yuǎn)利益。我們要積極推進(jìn)環(huán)境司法審判的公眾參與，加大司法公開力度。在環(huán)保審判領(lǐng)域全面吸收人民陪審員參與案件審理；對于有重大影響的案件，邀請人大代表、政協(xié)委員、社會公眾等旁聽庭審，增強(qiáng)環(huán)境司法審判的透明度和公信力；通過中國裁判文書網(wǎng)，及時上網(wǎng)公開生效生態(tài)環(huán)境裁判文書；定期發(fā)布典型案例、環(huán)境資源審判白皮書；開展巡回審判活動，努力實(shí)現(xiàn)“審理一案、教育一片”的良好效果；加大生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)宣傳力度，通過各類媒體和多種形式，宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，增進(jìn)社會公眾對環(huán)境資源司法保護(hù)制度及保護(hù)狀況的全面了解，提高公眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識，打通人民群眾對生態(tài)環(huán)境司法需求的“最后一公里”，切實(shí)提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
重慶市三中院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，勇?lián)姑?，在美麗中國建設(shè)中更加積極作為，及時回應(yīng)廣大人民群眾對生態(tài)環(huán)境問題的熱切關(guān)注和現(xiàn)實(shí)需要，為生態(tài)文明建設(shè)提供有力法治保障，讓我們的天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美！
樂活HOT
-
四川正式啟動三級保供電調(diào)控措施
繼8月11日、14日連續(xù)兩次召開電力保供工作緊急視頻會議后，8月15日，四川再次召開電力保供調(diào)度會。記者從會上獲悉，預(yù)計(jì)全省最大用電負(fù)荷將
-
前7月四川能源項(xiàng)目累計(jì)完成投資4
今年以來，四川積極擴(kuò)大能源領(lǐng)域有效投資，前7月能源項(xiàng)目累計(jì)完成投資493億元、同比增長4%。8月15日，省能源局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，前7月煤炭類
-
四川加力加勁堅(jiān)決遏制事故多發(fā)頻
8月15日，全省防汛減災(zāi)、森林草原防滅火工作電視電話會議召開，深刻汲取彭州8·13山洪災(zāi)害教訓(xùn)，分析研判當(dāng)前形勢，安排部署下一步重點(diǎn)工作
-
四川攀枝花推動打造職業(yè)能力建設(shè)
8月9日，攀枝花技師學(xué)院實(shí)習(xí)工廠里，焊花四濺，機(jī)器聲此起彼伏。身穿工作服的教師周樹春，在一間間操作室里進(jìn)進(jìn)出出，指導(dǎo)學(xué)生們焊接。過去
-
上半年湖南物流需求平穩(wěn)增長行業(yè)
記者從省發(fā)改委獲悉，上半年全省物流需求平穩(wěn)增長，行業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)。全省社會物流總額64096 2億元，同比增長4 4%;全省物流業(yè)總收入為2270
-
湖南各地工業(yè)企業(yè)忙生產(chǎn)全力以赴
在全球最大地下工程裝備制造基地，掘進(jìn)機(jī)生產(chǎn)計(jì)劃已排到年底;千億級工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊建設(shè)邊生產(chǎn)，打造智能制造標(biāo)桿……時已立秋，三湘大
-
江西贛州醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步
上猶縣水巖鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生蔡昌才驅(qū)車前往金盆村為村民駱運(yùn)招治病。以往，每月去醫(yī)院就診不僅路途遠(yuǎn)，還要排隊(duì)。這幾年有了家庭醫(yī)生后，直接送
-
江西堅(jiān)持問題導(dǎo)向推進(jìn)藥品安全專
今年2月以來，省藥監(jiān)局深入開展藥品安全專項(xiàng)整治行動，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為、全面排查風(fēng)險隱患為手段，推進(jìn)專項(xiàng)整治行動
-
江西九江多舉措為創(chuàng)業(yè)者營造良好
沒想到，現(xiàn)在直接在窗口就能辦理，真是太方便了。蔣瓊在九江市經(jīng)營一家造型工作室，近期有意擴(kuò)大生意規(guī)模，需要資金周轉(zhuǎn)。她帶齊資料來到九
-
上半年江西新余全市外貿(mào)進(jìn)出口總
記者從新余海關(guān)獲悉，今年上半年，新余市外貿(mào)取得了較好成績，全市外貿(mào)進(jìn)出口總值184 3億元，同比增長84 3%，高出全國平均水平74 9個百分點(diǎn)
-
南昌高新區(qū)多舉措推動重點(diǎn)項(xiàng)目建
作為南昌市第二季度集中開工的重大項(xiàng)目之一，南昌數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目總投資100億元，計(jì)劃2024年5月完工交付使用，擬引進(jìn)字節(jié)跳動、華為(南昌)工
-
安徽淮南頒發(fā)優(yōu)才卡落實(shí)高層次人
淮南市向中國工程院院士、安徽理工大學(xué)校長袁亮頒發(fā)了第一張淮南市高層次人才優(yōu)才卡。為深化我為人才辦實(shí)事實(shí)踐活動，落實(shí)高層次人才服務(wù)保
-
宿州市埇橋區(qū)細(xì)化工作舉措筑牢防
連日來，宿州市埇橋區(qū)不斷細(xì)化各項(xiàng)工作舉措，壓實(shí)防汛各項(xiàng)責(zé)任，提升應(yīng)急救援保障能力，筑牢防汛安全堤。目前，該區(qū)防汛物資已儲備到位，全
-
安徽無為市“交地即交證”優(yōu)化營
近日，無為市自然資源和規(guī)劃局、無為市福渡鎮(zhèn)人民政府在無為潤峰中海置業(yè)有限公司項(xiàng)目部現(xiàn)場舉行交地即交證頒證儀式，標(biāo)志該市交地即交證優(yōu)
-
安徽全椒縣推動農(nóng)村寄宿制學(xué)校試
設(shè)施齊全的衛(wèi)生食堂、水沖式的獨(dú)立衛(wèi)生間、樓道墻體粉刷一新的宿舍……走進(jìn)安徽省全椒縣武崗學(xué)校，已經(jīng)運(yùn)行滿一年的農(nóng)村特色寄宿制學(xué)校成果
娛樂LOVE
安徽安慶市正式成立“老年助餐慈善基
記者日前從安慶市民政局獲悉，該市慈善會近日設(shè)立老年助餐慈善基金，共同守護(hù)老年人舌尖上的幸福。該基金專項(xiàng)用于資助城鄉(xiāng)社區(qū)老年食堂、社
安徽淮北積極落實(shí)2022年電網(wǎng)防汛度汛
近日，國網(wǎng)淮北供電公司工作人員來到110千伏中泰變電站開展防汛隱患排查。該公司積極落實(shí)2022年防汛度汛措施，提前細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，推進(jìn)極端
安徽全椒縣完善拓展人力信息資源助企
今年以來，全椒縣不斷完善拓展人力資源信息庫、勞務(wù)對接信息庫、企業(yè)用工需求信息庫三庫信息資源，已摸排400多家次企業(yè)缺工崗位信息1 2萬個
宿州市埇橋區(qū)柔性引進(jìn)博士推進(jìn)鄉(xiāng)村振
宿州市埇橋區(qū)實(shí)施博士匯工程，柔性引進(jìn)29名博士擔(dān)任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或園區(qū)副主任，他們將為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興強(qiáng)化智力支持。目前，博士專
安徽印發(fā)出臺全面實(shí)施零基預(yù)算改革方
為進(jìn)一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，省政府印發(fā)《安徽省全面實(shí)施零基預(yù)算改革方案》，明確從編制2023年預(yù)算起，在全省范圍內(nèi)全面
5月份安徽居民消費(fèi)價格同比上漲2.3%
近日,國家統(tǒng)計(jì)局安徽調(diào)查總隊(duì)發(fā)布了我省5月份居民消費(fèi)價格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)顯示,我省居民消費(fèi)價格同比上漲2 3%,同比漲幅比上月回落0 4個百分
安徽多種方式引導(dǎo)群眾防范非法集資風(fēng)
合肥地鐵1號線、3號線上滾動播放防范非法集資宣傳視頻,淮南市發(fā)布《致老年群眾的一封信》……6月份是一年一度防范和處置非法集資宣傳月,今
鐵路部門持續(xù)加大長三角地區(qū)運(yùn)力投放
記者從中國鐵路上海局集團(tuán)有限公司獲悉,隨著上海疫情防控形勢持續(xù)向好,為進(jìn)一步適應(yīng)旅客出行需要,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),鐵路部門自6月10日起持續(xù)加
安徽六安持續(xù)精準(zhǔn)施策全力促進(jìn)工業(yè)發(fā)
六安市與蔚來汽車簽署合作協(xié)議,共建智能電動汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)一期計(jì)劃2023年上半年投產(chǎn),建成后將具備年產(chǎn)30萬噸鋁壓鑄產(chǎn)能,
安徽淮北全力維護(hù)外賣送餐員合法權(quán)益
為切實(shí)防范化解新業(yè)態(tài)領(lǐng)域重大風(fēng)險隱患,強(qiáng)化外賣送餐員權(quán)益保障工作,淮北市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用,全力維護(hù)外賣送餐員合法權(quán)益?；幢?/p>
湖南漣源開展專項(xiàng)行動一對一為企業(yè)紓
位于漣源市的湖南三合美新材料科技有限公司，兩條生產(chǎn)線滿負(fù)荷運(yùn)行，生產(chǎn)聚氨酯和巖棉復(fù)合板。因產(chǎn)品升級與產(chǎn)能擴(kuò)充，急需新增兩條生產(chǎn)線，
湖南藍(lán)山縣進(jìn)村入戶排查整治自建房安
老叔，這棟房屋墻體有開裂痕跡，要維修加固，安全重要!5月20日，藍(lán)山縣塔峰鎮(zhèn)果木村，黨員干部上門開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治。連日來
一季度湖南萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降
近日，湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心發(fā)布一季度全省六大高耗能行業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)監(jiān)測報告。據(jù)該報告，一季度全省146家主要高耗能企業(yè)的萬元
濟(jì)南起步區(qū)一年來累計(jì)簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目11
萬里黃河第一隧濟(jì)南黃河濟(jì)濼路隧道建成通車，占地4000余畝的新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園加快施工……記者21日采訪獲悉，建設(shè)實(shí)施方案獲批復(fù)一
山東發(fā)布通知啟動傳統(tǒng)民居保護(hù)利用試
省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好傳統(tǒng)民居保護(hù)利用試點(diǎn)工作的通知》，在全省部署開展傳統(tǒng)民居保護(hù)利用試點(diǎn)工作。此次試點(diǎn)