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【聚看點(diǎn)】開展溯源治理筑牢信息保護(hù)“安全堤”
發(fā)布時(shí)間：2022-11-17 07:44:29
文章來源：法治日?qǐng)?bào)--法治網(wǎng)
□平安特稿□本報(bào)記者張昊今年初，家住吉林省長春市南關(guān)區(qū)的王女士去某售樓處買房，被告知必須跟隨中介到室內(nèi)指定區(qū)域后才能獲得購房價(jià)格。王
□ 平安特稿
□ 本報(bào)記者 張昊
今年初，家住吉林省長春市南關(guān)區(qū)的王女士去某售樓處買房，被告知必須跟隨中介到室內(nèi)指定區(qū)域后才能獲得購房價(jià)格。王女士懷疑其中可能存在人臉信息泄露風(fēng)險(xiǎn)，便向南關(guān)區(qū)人民檢察院公益訴訟檢察舉報(bào)熱線反映該問題。
(資料圖片)
《法治日?qǐng)?bào)》記者從最高人民檢察院了解到，在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域，今年前三季度，全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件5188件，超2021年立案數(shù)量的2倍。這一領(lǐng)域公益訴訟工作有哪些重點(diǎn)？公益訴訟檢察如何發(fā)揮優(yōu)勢(shì)對(duì)個(gè)人信息保護(hù)開展溯源治理，助力個(gè)人信息保護(hù)落到實(shí)處？帶著這些問題，記者進(jìn)行了采訪。
南關(guān)區(qū)檢察院公益訴訟檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該售樓處內(nèi)安裝了4個(gè)具有人臉識(shí)別功能的攝像頭，且在未取得消費(fèi)者同意的情況下，非法收集、使用、儲(chǔ)存消費(fèi)者的人臉信息。檢察官又走訪了其他4家售樓處，發(fā)現(xiàn)均存在相關(guān)情況。
南關(guān)區(qū)檢察院啟動(dòng)了行政公益訴訟訴前程序，依法向負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政主管部門制發(fā)訴前檢察建議，建議其對(duì)涉案售樓處違法侵害公民個(gè)人信息的行為依法查處，并在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行排查和規(guī)范。行政主管部門收到檢察建議后迅速依法履行了職責(zé)。
當(dāng)前，行政主管部門已對(duì)轄區(qū)15家售樓處進(jìn)行了行業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)相關(guān)違法行為依法責(zé)令整改，排除公民個(gè)人信息泄露隱患5000余人次。
南關(guān)區(qū)檢察院辦理的這起涉及生物識(shí)別信息的案件，正是檢察機(jī)關(guān)個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟辦案重點(diǎn)之一。2021年，最高檢下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行個(gè)人信息保護(hù)法推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟檢察工作的通知》，要求各級(jí)檢察機(jī)關(guān)積極履職、突出重點(diǎn)，從嚴(yán)保護(hù)生物識(shí)別、醫(yī)療健康、金融賬號(hào)、行蹤軌跡等敏感個(gè)人信息，兒童、婦女、殘疾人、老年人、軍人等群體的個(gè)人信息，教育、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、消費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域處理的個(gè)人信息等。
今年6月，最高檢進(jìn)一步下發(fā)通知，要求加強(qiáng)刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作，嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪，加強(qiáng)個(gè)人信息司法保護(hù)。在進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)空間系統(tǒng)治理和溯源治理方面，強(qiáng)調(diào)結(jié)合監(jiān)督辦案加強(qiáng)類案治理的分析研判，注重發(fā)現(xiàn)執(zhí)法司法、行業(yè)監(jiān)管、信息公開、綜合治理等工作中的問題和漏洞，精準(zhǔn)向有關(guān)部門提出促進(jìn)完善監(jiān)管的檢察建議等。
江蘇南通如皋市檢察機(jī)關(guān)就辦理了一起“內(nèi)鬼”泄露公民個(gè)人信息刑事案件。某手機(jī)賣場(chǎng)營業(yè)員薛某為獲取非法利益，將新激活的手機(jī)號(hào)碼發(fā)到某微信群，再由群內(nèi)專人收集，在各大App上注冊(cè)賬號(hào)。
辦案檢察官注意到，薛某案件背后是通信代理行業(yè)亂象。2021年以來，南通市檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察部門辦理此類案件101件159人，涉及信息116．25萬條。對(duì)于行業(yè)亂象，行政機(jī)關(guān)監(jiān)管“九龍治水”問題亟須解決。
南通市檢察機(jī)關(guān)迅速成立侵犯公民個(gè)人信息公益訴訟案件辦案組，抽調(diào)全市骨干力量“一體化辦案”，同時(shí)會(huì)同市委網(wǎng)信辦、公安局、通信管理辦公室、市場(chǎng)監(jiān)管局等職能部門，與三大電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商召開磋商會(huì)。
今年8月，經(jīng)過磋商，三大運(yùn)營商承諾承擔(dān)主體責(zé)任，從嚴(yán)審查特許經(jīng)營資格、加強(qiáng)對(duì)員工相關(guān)責(zé)任意識(shí)的教育，及時(shí)對(duì)涉案人員作出處理；公安機(jī)關(guān)和各監(jiān)管職能部門明確了職責(zé)。
此外，檢察機(jī)關(guān)在履職中發(fā)現(xiàn)，一些政府部門在開展信息公開工作中也出現(xiàn)了個(gè)人信息保護(hù)問題。廣東省連南瑤族自治縣人民檢察院就辦理了規(guī)范政府信息發(fā)布系列行政公益訴訟案。
連南縣檢察院副檢察長謝軍鋒告訴記者，發(fā)現(xiàn)問題后，連南縣檢察院立即對(duì)此展開調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)涉及的相關(guān)政府信息公開主體進(jìn)行行政公益訴訟立案，通過公開聽證、檢察建議相結(jié)合的方式，進(jìn)一步明確政府信息公開與個(gè)人隱私保護(hù)的界限，以系列案辦理推動(dòng)完善政府信息公開審查機(jī)制，規(guī)范信息發(fā)布。
最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝說，在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域，檢察機(jī)關(guān)將做好公益訴訟檢察工作與其他保護(hù)機(jī)制的制度銜接，形成保護(hù)合力，共同筑牢個(gè)人信息保護(hù)的法治屏障。
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