□ 本報記者 陳東升 王春
(資料圖)
□ 本報通訊員 陳洪娜
浙江省舟山市普陀區(qū)人民檢察院辦案人員在日常履職時，發(fā)現(xiàn)一起廢水直排生態(tài)環(huán)境違法案僅有生態(tài)環(huán)境部門的行政處罰，沒有后續(xù)處理。而根據(jù)相關規(guī)定，對廢水直排、私設暗管排海等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的違法行為，一律移送公安機關處理。
“應處理卻沒處理，執(zhí)法怎能打折？”檢察機關決定利用數(shù)字檢察開展專項監(jiān)督。辦案人員借助浙檢數(shù)據(jù)應用平臺，搭建了數(shù)字化線索篩查新模型，將全區(qū)5年來生態(tài)環(huán)境部門207件行政處罰案件信息數(shù)據(jù)與公安行政拘留案件信息進行建模比對，摸排出屬于逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物案件11起，精準鎖定非法排污企業(yè)，隨后通過檢察建議督促相關部門依法履職，嚴格依法辦理適用行政拘留的環(huán)境違法案件。
這是舟山檢察機關辦理的數(shù)字檢察監(jiān)督第一案，發(fā)生于去年8月，首次試水就讓辦案人員嘗到了大數(shù)據(jù)辦案帶來的甜頭。隨后，舟山檢察機關迅速推進“個案辦理-類案監(jiān)督-系統(tǒng)治理”的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督探索實踐，重點開展安全生產(chǎn)領域?qū)ｍ棻O(jiān)督、涉海砂犯罪類案專項監(jiān)督、非法占用征地納稅專項監(jiān)督等法律監(jiān)督活動。
如何使這些檢察監(jiān)督從個案、偶發(fā)、被動的監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槿妗⑾到y(tǒng)、智能的監(jiān)督？舟山的探索是對內(nèi)貫通，對外開放。
今年以來，舟山市檢察院自主研發(fā)搭建舟山檢察“數(shù)字大腦”——海洋檢察智慧監(jiān)督平臺，平臺由刑事、行政、民事、公益訴訟“四大檢察”業(yè)務辦理以及數(shù)字辦案指揮中心、外部業(yè)務系統(tǒng)子場景組成。
“在這里不僅可以充分整合、運用檢察機關內(nèi)部辦案數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)‘一地創(chuàng)新，全市共享’的倍增效應，平臺還通過對外開放，匯聚了互聯(lián)網(wǎng)、舟山公共數(shù)據(jù)平臺、公眾舉報等海量數(shù)據(jù)，充分利用數(shù)據(jù)建模分析，實現(xiàn)‘大海撈針’的效果。”舟山市檢察院案管辦副主任吳佳說。
舟山海域面積達2萬多平方公里，煙波浩渺的海平面下，蘊藏著海量數(shù)據(jù)與信息，而各涉海單位部門化、層級化管理，協(xié)同機制不健全，信息孤島現(xiàn)象明顯。
據(jù)統(tǒng)計，2020年以來，舟山市海警部門共立案117件406人，而同期檢察機關受理的涉海刑事案件為84件222人。大量的案件在偵查環(huán)節(jié)滯留，成為檢察監(jiān)督的盲區(qū)。
為實現(xiàn)對偵查環(huán)節(jié)全面有效的監(jiān)督，今年以來，舟山市檢察院抓住海上安全行刑銜接難點痛點，協(xié)同相關行政執(zhí)法部門和刑事司法部門，創(chuàng)建以提前介入引導取證、行刑案件線索互通、類案綜合分析應用為三大核心板塊的“海上安全執(zhí)法司法行刑共治平臺”，搭建“涉海刑事案件類案監(jiān)督”應用場景，借助平臺大數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)監(jiān)督關口前移。
“信息共享的目的是共治，我們的定位是打破數(shù)據(jù)壁壘，把信息‘孤島’連成數(shù)據(jù)‘大陸’?！敝凵绞袡z察院相關負責人介紹，眼下該院正將“海上安全執(zhí)法司法行刑共治平臺”嵌入全市海上執(zhí)法信息平臺，實現(xiàn)與海洋行政執(zhí)法、海事、海警等涉海部門的協(xié)作配合、數(shù)據(jù)共享貫通，形成數(shù)據(jù)統(tǒng)一歸并、處置統(tǒng)一流轉(zhuǎn)、治理統(tǒng)一高效的數(shù)字化執(zhí)法司法平臺運作機制，織密全域監(jiān)督“防護網(wǎng)”。
舟山靠海而生，涉漁涉海社區(qū)矯正對象有出海維持生計的需求。今年以來，舟山市社區(qū)矯正機構打造涉海涉漁社區(qū)矯正聯(lián)合管控平臺，整合公安、海洋漁業(yè)、海事等執(zhí)法力量和數(shù)據(jù)資源，打造社區(qū)矯正海上監(jiān)管的精密智治范式，以“實時智控”實現(xiàn)精準管控。舟山市檢察院對全市涉海涉漁社區(qū)矯正對象信息全面排查，創(chuàng)建了數(shù)據(jù)翔實的涉海涉漁矯正人員信息庫，并依托矯正機構搭建的管控平臺重點跟蹤、動態(tài)更新，確保監(jiān)督、監(jiān)管、幫扶同步推進。
“在檢察機關與社區(qū)矯正機構的努力下，實現(xiàn)了對涉海涉漁社區(qū)矯正對象的動態(tài)化、常態(tài)化、智能化監(jiān)管，真正讓生活困難的涉海涉漁社區(qū)矯正對象‘出得去’‘管得住’，社區(qū)矯正工作由治理向‘智理’迭代?！敝凵绞袡z察院第三檢察部主任許華軍說。
樂活HOT
-
四川正式啟動三級保供電調(diào)控措施
繼8月11日、14日連續(xù)兩次召開電力保供工作緊急視頻會議后，8月15日，四川再次召開電力保供調(diào)度會。記者從會上獲悉，預計全省最大用電負荷將
-
前7月四川能源項目累計完成投資4
今年以來，四川積極擴大能源領域有效投資，前7月能源項目累計完成投資493億元、同比增長4%。8月15日，省能源局相關負責人介紹，前7月煤炭類
-
四川加力加勁堅決遏制事故多發(fā)頻
8月15日，全省防汛減災、森林草原防滅火工作電視電話會議召開，深刻汲取彭州8·13山洪災害教訓，分析研判當前形勢，安排部署下一步重點工作
-
四川攀枝花推動打造職業(yè)能力建設
8月9日，攀枝花技師學院實習工廠里，焊花四濺，機器聲此起彼伏。身穿工作服的教師周樹春，在一間間操作室里進進出出，指導學生們焊接。過去
-
上半年湖南物流需求平穩(wěn)增長行業(yè)
記者從省發(fā)改委獲悉，上半年全省物流需求平穩(wěn)增長，行業(yè)運行總體平穩(wěn)。全省社會物流總額64096 2億元，同比增長4 4%;全省物流業(yè)總收入為2270
-
湖南各地工業(yè)企業(yè)忙生產(chǎn)全力以赴
在全球最大地下工程裝備制造基地，掘進機生產(chǎn)計劃已排到年底;千億級工程機械產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊建設邊生產(chǎn)，打造智能制造標桿……時已立秋，三湘大
-
江西贛州醫(yī)療衛(wèi)生服務體系進一步
上猶縣水巖鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)生蔡昌才驅(qū)車前往金盆村為村民駱運招治病。以往，每月去醫(yī)院就診不僅路途遠，還要排隊。這幾年有了家庭醫(yī)生后，直接送
-
江西堅持問題導向推進藥品安全專
今年2月以來，省藥監(jiān)局深入開展藥品安全專項整治行動，堅持問題導向，以嚴厲打擊違法犯罪行為、全面排查風險隱患為手段，推進專項整治行動
-
江西九江多舉措為創(chuàng)業(yè)者營造良好
沒想到，現(xiàn)在直接在窗口就能辦理，真是太方便了。蔣瓊在九江市經(jīng)營一家造型工作室，近期有意擴大生意規(guī)模，需要資金周轉(zhuǎn)。她帶齊資料來到九
-
上半年江西新余全市外貿(mào)進出口總
記者從新余海關獲悉，今年上半年，新余市外貿(mào)取得了較好成績，全市外貿(mào)進出口總值184 3億元，同比增長84 3%，高出全國平均水平74 9個百分點
-
南昌高新區(qū)多舉措推動重點項目建
作為南昌市第二季度集中開工的重大項目之一，南昌數(shù)谷產(chǎn)業(yè)園項目總投資100億元，計劃2024年5月完工交付使用，擬引進字節(jié)跳動、華為(南昌)工
-
安徽淮南頒發(fā)優(yōu)才卡落實高層次人
淮南市向中國工程院院士、安徽理工大學校長袁亮頒發(fā)了第一張淮南市高層次人才優(yōu)才卡。為深化我為人才辦實事實踐活動，落實高層次人才服務保
-
宿州市埇橋區(qū)細化工作舉措筑牢防
連日來，宿州市埇橋區(qū)不斷細化各項工作舉措，壓實防汛各項責任，提升應急救援保障能力，筑牢防汛安全堤。目前，該區(qū)防汛物資已儲備到位，全
-
安徽無為市“交地即交證”優(yōu)化營
近日，無為市自然資源和規(guī)劃局、無為市福渡鎮(zhèn)人民政府在無為潤峰中海置業(yè)有限公司項目部現(xiàn)場舉行交地即交證頒證儀式，標志該市交地即交證優(yōu)
-
安徽全椒縣推動農(nóng)村寄宿制學校試
設施齊全的衛(wèi)生食堂、水沖式的獨立衛(wèi)生間、樓道墻體粉刷一新的宿舍……走進安徽省全椒縣武崗學校，已經(jīng)運行滿一年的農(nóng)村特色寄宿制學校成果
娛樂LOVE
安徽安慶市正式成立“老年助餐慈善基
記者日前從安慶市民政局獲悉，該市慈善會近日設立老年助餐慈善基金，共同守護老年人舌尖上的幸福。該基金專項用于資助城鄉(xiāng)社區(qū)老年食堂、社
安徽淮北積極落實2022年電網(wǎng)防汛度汛
近日，國網(wǎng)淮北供電公司工作人員來到110千伏中泰變電站開展防汛隱患排查。該公司積極落實2022年防汛度汛措施，提前細化應急預案，推進極端
安徽全椒縣完善拓展人力信息資源助企
今年以來，全椒縣不斷完善拓展人力資源信息庫、勞務對接信息庫、企業(yè)用工需求信息庫三庫信息資源，已摸排400多家次企業(yè)缺工崗位信息1 2萬個
宿州市埇橋區(qū)柔性引進博士推進鄉(xiāng)村振
宿州市埇橋區(qū)實施博士匯工程，柔性引進29名博士擔任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或園區(qū)副主任，他們將為加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進鄉(xiāng)村振興強化智力支持。目前，博士專
安徽印發(fā)出臺全面實施零基預算改革方
為進一步提高財政資源配置效率和資金使用效益，省政府印發(fā)《安徽省全面實施零基預算改革方案》，明確從編制2023年預算起，在全省范圍內(nèi)全面
5月份安徽居民消費價格同比上漲2.3%
近日,國家統(tǒng)計局安徽調(diào)查總隊發(fā)布了我省5月份居民消費價格統(tǒng)計數(shù)據(jù)。統(tǒng)計顯示,我省居民消費價格同比上漲2 3%,同比漲幅比上月回落0 4個百分
安徽多種方式引導群眾防范非法集資風
合肥地鐵1號線、3號線上滾動播放防范非法集資宣傳視頻,淮南市發(fā)布《致老年群眾的一封信》……6月份是一年一度防范和處置非法集資宣傳月,今
鐵路部門持續(xù)加大長三角地區(qū)運力投放
記者從中國鐵路上海局集團有限公司獲悉,隨著上海疫情防控形勢持續(xù)向好,為進一步適應旅客出行需要,助力復工復產(chǎn),鐵路部門自6月10日起持續(xù)加
安徽六安持續(xù)精準施策全力促進工業(yè)發(fā)
六安市與蔚來汽車簽署合作協(xié)議,共建智能電動汽車零部件配套產(chǎn)業(yè)園區(qū)。該園區(qū)一期計劃2023年上半年投產(chǎn),建成后將具備年產(chǎn)30萬噸鋁壓鑄產(chǎn)能,
安徽淮北全力維護外賣送餐員合法權益
為切實防范化解新業(yè)態(tài)領域重大風險隱患,強化外賣送餐員權益保障工作,淮北市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用,全力維護外賣送餐員合法權益?；幢?/p>
湖南漣源開展專項行動一對一為企業(yè)紓
位于漣源市的湖南三合美新材料科技有限公司，兩條生產(chǎn)線滿負荷運行，生產(chǎn)聚氨酯和巖棉復合板。因產(chǎn)品升級與產(chǎn)能擴充，急需新增兩條生產(chǎn)線，
湖南藍山縣進村入戶排查整治自建房安
老叔，這棟房屋墻體有開裂痕跡，要維修加固，安全重要!5月20日，藍山縣塔峰鎮(zhèn)果木村，黨員干部上門開展農(nóng)村自建房安全隱患排查整治。連日來
一季度湖南萬元產(chǎn)值綜合能耗同比下降
近日，湖南省工業(yè)通信業(yè)節(jié)能監(jiān)察中心發(fā)布一季度全省六大高耗能行業(yè)能源消耗統(tǒng)計監(jiān)測報告。據(jù)該報告，一季度全省146家主要高耗能企業(yè)的萬元
濟南起步區(qū)一年來累計簽約優(yōu)質(zhì)項目11
萬里黃河第一隧濟南黃河濟濼路隧道建成通車，占地4000余畝的新能源乘用車零部件產(chǎn)業(yè)園加快施工……記者21日采訪獲悉，建設實施方案獲批復一
山東發(fā)布通知啟動傳統(tǒng)民居保護利用試
省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳近日聯(lián)合印發(fā)《關于做好傳統(tǒng)民居保護利用試點工作的通知》，在全省部署開展傳統(tǒng)民居保護利用試點工作。此次試點