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法治日報全媒體記者 王家梁 王鶴霖
2021年7月，貴州省畢節(jié)市金沙縣人民檢察院依法受理了一起某水電公司民事申訴案件，經(jīng)該院調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)該水電公司因內(nèi)部管理不善，公司原法定代表人與原會計合謀將二人之間借款偽造為公司借款，瞞著公司其他股東向法院提起民事訴訟，訴訟中二人通過調(diào)解程序獲得由公司承擔(dān)債務(wù)的調(diào)解書。該案進入執(zhí)行程序后，因該公司被限制高消費、列入失信人名單，生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境，其他股東才知道案件情況并向檢察院反映。2021年8月，金沙縣檢察院對該案依法提請市檢察院抗訴并獲支持，2021年11月，畢節(jié)市中級人民法院裁定指令金沙縣人民法院再審，并中止原調(diào)解書執(zhí)行。2022年4月28日，金沙縣人民法院再審后作出撤銷原調(diào)解書，駁回原告訴訟請求的判決。
該案抗訴后，辦案人員對該企業(yè)進行回訪時，接到企業(yè)反映因被限制高消費、列入失信人名單，且由于自身管理不善被稅務(wù)部門評為納稅信用等級最低的D級，導(dǎo)致向銀行申請用于改善企業(yè)生產(chǎn)的貸款無法正常辦理，直接影響企業(yè)的生存發(fā)展，希望獲得檢察機關(guān)的幫助。辦案人員隨即與法院執(zhí)行法官聯(lián)系了解案件執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)法院及時為企業(yè)解除限制高消費、刪除失信信息。后針對企業(yè)情況，檢察院邀請縣法院、稅務(wù)局、水務(wù)局、工商銀行相關(guān)負責(zé)人與企業(yè)座談磋商，共同為企業(yè)紓難解困，堵漏建制。一是有的放矢，“面對面”提供咨詢及幫助。受邀單位就企業(yè)提出的困難問題，結(jié)合相關(guān)政策和法律法規(guī)分別作了詳細解答，針對企業(yè)最急需解決的信用修復(fù)、融資貸款等問題提出了切實可行的專業(yè)意見，并表示在法律政策條件允許的范圍內(nèi)，為企業(yè)開辟“綠色通道”，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實，并對后續(xù)整改提供“一對一專業(yè)輔導(dǎo)”，盡最大努力為企業(yè)提供好服務(wù)支持，盤活企業(yè)內(nèi)生動能，早日恢復(fù)正常經(jīng)營。二是“把脈問診”，督促企業(yè)合規(guī)整改。各單位針對企業(yè)在納稅申報、資金監(jiān)管、金融風(fēng)險預(yù)警、安全生產(chǎn)、電站土地使用補償、農(nóng)民工工資等方面可能存在的問題，提出“一企一策”建議，幫助企業(yè)診斷風(fēng)險，消除隱患，真正讓企業(yè)認識到合規(guī)經(jīng)營的必要性和緊迫性。該水電公司對檢察機關(guān)及相關(guān)單位提出的指導(dǎo)意見和幫助表示滿意和感謝，表示將汲取案件教訓(xùn)，積極采取措施整改，依法合規(guī)經(jīng)營。
該案的成功辦理，凝聚了“司法＋行政＋金融”三方合力，為企業(yè)制定了個性化服務(wù)“套餐”，讓企業(yè)充分感受到了執(zhí)法、司法的溫度，是金沙縣檢察院推進“民事檢察＋企業(yè)大合規(guī)”深入融合，為企業(yè)構(gòu)建精準式合規(guī)、融合式監(jiān)督、嵌入式供給，提供優(yōu)質(zhì)“檢察產(chǎn)品”的有效嘗試。下一步，金沙縣檢察院將繼續(xù)發(fā)揮檢察職能優(yōu)勢，延伸監(jiān)督觸角，為推進企業(yè)大合規(guī)改革全面鋪開，優(yōu)化法治化營商環(huán)境，推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供更多助力。
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