□ “八五”普法進行時
(相關(guān)資料圖)
□ 本報記者 章寧旦
9月27日,在廣東省中山市舉行的第五屆國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議會上,5個職能部門通過視頻等形式分別就本單位普法履職情況進行陳述,由市人大代表、市政協(xié)委員、基層群眾代表、新聞媒體代表、律師代表以及基層普法機構(gòu)代表組成的評議團,現(xiàn)場對各部門履職“答卷”進行評議,23.14萬人通過網(wǎng)絡(luò)直播全程觀看評議活動。
今年8月以來,2022年度“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動在廣東各地紛紛開展。曬出普法成績單、接受社會評議已成為每年廣東普法工作的“固定節(jié)目”,而全社會參與監(jiān)督、各界人士代表現(xiàn)場評分,則是履職報告評議會的兩大亮點。
廣東省司法廳黨委書記、廳長陳旭東介紹,作為廣東特有的普法品牌,自推行“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議的5年來,全省各級普法機關(guān)把推進全民守法作為基礎(chǔ)工程,進一步夯實國家機關(guān)普法履職主體責(zé)任,推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法,示范引領(lǐng)全社會樹立良好法治意識和法治思維,尊法、學(xué)法、守法、用法成為南粵人民新風(fēng)尚。
普法答卷交由社會評分
“誠摯向社會公開道歉,并鄭重承諾今后一定嚴格遵守各項環(huán)保法律法規(guī),自覺履行企業(yè)環(huán)保法定義務(wù),請全社會監(jiān)督?!苯衲昴瓿?中山某生物公司在當?shù)孛襟w刊登《環(huán)保公開道歉承諾書》,當?shù)貓?zhí)法部門據(jù)此對其降低了30%的處罰金。這是中山市首宗環(huán)境違法案件公開道歉減輕處罰的案例,也是該市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“誰執(zhí)法誰普法”的創(chuàng)新實踐。
自2017年起,廣東在全國率先組織開展國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動,示范、引領(lǐng)和推動全省國家機關(guān)落實普法主體責(zé)任,截至2021年底,全省21個地市和122個縣區(qū)已全覆蓋開展評議活動,評議活動實現(xiàn)常態(tài)化。廣東省司法廳黨委委員、副廳長陳建對《法治日報》記者說。
2021年,“八五”普法開啟新征程,強化“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制作為一項普法工作制度,寫入了《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》中。今年,廣東省進一步明確提出,實現(xiàn)國家機關(guān)普法責(zé)任清單全覆蓋,常態(tài)化開展“誰執(zhí)法誰普法”年度履職報告評議工作,組織開展全省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項目評選。
陳建介紹,自履職報告評議活動開展以來,廣東國家機關(guān)參與普法宣傳的主動性明顯增強,普法職能部門指導(dǎo)監(jiān)督職能明顯增強,普法資源整合更有力,法治宣傳教育工作精準度更高,全社會齊抓共管的普法學(xué)法氛圍越來越濃,公民法治素養(yǎng)顯著提升。
執(zhí)法現(xiàn)場秒變普法現(xiàn)場
7月28日上午,在肇慶市端州區(qū)東崗東路與星湖大道交匯路段,當?shù)亟煌ㄟ\輸局執(zhí)法人員對一名涉嫌非法營運的網(wǎng)約車司機進行執(zhí)法檢查。在對司機及兩名乘客做好現(xiàn)場詢問筆錄后,執(zhí)法人員給他們派發(fā)了交通運輸相關(guān)法治宣傳資料,并現(xiàn)場以案說法,教育司機守法經(jīng)營,引導(dǎo)乘客拒乘不合法出租車。
把執(zhí)法現(xiàn)場變成第一普法現(xiàn)場,大大增強了執(zhí)法、普法的力度和效能。據(jù)了解,近年來,肇慶市交通運輸部門堅持將普法宣傳融入行業(yè)管理、服務(wù)和執(zhí)法事前事中事后全過程,向管理對象、從業(yè)人員實施精準普法,提升行業(yè)治理法治化水平。
今年新春伊始,廣東省首場垃圾分類全面執(zhí)法12小時慢直播活動在廣州市白云區(qū)舉行。著裝整齊、言行規(guī)范的垃圾分類執(zhí)法人員亮出證件,對居民、責(zé)任單位開展垃圾分類執(zhí)法檢查,對于不合法、不規(guī)范的垃圾投放行為,執(zhí)法人員現(xiàn)場進行普法教育。多個多媒體平臺對活動現(xiàn)場進行了全網(wǎng)直播,取得了顯著普法效果。
“互動式直播宣傳,讓垃圾分類執(zhí)法走進社區(qū),極大強化了社區(qū)居民垃圾分類的責(zé)任意識,進一步促進了垃圾分類習(xí)慣的養(yǎng)成?!卑自茀^(qū)云城街中海云麓公館小區(qū)工作人員說。
廣東省司法廳相關(guān)負責(zé)人告訴記者,“八五”普法啟動以來,廣東各級普法工作部門落實“誰管理誰普法”“誰服務(wù)誰普法”普法責(zé)任制,發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,結(jié)合本部門法律法規(guī)的實施,在日常執(zhí)法過程中主動向管理對象、服務(wù)對象、執(zhí)法對象和社會公眾解答有關(guān)法律問題,增強普法工作的針對性和實效性。
普法形式接地氣引人氣
不久前,珠海邊檢總站萬山邊檢站民警組建宣講小分隊深入海島一線,開展“打擊妨害國(邊)境管理違法犯罪”主題普法宣傳活動。宣講民警深入海島居民家中、港口碼頭及流動漁船作業(yè)點,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放宣傳資料、開設(shè)法律咨詢點等方式,向廣大群眾和聯(lián)檢單位宣傳妨害國(邊)境管理違法犯罪的知識,詳細講解易構(gòu)成妨害國(邊)境管理違法犯罪以及相應(yīng)法律后果。
法治電影下鄉(xiāng)、普法“線上馬拉松”、普法“大篷車”……為了推動普法工作的觸角深入街頭巷尾、田間地頭,廣東各級普法工作部門積極創(chuàng)新模式與載體,讓法律法規(guī)從文本上真正走到群眾身邊、走進群眾心里。
“如果說履職評議活動是對國家機關(guān)普法責(zé)任制落實成效的一場‘大考’,那么各級普法工作部門在填寫‘答卷’上下的功夫,則更多體現(xiàn)在日常。”廣東省司法廳相關(guān)負責(zé)人說。
5月30日,在中山市西區(qū)街道隆昌社區(qū),以“鄉(xiāng)村振興、法治同行”為主題的中山百場法治電影下鄉(xiāng)活動啟動?;顒訂赢斕?西區(qū)街道禁毒辦還同步開展禁毒法治宣傳。當?shù)厝罕娫谛蕾p普法電影的同時,還學(xué)習(xí)了禁毒方面的知識。
在江門,2022年以來,開平市人民檢察院依托當?shù)亍暗飿侵l(xiāng)”背景,創(chuàng)新打造具有僑鄉(xiāng)特色的普法品牌“碉樓下的普法微課堂”,以“MG動畫+微視頻”形式,聚焦基層社會治理中的熱點問題開展普法宣傳;在佛山,“關(guān)愛女童護苗成長”專題普法宣傳活動吸引了基層村居眾多家長與小朋友參與,普法小游戲、以案說法讓家長和孩子在輕松活躍的氛圍中學(xué)法。
9月23日,2022年廣東應(yīng)急普法“線上馬拉松”活動拉開帷幕,該活動依托微信小程序,搭建生動有趣普法場景,通過自動讀取微信步數(shù),配上有趣的小游戲?qū)崿F(xiàn)闖關(guān)解鎖,讓參與者在日?;顒又袑W(xué)習(xí)突發(fā)事件應(yīng)對法、安全生產(chǎn)法、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等法律法規(guī)以及各類災(zāi)害事故安全防范知識。
“參加這項馬拉松活動,既能線上‘跑’遍廣東21個地市,又能線上輕松學(xué)習(xí)應(yīng)急知識和法律常識,而且‘跑’到‘終點’還有驚喜大獎能拿?!睆V東省應(yīng)急管理廳有關(guān)負責(zé)人介紹說。
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