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法治日報(bào)全媒體記者 張國強(qiáng) 韓宇
據(jù)遼寧省沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,沈陽共享單車除冬季外,最高日均出行量達(dá)200萬人次,最高車輛日均使用次數(shù)為6.3次,市民平均出行距離為2.2km,共享單車使用率排在全國前列。
共享單車自2017年進(jìn)入沈陽市場后,經(jīng)過6年多的發(fā)展有效解決了市民出行“最后一公里”的難題,如今已經(jīng)成為市民重要的出行方式。為了讓共享單車有序?yàn)槊穹?wù),沈陽市積極探索共享單車城市智慧管理模式,通過政府、企業(yè)和市民三方協(xié)同共治,推動沈陽市共享單車有序發(fā)展,服務(wù)為民。
(資料圖)
考核評分制 促進(jìn)優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù)
近年來,沈陽共享單車的發(fā)展經(jīng)歷了從超投嚴(yán)重到總量控制和精細(xì)化運(yùn)營的不同階段。
據(jù)了解,2020年沈陽市共享單車的投放量最高突破了70萬輛,停放無序現(xiàn)象顯著。為此,沈陽市不但出臺了《沈陽市關(guān)于規(guī)范共享單車發(fā)展的若干意見(試行)》,明確了企業(yè)的運(yùn)營資質(zhì)、責(zé)任義務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)維規(guī)范、政府監(jiān)管事項(xiàng)及各部門職責(zé)分工等內(nèi)容,也在同年11月底啟動了對共享單車投放份額的公開招標(biāo)工作,成了自廣州、天津之后第三個對共享單車實(shí)施投放份額招標(biāo)的城市。美團(tuán)、哈啰等企業(yè)中標(biāo),放份額總量為24萬輛,期限為3年。
依據(jù)考核評分制,主管部門對共享單車企業(yè)實(shí)行每半年考核一次,根據(jù)得分排名對投放量進(jìn)行動態(tài)調(diào)整,打造“以效果定評分、以評分調(diào)份額、以份額促提升”的行業(yè)發(fā)展機(jī)制,在一定程度上督促共享單車企業(yè)不斷提升自身的產(chǎn)品和服務(wù),通過更高效的運(yùn)維管理措施給市民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
科學(xué)智慧管理 保障路面秩序
沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)局交通建設(shè)管理處處長謝宇告訴記者,為解決共享單車高峰時(shí)段供需失衡、扎推投放、亂停亂放及車輛淤積等問題,沈陽一方面組織單車企業(yè)將運(yùn)營車輛全部更換為具有高精度定位鎖;另一方面對全市共享單車的停放點(diǎn)位坐標(biāo)進(jìn)行了精準(zhǔn)測量,并將其全部納入服務(wù)平臺統(tǒng)籌管理,同步設(shè)置電子圍欄,保障車輛集中有序管理;同時(shí)啟動非定點(diǎn)停放扣費(fèi)制度,對不規(guī)范停放車輛的行為收取一定的調(diào)度費(fèi)用,以此引導(dǎo)市民規(guī)范用車。
除此之外,主管部門還注重聽取廣大市民的建議,動態(tài)優(yōu)化停車點(diǎn)位,在地鐵、車站、居民區(qū)等用車需求量較大的區(qū)域合理增設(shè)車輛停放點(diǎn),滿足市民用車需求。家住沈陽市皇姑區(qū)未來城小區(qū)的張宇對記者說,“家門口的公交站點(diǎn)由于城市基礎(chǔ)改造被臨時(shí)取消了,于是他建議主管部門在這里增加共享單車點(diǎn)位,沒過幾天就發(fā)現(xiàn)家門口畫了新的共享單車停放點(diǎn),也多了很多美團(tuán)共享單車,出行難題很快就解決了?!?/p>
信息化管理 實(shí)現(xiàn)社會共治
謝宇介紹,沈陽通過建立共享單車信息服務(wù)平臺,目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)地圖、系統(tǒng)設(shè)置、備案管理、數(shù)據(jù)管理、運(yùn)維管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、線上考核等功能,讓管理更加智慧化和高效。
除了建立和共享單車企業(yè)的日常管理和溝通機(jī)制外,沈陽還開設(shè)了“隨手拍”微信公眾號,市民可以在該平臺提供線索或建言獻(xiàn)策,主管部門收到后會通過線上功能派單給相關(guān)企業(yè)處置,處理率可達(dá)94%,實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和市民三方協(xié)同共治。
據(jù)了解,共享單車企業(yè)在主管部門的指導(dǎo)下,積極響應(yīng)城市管理“科學(xué)化、精細(xì)化、智能化”的要求,在沈陽發(fā)起“5-30 城市保障速達(dá)行動”,以“5分鐘內(nèi)回復(fù)、30分鐘內(nèi)到場處置”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過“主動自查、快速響應(yīng)、迅速到位、及時(shí)清運(yùn)、細(xì)化監(jiān)督”等一系列舉措,為共享單車有序化、精細(xì)化運(yùn)維管理提供標(biāo)準(zhǔn)化處置流程,助力共享單車城市運(yùn)營有序發(fā)展。
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