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(資料圖片)

法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 馬利民 通訊員 楊常敏 張濤

近年來,四川省廣元市紀(jì)委監(jiān)委駐市公安局紀(jì)檢監(jiān)察組會(huì)同市公安局黨委以“四式監(jiān)督”助推廣元公安以趕考之勢(shì)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治警,為著力鍛造“三個(gè)絕對(duì)”“四個(gè)鐵一般”過硬廣元公安鐵軍提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證,警營(yíng)政治生態(tài)持續(xù)向善向好。全市21個(gè)集體、84名個(gè)人受到三等功及以上表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),2名民警分別被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀人民警察、全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛民模范,1個(gè)集體被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位。廣元連續(xù)6年入選“中國(guó)最安全城市”,連續(xù)8年群眾安全感滿意度測(cè)評(píng)全省領(lǐng)先,連續(xù)兩年獲評(píng)“隊(duì)伍建設(shè)突出獎(jiǎng)”。

全鏈條“清單式”監(jiān)督,驅(qū)動(dòng)“四方責(zé)任”同發(fā)力

一是主體清單“引前端”。明晰黨委主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督責(zé)任,明確全面從嚴(yán)管黨治警年度目標(biāo)“任務(wù)書”和“路線圖”,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、合力奮戰(zhàn)、精準(zhǔn)督戰(zhàn)”三戰(zhàn)同步。二是風(fēng)控清單“控中端”。全面梳理重點(diǎn)權(quán)力、查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)、繪制運(yùn)行流程、健全內(nèi)控機(jī)制、解決越軌行為,實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)防、腐敗聯(lián)控、監(jiān)督聯(lián)動(dòng)、責(zé)任聯(lián)查。三是監(jiān)督清單“把末端”。推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,細(xì)化常態(tài)開展政治、日常和專項(xiàng)監(jiān)督的具體任務(wù)及措施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體“有形可循”、監(jiān)督內(nèi)容“具體可觸”、監(jiān)督方式“立體多維”,確保了監(jiān)督效果“立竿見影”。

全領(lǐng)域“點(diǎn)穴式”監(jiān)督,緊盯“四個(gè)關(guān)鍵”強(qiáng)管理

一是管嚴(yán)關(guān)鍵人。會(huì)同市局黨委半年聽取一次領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào),督促落實(shí)問題整改;結(jié)合省公安廳“八個(gè)常態(tài)”“三項(xiàng)體檢”,向市公安局推送風(fēng)險(xiǎn)人員清單,精準(zhǔn)管控隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)。二是管到關(guān)鍵處。協(xié)同制定《激勵(lì)新時(shí)代廣元公安民警擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見》《廣元市公安局全面從嚴(yán)治警二十條鐵規(guī)》《干部輪崗交流辦法》等強(qiáng)化對(duì)干部民警擔(dān)當(dāng)作用的正向激勵(lì)和紅線底線意識(shí)。三是管住關(guān)鍵事。結(jié)合日常監(jiān)督及案件查辦情況,從根源上剖析違紀(jì)違法原因,全面分析掌握公安民警思想狀況,會(huì)同市局黨委制定針對(duì)性防控措施152個(gè),嚴(yán)管執(zhí)法辦案、基層所隊(duì)等易發(fā)高發(fā)違紀(jì)違法問題領(lǐng)域。四是管在關(guān)鍵時(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“一案三會(huì)”,教育整頓以來,累計(jì)召開處分決定宣布暨警示教育大會(huì)93次,多輪次開展談心談話,回訪處分干部120余人次。

全方位“滲透式”監(jiān)督,狠抓“四項(xiàng)治理”優(yōu)生態(tài)

一是快速治標(biāo)“慵懶散”。狠抓落實(shí)“1+10”隊(duì)伍管理制度和《廣元市公安局機(jī)關(guān)公務(wù)員平時(shí)考核辦法(試行)》,督促全市公安民警自查自糾2190個(gè)“四風(fēng)”和“慵懶散浮拖”問題快速整改到位。二是精準(zhǔn)治亂“頑痼疾”。會(huì)同市公安局黨委研究制定8個(gè)專項(xiàng)整治方案,對(duì)“6+3”類頑瘴痼疾分類落實(shí)整治措施57項(xiàng),有效整治干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”235件,有案不立、壓案不查、有罪不究1297件。三是系統(tǒng)治未“老大難”。建立溝通會(huì)商機(jī)制,會(huì)同政治部、機(jī)關(guān)紀(jì)委、警保、審計(jì)、督察等聯(lián)席會(huì)成員單位將日常監(jiān)督植入內(nèi)控體系、融入內(nèi)控日常,做到關(guān)口前移、源頭防控,有效施治、徹底根治作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不嚴(yán)等27個(gè)方面的問題。四是制度治長(zhǎng)“漏缺短”。會(huì)同市公安局建立《貫徹執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”實(shí)施辦法》《整治有案不立壓案不查降格處理及違規(guī)取保候?qū)徆ぷ鳈C(jī)制》等15項(xiàng)制度,修訂完善《保密工作責(zé)任制度》等16項(xiàng)制度,有效堵塞了執(zhí)法辦案權(quán)力監(jiān)督制約和隊(duì)伍管理漏洞。

全覆蓋“體檢式”監(jiān)督,落實(shí)“四大機(jī)制”促長(zhǎng)效

一是落實(shí)“四責(zé)同述”工作機(jī)制。每年召開年度黨委班子、書記、班子成員和駐局紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)全面從嚴(yán)管黨治警“四責(zé)同述”會(huì)議,亮明責(zé)任內(nèi)容、公開推進(jìn)情況、述評(píng)履責(zé)履職、追責(zé)重大問題。二是落實(shí)“四有四必”工作機(jī)制。堅(jiān)持有紀(jì)必執(zhí)、有案必查、有貪必肅、有腐必懲,教育整頓以來,移送留置4人,黨紀(jì)政務(wù)處分30人,移送司法2人。三是落實(shí)“四案同促”工作機(jī)制。深化以案促改、以案促建、以案促治、以案促廉,扎實(shí)開展羅劍紅案、冉春宗案以案促改,教育引導(dǎo)公安民警在風(fēng)浪考驗(yàn)中“立住腳”、在誘惑圍獵前“定住神”。四是落實(shí)“四廉共育”工作機(jī)制。強(qiáng)化政治倡廉、黨建促廉、宣傳導(dǎo)廉、監(jiān)督助廉,督促常態(tài)開展全警政治輪訓(xùn),利用廣元紅色、廉政教育基地開展警示教育;常態(tài)開展紀(jì)法教育專題宣講,并通過視頻直播、視頻課件等形式向全市公安民警作紀(jì)法教育,全面提升拒腐防變能力。