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法治日報全媒體記者 姜東良 見習記者 李娜

最近，在泉城濟南，81歲的趙銀光和她的“反詐奶奶團”火了。

(相關資料圖)

“反詐奶奶團”是由200多名退休老人組成的“泉城金融衛(wèi)士志愿者宣傳團”，趙銀光擔任團長。由于九成團員是女性，平均年齡超過65歲，被大家親切地稱為“反詐奶奶團”。團員們在廣場、社區(qū)表演養(yǎng)老反詐文藝節(jié)目、宣傳反詐常識。五年來，她們直接或間接勸阻了200余名正在遭遇非法集資、網(wǎng)絡詐騙的老人，挽回經(jīng)濟損失近800萬元?！拔覀冎杏薪种坏某蓡T遭遇過詐騙，我們將自身經(jīng)歷改編成反詐節(jié)目，宣傳效果更好?！壁w銀光說。

讓養(yǎng)老反詐宣傳活起來火起來，更深入人心，更防范于未然。打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來，山東不斷加強組織領導和督導指導，在深挖線索核查中保持嚴打高壓態(tài)勢，通過規(guī)范整治推動源頭治理，通過廣泛動員宣傳營造濃厚氛圍，取得了明顯成效。截至目前，全省共立案3963起，破案3746起，打掉團伙592個，抓獲犯罪嫌疑人7353名，追繳涉案資金28.8億元，排查整治問題隱患3743個。

“線索核查+破案攻堅”掀起強大打擊攻勢

近日，威海市民鄒女士將一面錦旗送到市公安局經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)分局民警手中，感謝民警幫其追回被騙的20萬元。“沒想到被騙走的養(yǎng)老錢能失而復得，今后我也要參加養(yǎng)老反詐宣傳，讓更多的人避免上當受騙！”鄒女士說。

深化線索核查，全力維護老年人合法權益。山東把線索核查作為專項行動首要環(huán)節(jié)，研發(fā)“山東省打擊養(yǎng)老詐騙專項行動舉報線索管理系統(tǒng)”，對舉報線索進行閉環(huán)管理、分析研判、高效處置。建立線索“二次核查”機制，對存疑的查否線索啟動重新核查。提高辦案質效，公安機關偵辦的涉詐重點案件，檢法部門提前介入，統(tǒng)一辦案標準，規(guī)范辦案流程，確保案件在公安機關、檢察院、法院之間高效銜接、快速流轉，縮減辦案周期。強化打擊力度，對群眾關注度高、涉及人員廣、案情復雜的18起重點案件及時進行掛牌督辦，調(diào)集精銳破案攻堅，形成強大打擊聲勢。同步追贓挽損，通過銀聯(lián)司法協(xié)作系統(tǒng)和公安部反詐大數(shù)據(jù)平臺，對涉案賬戶止付凍結，提升涉案資金處置效率，切實維護群眾合法權益。

“分類處置+建章立制”推動行動標本兼治

規(guī)范整治，才能標本兼治。山東加強行業(yè)整治和監(jiān)管，在源頭防范化解涉詐養(yǎng)老風險隱患上下功夫。目前，全省共排查發(fā)現(xiàn)八大行業(yè)涉詐問題隱患3743個，接收“三書一函”2253件。

各成員單位主動摸排，對排查出的2548個苗頭性問題隱患做好風險提示，加大監(jiān)管力度。民政部門聚焦養(yǎng)老機構收取大額預付費、承諾投資回報“炒床位”及無證無照“黑機構”三項排查重點，細化成17項具體指標，對全省2萬多家養(yǎng)老服務機構和場所進行了兩輪拉網(wǎng)式、全覆蓋排查，對問題機構實行重點監(jiān)管。市場監(jiān)管部門對養(yǎng)老機構的相關食品安排專項抽檢320批次，對老年人常消費的保健食品完成抽檢1402批次，嚴格依法查處不合格產(chǎn)品。

為督促各行業(yè)部門嚴格落實監(jiān)管責任，山東探索構建“全周期閉環(huán)”監(jiān)管模式，督促各行業(yè)部門逐一整改本領域涉詐問題隱患。省民政廳制定出臺《關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進高質量發(fā)展的實施意見》等政策文件，健全跨部門綜合監(jiān)管和打擊整治養(yǎng)老服務詐騙長效機制。省地方金融監(jiān)督管理局推進《防范和處置非法集資條例》配套實施細則的立法進程，為行政處置非法集資提供堅實法治保障。

“互動交流+沉浸體驗”實現(xiàn)宣傳入腦入心

在日照市五蓮縣公安局，蘇揚程、張瑜等幾位女民警每晚都會在下班后“趕夜市”。她們鋪好攤位，將印有反詐宣傳知識點的套圈小禮品依次排開，群眾答出一個反詐問題，便可進行套圈，套中的禮品作為答題獎勵帶走，吸引很多群眾參與。

用最接地氣的方式把群眾吸引過來,把反詐知識宣傳出去。山東堅持宣傳群眾、教育群眾、發(fā)動群眾，全力打贏人民群眾廣泛參與的養(yǎng)老反詐宣傳總體戰(zhàn)。注重主流媒體宣傳，在全媒體平臺發(fā)布稿件3.5萬余條，營造濃厚宣傳氛圍。做實社會面宣傳，順應老年人生活習慣，開展“貼近式”“互動式”宣傳，讓老年人在沉浸式體驗中了解專項行動、提供問題線索、增強反詐意識。做強特色主題宣傳，結合全員核酸檢測，利用“一米間隔線”標識地貼、核酸檢測貼紙開展宣傳，利用傳統(tǒng)節(jié)日策劃開展 “小手拉大手”等主題宣傳活動，讓養(yǎng)老防詐騙宣傳入腦入心，在潛移默化中提升群眾防范意識和能力。

“強力組織+有效督導”確保工作落地落實

為了強化打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動的組織推動，山東成立了由省委常委、政法委書記任主任，13個省直部門負責同志為成員的省專項行動辦公室，辦公室下設綜合組、打擊組、整治組、宣教組和線索核查專班，形成省委政法委牽頭抓總、部門各司其職、密切配合的工作格局。各市和省專項辦成員單位均組建工作機構，成立工作專班，強化工作保障，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。研究下發(fā)全省專項行動工作方案、舉報線索核查工作指引等9個文件，為工作開展提供了規(guī)范指導和制度保障。

如何加強督導指導，推動工作走深走實？山東充分發(fā)揮“督導+問責”綜合效應，著力完善督導鏈、壓實責任鏈、織密防控鏈。制定《省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動督導方案》，對16市開展了2輪督促指導，督促各市對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改、全力推進。加強日常調(diào)度，建立健全例會、通報、簡報、周報、調(diào)度等工作制度，每周報告工作進展，推動各項工作任務高效落實。將打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動納入平安建設考評體系，充分發(fā)揮指揮棒作用，切實推動專項行動走深走實。

“老年人的事，再小也要當大事。下一步，我們將不斷健全常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老詐騙工作機制，暢通舉報渠道，規(guī)范整治養(yǎng)老服務行為，持續(xù)提升老年人反詐防詐意識，維護老年人合法權益，讓老年人安享幸福晚年。”山東省委常委、政法委書記李猛接受《法治日報》記者采訪時說。