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□ 關(guān)注·優(yōu)化法治化營商環(huán)境

□ 本報記者 吳曉鋒 戰(zhàn)海峰

(相關(guān)資料圖)

“不叫不到、隨叫隨到、服務周到”。在重慶市涪陵區(qū),有10支“點對點”服務重點企業(yè)的政法服務隊,他們秉持這樣的理念,為企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)的法律服務。

“法治是最好的營商環(huán)境”工作理念已經(jīng)根植于涪陵政法干警的內(nèi)心,他們讓企業(yè)看得見司法服務,“摸得著”政法隊伍,感受到執(zhí)法司法的溫度。

“今年以來,面對需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱‘三重壓力’,涪陵區(qū)整合政法資源、發(fā)揮政法優(yōu)勢,服務保障市場主體健康發(fā)展,為各類市場主體提供公正、穩(wěn)定、可預期的執(zhí)法司法環(huán)境,叫響做亮‘服到位、零距離’涪陵營商環(huán)境品牌?！备⒘陞^(qū)委常委、政法委書記謝成洪介紹說。

今年以來,由涪陵區(qū)委政法委牽頭在全區(qū)政法系統(tǒng)建立起“1+5”工作機制,即整合發(fā)布一個“涉企司法服務措施”清單,建立“定制化”法律服務、“點對點”組團聯(lián)系、“協(xié)同化”矛盾調(diào)處、“快車道”案件查辦、“零容忍”執(zhí)法司法等五項機制,推動優(yōu)化法治化營商環(huán)境各項工作落地落細落實。

《法治日報》記者在“涉企司法服務措施”清單上看到,區(qū)級政法各單位結(jié)合職能職責,發(fā)布了33項適宜公開的、涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動各方面和全過程的司法政策、工作措施,為企業(yè)在遇到法律問題時提供行動指南。

今年3月,涪陵區(qū)人民法院在科寶電纜公司設(shè)立首個司法服務民營經(jīng)濟示范工作站,梳理分析近十年來科寶公司100余件涉訴案件,向企業(yè)提出防控法律風險的建議。截至目前,涪陵區(qū)法院已在轄區(qū)8家企業(yè)設(shè)立司法服務民營經(jīng)濟工作站。像這樣積極回應企業(yè)司法需求的“定制化”法律服務,不只是法院一家。

涪陵區(qū)人民檢察院結(jié)合轄區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護情況和特點,確定10家區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)綜合保護聯(lián)系點企業(yè),積極構(gòu)建“司法+行政”知識產(chǎn)權(quán)大保護格局,為企業(yè)提供更加精準優(yōu)質(zhì)的服務。

近日,涪陵政法機關(guān)點對點第三服務隊在接到倉興達科技公司關(guān)于勞資糾紛問題的求助后,立即召集成員研究雙贏對策。經(jīng)過不懈努力,糾紛在企業(yè)內(nèi)部圓滿解決。

10支由法官、檢察官、民警和律師共同組成的服務隊,奔走在法治服務企業(yè)的一線,定點聯(lián)系走訪了解企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中遇到的合同糾紛、勞資糾紛、生產(chǎn)安全等問題,第一時間受理、解決、反饋。

針對重點企業(yè)重慶華峰化工公司提出的交通擁堵和園區(qū)道路交通安全問題,涪陵區(qū)公安局秒級響應,最大限度依法依規(guī)為企業(yè)紓困。

在涉企案件處理中,涪陵區(qū)堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,發(fā)揮“五調(diào)”聯(lián)動機制、各行業(yè)專業(yè)調(diào)解委員會積極作用,協(xié)同做好涉企矛盾糾紛排查化解。

在企業(yè)匯聚之地,涪陵高新區(qū)、區(qū)司法局和馬鞍街道辦事處共同設(shè)立“法治服務中心”“區(qū)涉企糾紛調(diào)解中心”,負責排查預防、受理分流、協(xié)調(diào)化解企業(yè)糾紛和法治宣傳教育。如今,政法各單位協(xié)同調(diào)處創(chuàng)新不斷,堅持市場化、法治化原則,通過主動排查、集成化解10個房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定風險,確保了“保交樓、穩(wěn)民生、護穩(wěn)定”。

在涪陵區(qū)法院,“老馬工作室”等推動專業(yè)調(diào)解向涉企相關(guān)領(lǐng)域延伸。區(qū)司法局推動律師事務所與各級商會建立聯(lián)系合作機制。區(qū)公安局與行業(yè)主管部門信息共享,對涉企矛盾糾紛實行多元化排查化解,為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

近日,在受理5起被告為同一家萬噸級榨菜生產(chǎn)企業(yè)的系列民事案件后,涪陵區(qū)法院僅用20天,系列案件就全部妥善辦結(jié)。

堅持保護企業(yè)合法權(quán)益快、嚴、準“三字訣”,涪陵區(qū)政法各單位依法推動涉企案件辦理,通過繁簡分流,輕重分離、快慢分道等方式,不斷強化民商事案件司法保障。

涪陵區(qū)檢察院對涉企案件一律進行特殊標識,當日移送辦案部門,在為被侵權(quán)企業(yè)挽回巨額經(jīng)濟損失的同時,針對發(fā)現(xiàn)的風險漏洞提出可操作性的檢察建議。涪陵區(qū)政法各單位以“零容忍”的決心建立起涉企執(zhí)法司法監(jiān)督機制,通過涉企案件評查、公布服務隊咨詢投訴電話、郵箱等方式對各類執(zhí)法問題督促整改。區(qū)法院堅決依法糾正行政機關(guān)違法違規(guī)向企業(yè)收費等非法干預民營企業(yè)自主經(jīng)營權(quán)的行為;區(qū)檢察院案管部門建立涉企案件日常巡查監(jiān)督機制,對于辦案不規(guī)范等問題實時提醒糾正;區(qū)公安局開展重點涉企案件評查工作,對執(zhí)法不規(guī)范等問題進行督促并限期整改。

涪陵區(qū)委書記王志杰表示,涪陵區(qū)打造“服到位、零距離”營商環(huán)境品牌以來,全區(qū)政法機關(guān)圍繞助力穩(wěn)定經(jīng)濟大盤、穩(wěn)住社會大局,整合政法力量,主動靠前服務市場主體,幫助重點企業(yè)解決實際難題,按照市場化、法治化原則精準有效化解房地產(chǎn)等重點領(lǐng)域風險隱患,為涪陵區(qū)營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境作出了突出貢獻。