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法治日報(bào)-法制與新聞網(wǎng)訊(記者 陳笠 通訊員 唐立君)近年來，湖南省常德市澧縣公安局澧浦派出所始終堅(jiān)持對標(biāo)創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”，以“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”為工作目標(biāo)，打造“矛盾不上交，平安不出事，服務(wù)不缺位”的基層社會治理新樣板。轄區(qū)刑事案件、八類暴力案件、侵財(cái)案件逐年下降，重大惡性案件“零發(fā)案”。2008年被公安部評為“一級派出所”，先后榮立集體三等功3次，涌現(xiàn)了愛崗敬業(yè)“老黃?！瘪樤娙A，“十佳民警”陽洪等諸多先進(jìn)典型。

【資料圖】

黨建引領(lǐng) 鍛造過硬公安鐵軍

以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以黨建帶隊(duì)建，以隊(duì)建促發(fā)展，堅(jiān)定不移推進(jìn)政治建警、從嚴(yán)治警、素質(zhì)強(qiáng)警、文化育警，努力建設(shè)黨和人民滿意的過硬公安鐵軍。

警營文化建設(shè)拴心留人。全面落實(shí)值班備勤用房，專門開辟黨建室、榮譽(yù)室、文化長廊，豐富文化娛樂設(shè)施，讓派出所留得住人、拴得住心。薪火相傳制度延續(xù)作風(fēng)。建立薪火傳承制度，新老民警一對一結(jié)對師徒傳幫帶，以基層治安治理、群眾評價(jià)為師徒制考核重要依據(jù)，善管、善治、愛民、為民優(yōu)良作風(fēng)不斷延續(xù)。嚴(yán)管厚愛隊(duì)伍激勵擔(dān)當(dāng)。對表現(xiàn)突出的黨員干部、民輔警大張旗鼓表彰，廣泛宣傳造勢，全所形成爭先創(chuàng)優(yōu)、學(xué)比趕超的良好氛圍，一年內(nèi)，所內(nèi)10余名同志獲得省優(yōu)、公安三等功、嘉獎等各項(xiàng)榮譽(yù)。

智慧警務(wù) 搭建“服務(wù)不缺位”平臺

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面推進(jìn)公安“四項(xiàng)建設(shè)”，整合警務(wù)資源，創(chuàng)新警務(wù)模式，提高警務(wù)效能，傾力打造三大重點(diǎn)模塊功能專區(qū)，在軟硬件基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“服務(wù)群眾不缺位”。

視頻專網(wǎng)巡查區(qū)，巡防管控更有力。將情報(bào)信息采集、情報(bào)研判和處置、指揮調(diào)度、視頻巡查等功能匯集一區(qū)。一線民警配發(fā)4G執(zhí)法記錄儀，巡防畫面實(shí)時傳輸，警力分布、巡邏軌跡實(shí)時掌握，做到上下無縫銜接，巡防管控更有力。

行政案件快辦區(qū)，違法處置更高效。建設(shè)符合部頒標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)同步錄音錄像的行政案件快辦區(qū)，將“楓橋式”經(jīng)驗(yàn)融入辦案理念，簡化證據(jù)收集、調(diào)查取證、文書制作、告知送達(dá)等一系列程序，不斷提高辦案效率。

綜合服務(wù)辦理區(qū)，服務(wù)群眾更便捷。人口、出入境、案件受理、信訪接待等128項(xiàng)公安業(yè)務(wù)融入綜合服務(wù)辦理區(qū)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦、就地辦、馬上辦、一次辦的服務(wù)模式。

打防管宣構(gòu)建“平安不出事”格局

踐行“打防管宣”治安治理理念，嚴(yán)打犯罪、管控風(fēng)險(xiǎn)、宣傳防范，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)發(fā)案少、治安好。

齊抓共管，打擊治理新格局。以構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控型警務(wù)新模式為目標(biāo)，爭取街道黨工委支持，形成黨政齊抓共管、社會協(xié)同參與的縣域警務(wù)工作“大格局”。成立街道風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合分析研判專班，搭建治安積極分子、保安員、快遞員等組成的平安志愿者隊(duì)伍，成立義務(wù)巡防隊(duì)，構(gòu)建轄區(qū)立體防控體系。近年來，發(fā)案率逐年下降，破案率顯著提升。

三重管理，風(fēng)險(xiǎn)防控更精準(zhǔn)。突出治安基層基礎(chǔ)，全面做好重點(diǎn)人、重點(diǎn)物及重點(diǎn)場所摸排管控工作。近年來，采集各類基礎(chǔ)信息2萬多條，組建各類基層治保員100多人，獲取掌控各類超前預(yù)警信息30多條，排查各類矛盾糾紛300多起。

廣泛宣傳，源頭防范顯實(shí)效。利用新媒體廣泛宣傳，同時結(jié)合“百萬警進(jìn)千萬家”活動，利用13個社區(qū)村組微信群、LED宣傳標(biāo)語、海報(bào)、進(jìn)村入戶等多形式開展法律法規(guī)和反詐宣傳，極大程度提高轄區(qū)群眾法制和安全防范意識。

矛調(diào)機(jī)制 實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交”目標(biāo)

探索建設(shè)矛盾排查化解、便民服務(wù)新模式，推行“網(wǎng)格管理”“警司聯(lián)調(diào)”“四心服務(wù)”三項(xiàng)矛盾調(diào)處機(jī)制，將矛盾糾紛化解在最基層。

網(wǎng)格管理矛盾糾紛不上交。將轄區(qū)所有居民住戶按區(qū)域劃分為多個網(wǎng)格，構(gòu)建“街道辦—社區(qū)—網(wǎng)格員—樓長”組織管理體系，做到對家家戶戶情況清楚，實(shí)現(xiàn)了“聯(lián)系無縫隙、管理無盲點(diǎn)、安全無隱患、和諧有保障”的目標(biāo)。

警司聯(lián)調(diào)溯源治理效果好。聯(lián)合司法所形成一套“長期聯(lián)席、共抓共管”機(jī)制，開展溯源治理，對轄區(qū)近2年矛盾糾紛進(jìn)行大梳理、大起底，劃分類別、分級預(yù)警，聯(lián)系法援律師派駐，開展免費(fèi)法律咨詢，多措并舉矛盾化解成效高。一年來，調(diào)解各類矛盾糾紛180起，成功率達(dá)95%，及時化解群體性事件18起，贏得了政府和社會各界的高度肯定。

“四心服務(wù)”群眾滿意評價(jià)高。2018年11月，轄區(qū)居民李某與王某因打麻將發(fā)生肢體沖突，后李某丈夫陳某又與王某發(fā)生沖突，王某用鐵鍬打傷陳某，導(dǎo)致其第九肋骨骨折。雙方糾紛不斷，積怨頗深。澧浦派出所在處理此事中，充分發(fā)揮“四心”作用，在解決問題時堅(jiān)守初心，在矛盾激烈時堅(jiān)定決心，在調(diào)解無果時堅(jiān)實(shí)決心，在長期拉鋸中堅(jiān)持恒心。最終，于2022年3月，雙方握手言和，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

澧浦派出所所長董建軍表示，我們將在新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)的指引下，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，走一條探索新時代楓橋經(jīng)驗(yàn)的實(shí)踐之路，讓楓橋經(jīng)驗(yàn)落地生根、茁壯成長，真正實(shí)現(xiàn)群眾滿意、社會和諧的良好格局。