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□ 關(guān)注·筑牢反詐防線

□ 本報記者 潘從武

(資料圖)

□ 本報通訊員 房佳偉

深懷敬老之心,傾注愛老之情,篤行為老之事。

自打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動開展以來,新疆維吾爾自治區(qū)高度重視,將開展專項行動作為建設更高水平平安新疆、法治新疆的重要任務,做到組織推動有力有序、宣傳發(fā)動有熱度、依法打擊有力度、規(guī)范整治有進度,專項行動取得了階段性成效。

組織推動有力有序

新疆維吾爾自治區(qū)黨委政法委成立自治區(qū)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室(以下簡稱自治區(qū)專項辦),由自治區(qū)黨委常委、政法委書記王明山任專項辦主任。同時,各地(州、市)和成員單位均成立專門領(lǐng)導或協(xié)調(diào)機構(gòu),組建工作專班。

為確保專項行動取得實效,自治區(qū)平安新疆建設領(lǐng)導小組將專項行動納入維護穩(wěn)定(平安建設)考評體系,自治區(qū)專項辦充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,督促各地(州、市)和成員單位主動擔當,下大力氣排查風險隱患,推動刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接,統(tǒng)籌做好打擊與整治各項工作。

在自治區(qū)專項辦的組織推動下,各地各成員單位把開展整治規(guī)范作為專項行動的重中之重,依法整治規(guī)范以養(yǎng)老為名的各類涉詐問題隱患,建立健全長效機制,切實鏟除養(yǎng)老詐騙的滋生土壤。法院、檢察院、公安機關(guān)等部門通過快速立案一批、抓獲一批、起訴和審判一批相關(guān)違法犯罪人員,向養(yǎng)老詐騙犯罪發(fā)起猛烈攻勢。

各地各成員單位圍繞既定目標,堅持問題導向,聚焦難點堵點,努力構(gòu)建覆蓋事前事中事后的全鏈條養(yǎng)老詐騙預防治理體系,深化涉老行業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,更好滿足廣大老年人對高品質(zhì)生活的需求。

宣傳發(fā)動有熱度

阿勒泰地區(qū)搭建“冬不拉法治小分隊”“馬背法治宣講隊”等特色法治宣傳平臺,深入偏遠散農(nóng)牧區(qū)開展宣講;

克孜勒蘇柯爾克孜自治州依托鄉(xiāng)村院落等臨街墻面,噴繪制作反詐宣傳漫畫1300余幅,形成“養(yǎng)老詐騙、人人喊打”的有力聲勢;

阿克蘇地區(qū)組建23支夕陽紅宣講隊、106支釋法宣教隊進社區(qū)、進公園、進家庭,先后開展法律咨詢、法治講座2.77萬場次,覆蓋群眾256.2萬人次。

……

新疆將宣傳教育貫穿專項行動全過程,全區(qū)上下持續(xù)開展“守護老年人的錢袋子”網(wǎng)上網(wǎng)下宣講活動。各地各單位部署與落實同步,干部與群眾同頻共振,形成網(wǎng)上有傳播、線下有活動、12337智能化舉報平臺二維碼隨處可見的宣傳輿論氛圍,普法宣傳工作有亮點、有特色。

線下,依托景區(qū)、廣場等人流量較多地方,開展量體裁衣式普法宣傳;線上,精心制作各類普法視頻,用足用好情景劇、小品、歌曲改編等形式,普法針對性、精準性更強,群眾法治獲得感滿滿。

依法打擊有力度

專項行動開展以來,各成員單位密切協(xié)作配合,迅速形成了對養(yǎng)老詐騙違法犯罪的嚴打態(tài)勢。截至目前,公安機關(guān)已打掉犯罪團伙9個,檢察機關(guān)批準逮捕犯罪嫌疑人113人,提起公訴136人。

專項行動如果不能對受損的“養(yǎng)老錢”應追盡追,成效就會大打折扣。針對此問題,各級政法機關(guān)與民政、住房和城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管等部門協(xié)同作戰(zhàn),將追贓挽損貫穿辦案全過程,共同查明涉案資產(chǎn)流轉(zhuǎn)等情況,及時甄別、高效執(zhí)行,最大程度減少受害人經(jīng)濟損失。

截至目前,全區(qū)上下已追贓挽損2.8億元。其中,烏魯木齊市建立政法機關(guān)與行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)調(diào)工作制和聯(lián)席會議制,強化部門協(xié)同追贓挽損,全市已追贓挽損1696萬余元。

自治區(qū)專項辦有關(guān)負責人介紹說,新疆聚焦大要案,采取掛牌督辦、一案一策等措施,組織精銳力量開展專案重點攻堅,其中伊犁哈薩克自治州對伊寧市薄某等16人涉嫌養(yǎng)老詐騙案件進行掛牌督辦,確保打擊效果。

針對養(yǎng)老詐騙案件的特點,檢察院、法院提前介入指導把關(guān),加強偵查與起訴、審判的有效銜接,確保把每起案件辦成鐵案,實現(xiàn)案件辦理的政治效果、社會效果、法律效果相統(tǒng)一。

各地各單位在行業(yè)監(jiān)管、延伸巡查觸角等方面持續(xù)發(fā)力,將線索摸排核查作為突破口和著力點。

通過風險排查,自治區(qū)市場監(jiān)督管理局共收集市場監(jiān)管領(lǐng)域涉老線索55條。昌吉回族自治州查處某生物科技公司涉嫌虛假宣傳案等5起案件,有力震懾違法犯罪行為。阿克蘇地區(qū)出動執(zhí)法力量1630余人次,檢查各類涉養(yǎng)老經(jīng)營企業(yè)、經(jīng)營戶2105家,約談7家企業(yè)負責人,停業(yè)整頓3家,形成打擊整治強大震懾。

規(guī)范整治有進度

防范養(yǎng)老詐騙,源頭治理是關(guān)鍵。

自治區(qū)把開展整治規(guī)范作為源頭治理養(yǎng)老詐騙的關(guān)鍵舉措,壓實屬地管理和行業(yè)主管部門責任,開展多層次、多領(lǐng)域問題隱患整治行動,并針對監(jiān)管漏洞建立長效機制,切實把行業(yè)領(lǐng)域整治工作抓出成效。

專項行動期間,哈密市伊州區(qū)人民檢察院在辦理夏某某詐騙案時發(fā)現(xiàn),犯罪分子在無導游證、無組團資格的情況下,謊稱能組團旅游從而實施詐騙行為,暴露出當?shù)匚穆貌块T的監(jiān)管漏洞。該院第一時間制發(fā)檢察建議,建議加強風險隱患排查及執(zhí)法監(jiān)督檢查。當?shù)匚穆貌块T迅速開展整治未經(jīng)許可經(jīng)營旅行社業(yè)務、“不合理低價游”專項行動,推動旅游市場健康發(fā)展。

立足當前,著眼長遠。各地各成員單位根據(jù)行業(yè)特點,認真制定問題排查和整治工作方案,對本領(lǐng)域相關(guān)機構(gòu)、企業(yè)、個人的涉詐問題隱患進行深入排查。

自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦注銷屬地10余家存在涉詐風險的網(wǎng)站,封堵涉詐短信37萬余條;自治區(qū)民政廳對664個運營年限長、有相當數(shù)量服務對象的重點養(yǎng)老機構(gòu)進行“回頭看”。

烏魯木齊市深入分析行業(yè)監(jiān)管漏洞,對風險性高的行業(yè)進行預警提示,及時堵塞行業(yè)監(jiān)管盲區(qū)和制度空白,住建、衛(wèi)健、民政領(lǐng)域已制定出臺備案監(jiān)管、審批登記、簽約合作服務指導等規(guī)范性文件6個。

阿克蘇地區(qū)出臺涉養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管、市場失信聯(lián)合懲戒、行刑銜接、金融系統(tǒng)實時預警等機制辦法,將2560家涉養(yǎng)老經(jīng)營主體納入非法金融系統(tǒng)實時監(jiān)測,防范風險隱患。

“通過統(tǒng)籌指導推進,全區(qū)各地(州、市)、縣(市、區(qū))和各成員單位不斷提高政治站位,立足自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,切實守護好老年人的‘養(yǎng)老錢’,以實際行動維護老年人合法權(quán)益?！弊灾螀^(qū)專項辦有關(guān)負責人對記者說。