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監(jiān)督保障流向明確、使用規(guī)范、進度可控
推動財政資金更好發(fā)揮效益
近期,各地陸續(xù)公開年中財政運行情況。從公布數(shù)據(jù)看,相關職能部門強化運用政府專項資金支持重大項目建設,同時確保具備條件的直達資金全部下達,著力促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定增長。立足職能定位,各級紀檢監(jiān)察機關緊盯財政資金撥付、使用等各關鍵環(huán)節(jié),以有力監(jiān)督保障資金流向明確、使用規(guī)范有序、撥付進度可控,推動財政資金更好發(fā)揮效益。
在浙江省桐廬縣鐘山鄉(xiāng)的梨博園內(nèi),株株梨樹相依,累累果實掛枝,梨農(nóng)們正在通過分級機器將一筐筐蜜梨進行分裝,準備發(fā)往各地市場。
作為桐廬縣政府性投資及重點社會投資項目,該梨博園建設投資近2000萬元,對促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展具有重要作用。桐廬縣紀委監(jiān)委通過實地走訪、現(xiàn)場檢查、查閱資料等方式,督促推進項目建設進度,防范建設過程中的紀律作風等問題,助力項目早日發(fā)揮預期效益。
政府專項債是穩(wěn)投資的重要工具。今年,國家加大了地方政府專項債券的發(fā)行使用力度。財政部最新數(shù)據(jù)顯示,截至7月末,各地已累計發(fā)行新增專項債券3.47萬億元,發(fā)行使用進度明顯加快。山東省紀委監(jiān)委駐省發(fā)改委紀檢監(jiān)察組聚焦擴投資穩(wěn)增長,緊盯專項債項目儲備、申報、發(fā)行、建設各環(huán)節(jié)開展全過程監(jiān)督。通過實地調(diào)研等方式了解企業(yè)訴求,推動省發(fā)改委黨組積極做好項目儲備,建立以“一張清單”為核心的債券專班常態(tài)化工作機制,突出公益性、收益性、資本性。截至目前,該省3069億元專項債券已全部發(fā)行完畢,支持2463個重點項目。
為確保專項債資金使用規(guī)范有序,江蘇省溧陽市紀委監(jiān)委充分發(fā)揮巡回駐點監(jiān)督作用,督促市發(fā)改委積極與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對接,對債券支持重點領域進行全面梳理,有針對性地做好申報準備。同時,督促職能部門從“項目+資金”雙線發(fā)力,進一步完善跨部門聯(lián)動機制,將項目儲備、前期工作、資金申報與資金使用并聯(lián)管理,從源頭上解決資金與項目的匹配問題,提高債券資金的使用效率,加快推進資金支出,保障重大工程項目落地實施。
保障具備條件的中央直達資金全部下達,是強基層、惠民生、穩(wěn)經(jīng)濟大盤的堅強支撐。江蘇省連云港市紀委監(jiān)委第十三紀檢監(jiān)察組依托財政直達資金監(jiān)管系統(tǒng),采取線上日常監(jiān)督與線下實地抽查相結合方式,對直達資金開展全鏈條監(jiān)督,確保資金流向明確、賬目可查、進度可控。對支出進度慢的地區(qū)和條線,約談條線對口業(yè)務處室負責人,督促建立直達資金工作專班、定期通報等制度,推動進度落后的縣區(qū)加快資金分解細化工作。截至6月底,該市75.03億元直達資金中,91.95%都下沉到基層。
黑龍江省雙鴨山市紀委監(jiān)委組成專項監(jiān)督檢查組,聚焦直達資金分配、下達、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié),重點查找在直達資金執(zhí)行落實過程中的腐敗和作風問題。同時,針對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,持續(xù)跟進監(jiān)督,研究制定整改工作方案,深刻剖析問題原因,規(guī)范資金管理制度,確保直達資金用在刀刃上、緊要處。
今年以來,江西省貴溪市共收到上級下達的直達資金10.92億元,完成支出7.52億元,支出進度為68.8%,超額完成了序時進度目標要求。貴溪市紀委監(jiān)委駐市財政局紀檢監(jiān)察組督促財政部門組建直達資金使用管理工作專班,切實抓好直達資金預算下達、資金調(diào)度、核算對賬、資金監(jiān)控、臺賬整理等管理工作,堅決防止截留挪用、跑冒滴漏等行為,確保直達資金下達和監(jiān)管同步“一竿子插到底”,實現(xiàn)直達民生、惠企惠民。(文子玉報道)
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