【資料圖】
法治日報全媒體記者 石飛 通訊員 袁菁
如何著眼于市域社會治理現(xiàn)代化的要求，創(chuàng)新和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立矛盾糾紛排查化解“回訪”制度？云南省麗江市華坪縣公安局通過四項措施將工作打通，矛盾糾紛排查化解取得了明顯成效。
據(jù)了解，2022年以來，華坪全縣刑事傷害類案件同比下降91%，治安傷害類案件同比下降58.9%，實現(xiàn)社會治理更高效、社會秩序更平穩(wěn)、社會發(fā)展更有序，夯實了平安華坪建設根基。
該局梳理分析了轄區(qū)近三年來的矛盾糾紛情況和糾紛類警情，找準近年來全局矛盾糾紛排查化解存在的問題，主要領導多次深入基層派出所專題調(diào)研，了解基層民警在矛盾糾紛排查化解中的想法和困難，召開黨委會專題研究對策建議，制定出臺《華坪縣公安局矛盾糾紛調(diào)解回訪制度》，解決“誰回訪、回訪誰、什么時間回訪、回訪什么、達到什么效果”等問題，確保了矛盾糾紛回訪工作有章可循。
通過定人定時定責，提升回訪質(zhì)量。《華坪縣公安局矛盾糾紛調(diào)解回訪制度》對矛盾糾紛排查化解明確了“一事一回訪”要求，同時，對糾紛類警情實行100%回訪。按照“誰辦理、誰負責，誰調(diào)解、誰負責”的原則，對調(diào)解成功和未調(diào)解成功的矛盾糾紛，在達成協(xié)議（未達成協(xié)議）后的第2日、第4日、第6日分別開展追蹤回訪，并建立“一事一檔”工作臺賬。制度實行以來，分管領導積極動員部署，執(zhí)法執(zhí)勤民警全力推動落實，共回訪矛盾糾紛156起，糾紛類警情302起，實現(xiàn)追蹤回訪率達100%。
注重疏導說理，推動案結(jié)事了。回訪過程中，回訪民警針對具體事件具體分析，因人而異，對癥開方，適時采取教育、宣傳、疏導、安撫、勸阻等方法，征詢當事人意見，幫助解釋相關法律知識，引導當事人從情緒中紓解出來，轉(zhuǎn)向?qū)矙C關的信任和依靠，打開和解之門，加大釋法說理力度，依法依規(guī)用情調(diào)解、耐心解釋，力爭讓當事人深切感受到公安民警作為“和事佬”的最大誠意，使矛盾糾紛動態(tài)掌控率和化解率同步實現(xiàn)顯著提升。對切實難以化解的矛盾糾紛，引導當事人通過法律途徑解決，及時通報村（居）委會、綜治中心，并加強跟蹤掌握。截至目前，矛盾糾紛化解成功率達95%，糾紛類警情化解成功率達98%。
此外，該局不斷建立健全規(guī)章制度，進一步細化“回訪”工作職責、任務分工、糾紛類警情處置標準等規(guī)范，確保調(diào)解和回訪工作始終標準化、規(guī)范化、精細化。同時，將落實矛盾糾紛調(diào)解回訪制度納入各部門重點業(yè)務考核內(nèi)容，督察部門深入基層部門對回訪制度的推進落實情況和取得的成效進行了專項督察，通過以督促進的方式，進一步強化了各警種對做實矛盾糾紛排查化解工作的思想認識，矛盾處置化解的效果和效率實現(xiàn)了大幅提升。
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