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法治日報全媒體記者 張維
近日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《危險廢物管理計劃和管理臺賬制定技術(shù)導(dǎo)則》（以下簡稱《技術(shù)導(dǎo)則》）?！都夹g(shù)導(dǎo)則》對運用國家危險廢物信息管理系統(tǒng)開展危險廢物管理計劃備案、管理臺賬記錄和有關(guān)資料申報的要求作出具體規(guī)定，為鞏固和深化危險廢物規(guī)范化環(huán)境管理工作成效，進一步夯實企業(yè)污染防治主體責(zé)任提供了制度保障。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司有關(guān)負責(zé)人介紹，為突出管理重點，提高管理效率，根據(jù)危險廢物的產(chǎn)生數(shù)量和環(huán)境風(fēng)險等因素，《技術(shù)導(dǎo)則》將產(chǎn)生危險廢物的單位管理類別分為危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位、危險廢物簡化管理單位和危險廢物登記管理單位。
具體劃分原則如下：一是將同一生產(chǎn)經(jīng)營場所危險廢物年產(chǎn)生量100噸及以上的單位、或具有危險廢物自行利用處置設(shè)施的單位、或持有危險廢物經(jīng)營許可證的單位納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位。二是將同一生產(chǎn)經(jīng)營場所危險廢物年產(chǎn)生量10噸及以上且未納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位的單位納入危險廢物簡化管理單位。三是將同一生產(chǎn)經(jīng)營場所危險廢物年產(chǎn)生量10噸以下且未納入危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位的單位納入危險廢物登記管理單位。同時，考慮到各地實際情況，《技術(shù)導(dǎo)則》規(guī)定設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門可以根據(jù)國家對危險廢物分級分類管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，確定產(chǎn)生危險廢物的單位的管理類別。
這位負責(zé)人說，總體上，危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位數(shù)量占危險廢物相關(guān)單位的比例不足一成，但危險廢物產(chǎn)生量占比超九成。為落實“放管服”要求，減輕企業(yè)負擔(dān)，在環(huán)境風(fēng)險可控的前提下，《技術(shù)導(dǎo)則》對不同管理類別的單位提出差異化管理要求。
一是危險廢物管理計劃制定內(nèi)容。對于危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位，管理計劃制定內(nèi)容包括單位基本信息、設(shè)施信息、危險廢物產(chǎn)生情況信息、危險廢物貯存情況信息、危險廢物自行利用處置情況信息、危險廢物減量化計劃和措施、危險廢物轉(zhuǎn)移情況信息；對于簡化管理單位和登記管理單位，管理計劃制定內(nèi)容相應(yīng)減少。二是危險廢物有關(guān)資料申報周期。在按年度申報的基礎(chǔ)上，分別對危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位和簡化管理單位增加按月度和按季度申報的要求。三是鼓勵有條件的地區(qū)在危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位推行電子地磅、視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控手段，有條件的可與國家危險廢物信息管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
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