□ 本報記者 范天嬌
“成年人駕駛電動自行車可以搭載1名不滿16周歲的未成年人，比用機動車接小孩更有利于交通秩序?！?/p>
“家長接送高中學生、務工人員接送家屬也有現(xiàn)實需要，建議成年人駕駛電動自行車可以搭載1名成年人。
……
5月27日，在安徽省司法廳召開的《安徽省電動自行車管理條例（草案）》（以下簡稱草案）立法聽證會上，15位聽證代表圍繞管理中的難點熱點問題積極建言獻策，他們中既有人大代表、政協(xié)委員，也有執(zhí)法機關的工作人員，還有電動車行業(yè)的代表。
自今年4月以來，安徽省司法廳已將草案征求意見稿面向社會公開征求意見，并召開了企業(yè)家座談會、專家研討會，組織開展民意調查。舉行立法聽證會，就是在前期廣泛征求意見的基礎上，就電動自行車管理的重點難點問題，進一步聽取意見，確保立法符合客觀實際。
聽證會重點圍繞五個方面問題進行，涉及如何設置非標電動自行車的過渡期，如何管理電動自行車的違法拼裝、加裝、改裝行為，如何引導電動自行車騎行人和搭載人佩戴安全頭盔，如何科學引導電動自行車搭載合規(guī)人員以及如何規(guī)范管理電動自行車停放、充電行為。
違法拼裝、加裝、改裝電動自行車問題是關注焦點。有10位代表發(fā)表了意見，認為禁止加裝、改裝的行為要進一步具體化，處罰對象上增加改裝維修者。考慮群眾實際需求，對加裝一些實用性、裝飾性部件不予處罰。
“電動自行車管理體現(xiàn)了一個城市的文明風貌，也反映出市域社會治理現(xiàn)代化的水平?！卑不帐≌f(xié)委員、合肥工業(yè)大學副教授姚躍傳認為，在明確禁止改裝、改動電動機、限速裝置等具體行為同時，還應提倡開展說理式執(zhí)法、勸導式教育。
此次聽證會實行全程、實時、圖文直播，讓廣大網民也實時參與其中。除了現(xiàn)場觀點激烈碰撞，還有很多網友也在“場外參與”。在安徽省司法廳組織民意調查期間，共收到10．2萬份網絡問卷。受訪者普遍希望電動自行車有載人、儲物等更多功能，認可電動自行車應當在規(guī)劃好的集中區(qū)域進行安全充電和停放，對電動自行車逆行、超速，不在非機動車道行駛等問題感受明顯，希望加大政策約束力度。
聽證會后，安徽省司法廳將會同省公安廳認真歸納整理、研究論證聽證代表的意見，完善草案。
(資料圖片僅供參考)
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