□ 本報記者 潘從武 本報通訊員 古雪麗
近年來，新疆維吾爾自治區(qū)各級人民法院堅持以市場主體感受和需求為導向，把優(yōu)化法治化營商環(huán)境作為“一把手”工程推進，“一盤棋”謀劃部署。企業(yè)的需求在哪里，訴訟服務就跟進到哪里。各級法院在企業(yè)集中區(qū)域設立法官工作室、調(diào)解室、法院服務非公經(jīng)濟工作站等，精準服務企業(yè)，推動法治化營商環(huán)境全面升級。
“你好，這是今年的《企業(yè)法律體檢表》，請認真填寫?！?月7日，新疆巴音郭楞蒙古自治州中級人民法院駐庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)法官工作站法官張丹，來到位于庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的中泰紡織集團有限公司，向企業(yè)有關人員發(fā)放《企業(yè)法律體檢表》。
當天，張丹走訪了4家企業(yè)，每到一家就會發(fā)出一張體檢表。這是2020年巴州中院在庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)設立法官工作站以來的例行工作。
一張表涵蓋了企業(yè)內(nèi)部機構設置、合同管理、議事規(guī)則設置、法律需求等8個方面內(nèi)容，能讓工作站精準掌握企業(yè)發(fā)展短板。
2020年，巴州兩級法院按照“一村（社區(qū)）一法官”工作要求，在企業(yè)集中區(qū)域設置法官工作站，法官定時坐班，接待來訪人員。
2021年底，庫爾勒經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)某倉儲公司負責人來到工作站求助。
由于資金短缺，該公司拖欠了幾十名工人的工資，且該公司資產(chǎn)無法覆蓋其債權。這種情況屬于企業(yè)和職工的內(nèi)部問題。工作站辦案團隊考慮，如果走拍賣程序，周期長且無法保證按時發(fā)放工人工資。辦案團隊當即與該院執(zhí)行團隊對接，經(jīng)過協(xié)調(diào)，庫爾勒市某公司收購了倉儲公司，將工人債權一同收購，幫助倉儲公司渡過難關。
烏魯木齊市米東區(qū)人民法院將人民法庭作為強基為民、訴源治理的主陣地。鐵廠溝人民法庭轄區(qū)有石化工業(yè)園、甘泉堡工業(yè)園等4個園區(qū)。法庭僅2022年1至5月就受理合同及公司類糾紛案件398件，同比增長20．55％。
面對持續(xù)攀升的案件數(shù)量和企業(yè)迫切的司法需求，鐵廠溝人民法庭進一步優(yōu)化司法資源，推進案件繁簡分流，成立訴前調(diào)解、繁案精審、簡案快審3個審判團隊，做到依法快速審理簡單案件，嚴格規(guī)范審理復雜案件。2022年2月，該法庭還結合商事糾紛特點，創(chuàng)新舉措，將財產(chǎn)保全與訴前調(diào)解相結合。
“約30％的案件當事人選擇在訴前申請財產(chǎn)保全，約80％進入保全程序的案件當事人愿意調(diào)解，還有部分案件當事人在采取保全措施后主動履行，對方當事人不再起訴?！辫F廠溝人民法庭庭長李香濤介紹說。
小微企業(yè)是民營經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，是推動國民經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。為更好地服務轄區(qū)小微企業(yè)發(fā)展，新疆多地法院精準施策，依法保障小微企業(yè)的合法權益。
博爾塔拉蒙古自治州阿拉山口市綜合保稅區(qū)內(nèi)共有593家企業(yè)，其中生產(chǎn)型企業(yè)23家、服務型企業(yè)10家、貿(mào)易型企業(yè)560家。
為防范跨境電商走私案件發(fā)生，阿拉山口市人民法院對跨境電商平臺的走私風險提出防范措施建議，為跨境電商發(fā)展提供精細服務。以綜合保稅區(qū)企業(yè)服務中心及小微企業(yè)孵化基地為依托，設立法院工作站和法官工作室，在小微企業(yè)黨支部設置調(diào)解室，調(diào)解涉?zhèn)€體工商戶、合伙企業(yè)等小微經(jīng)濟體糾紛案件，在綜合保稅區(qū)企業(yè)服務中心設立法院服務非公經(jīng)濟工作站，進行涉企矛盾風險排查和訴前調(diào)解，開設涉企訴訟綠色通道。
昌吉回族自治州中級人民法院在昌吉市人民法院大西渠人民法庭和吉木薩爾縣人民法院五彩灣人民法庭成立了“優(yōu)化營商環(huán)境法庭”。
其中，大西渠人民法庭開通“綠色通道”，對中小微企業(yè)訴訟案件優(yōu)先登記、優(yōu)先立案、優(yōu)先辦理，并通過開展巡回審判工作，定期或不定期到巡回站點受理并審理案件，變“坐堂問案”為“現(xiàn)場辦案”。
喀什地區(qū)中級人民法院在工業(yè)園區(qū)派駐人民調(diào)解工作室和多元解紛站M，開通“綠色通道”，引導企業(yè)職工依法維權，為企業(yè)提供法律咨詢、訴訟評估等訴前服務。
……
企業(yè)有所需，法官有所應。新疆各級人民法院法官將矛盾糾紛解決在訴前、化解在園區(qū)，同時對涉企案件存在的普遍性問題及時發(fā)出司法建議，為地方黨委、政府加強風險管控、創(chuàng)新社會治理提供了決策參考和法治保障。
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