□ 本報記者 王春
□ 本報通訊員 成傳昭
5月16日，辦案民警沈鵬男在偵查中心的全鏈條支持下，順利完成抓捕行動，將涉嫌開設賭場的嫌疑人帶入執(zhí)法辦案管理中心審訊。剛走入登記大廳，就有工作人員主動迎上來對嫌疑人開展身份核驗、人身檢查、信息采集、候問管理等一系列事務性工作。沈鵬男緩了一口氣，一門心思整理審訊思路。
近年來，浙江省寧波市象山縣公安局深入踐行“平常時間能看得出來，關(guān)鍵時刻能沖得出來，危急時刻能豁得出來”的“三能”要求，勇?lián)?、勇變革，?chuàng)新打造集執(zhí)法辦案管理、偵查于一體的“雙中心”，為辦案民警主動輸出研判情報產(chǎn)品，提供執(zhí)法辦案“保姆式”服務，真正為基層所隊和民警“減負”，全面提升了執(zhí)法辦案質(zhì)效。
跑出偵查辦案“加速度”
“以前案件研判需要多頭跑，雙中心成立后，各個研判單位集成辦公、數(shù)據(jù)互通，跑一個地方就能解決大部分問題，偵查環(huán)節(jié)更加高效協(xié)同，研判時間大幅縮短、辦案效率顯著提升?！闭勂饌刹橹行某闪⒑髱淼淖兓?jīng)偵大隊胡曉展興奮地說。
偵查中心成立后，整合各種偵查職能，聚集技術(shù)手段、系統(tǒng)資源，為辦案單位案件提供信息研判、人員抓捕、查詢幫助等技術(shù)支撐，案中零距離開展審訊攻堅突破、案件線索深挖，案后強化類案技戰(zhàn)法總結(jié)提煉和實戰(zhàn)模型研發(fā)應用，確保案件依法辦成“鐵案”“精品案”。
沈鵬男說：“之前，偵查辦案可能要動用4個到5個警力花很長時間開展前期研判工作，偵查中心成立后，只需要一個主辦人帶案入駐‘雙中心’，利用偵查中心的偵查資源以及專業(yè)指導，幫助我們明確偵辦方向，提高偵查效率?！?/p>
值得一提的是，平常時間作為民警能力提升“雛鷹基地”的偵查中心，在流調(diào)溯源、打防電信網(wǎng)絡詐騙“一號工程”、掃黑除惡專項斗爭等關(guān)鍵時刻也發(fā)揮了重要作用。偵查中心成立以來，累計排查出涉本地密接人員1000余人、次密接人員1.5萬余人，研判涉疫數(shù)據(jù)數(shù)十萬條，反詐止付追贓2200余萬元，分析研判嫌疑人身份5800個，協(xié)助破獲案件700余起，抓獲嫌疑人2000余名，抓獲逃犯200余名。
展現(xiàn)“三能”警隊硬核擔當
去年10月20日“雙中心”揭牌以來，在辦案單位、執(zhí)法辦案管理中心、偵查中心的一體化協(xié)同配合下，成功擴線一起涉毒案件，進而打掉一個涉及全國多個省市的販毒團伙。
2021年11月，禁毒大隊發(fā)現(xiàn)象山轄區(qū)有人通過網(wǎng)絡兜售一種處方減肥藥，其成分含有國家管制的精神藥品成分。禁毒大隊帶線索入駐“雙中心”后，執(zhí)法辦案管理中心第一時間介入，將該案定性為新型毒品犯罪并提出證據(jù)收集建議。偵查中心圍繞執(zhí)法辦案管理中心提出的執(zhí)法辦案要點，深挖線索、順藤摸瓜，初步研判出該犯罪團伙的組織架構(gòu)，并與辦案單位分赴北京、杭州等地收網(wǎng)。
實現(xiàn)每起案件的辦案效能最大化得益于“雙中心”的流水線式“一站通辦”和審訊攻堅隊的破案服務保障。“雙中心”整合偵查、辦案領(lǐng)域的行家里手，聘請12名各警種骨干民警組成審訊專家團隊，與法律專家組共同組建審訊攻堅隊，對重大、疑難案件重點對象，通過事前會商、現(xiàn)場參與、審訊指揮深挖案件線索，充分收集固定全環(huán)節(jié)證據(jù)鏈，為辦案單位提供“專家號”服務。
禁毒大隊大隊長楊前斌說：“‘雙中心’給辦案單位為民執(zhí)法提供了堅強保障，讓我們能更好地用心用力用情解決好群眾的急難愁盼問題?！?/p>
各司其職凝聚“三能”合力
“雙中心”建成以前，辦案民警不僅要主導前期偵查，執(zhí)行抓捕行動后，還要承擔涉案文書送押、各種鑒定、人員陪審等一系列配套執(zhí)法措施，一定程度影響了辦案效率。
執(zhí)法辦案管理中心應運而生，用專業(yè)的法治保障服務，規(guī)范執(zhí)法各環(huán)節(jié)，讓辦案民警可以將全部精力投入到辦案審查中。
執(zhí)法辦案管理中心制定了《執(zhí)法辦案管理中心運行規(guī)定》《中心執(zhí)法監(jiān)督管理工作規(guī)范》等15項全鏈條、閉環(huán)式制度，自主研發(fā)了執(zhí)法辦案巡查管理系統(tǒng)，全程管控警情、案件、人員、物品、案卷、場所六大要素，實現(xiàn)執(zhí)法全過程有依據(jù)、有評估、可督辦、能追溯。同時，組織專職人員負責嫌疑人入?yún)^(qū)登記、人身檢查、物品存放、信息采集以及看管、體檢、尿檢、毒檢工作，全面掌握嫌疑人情況，并精細化落實候問管理工作，安排專人送押，形成從嫌疑人抓獲到入監(jiān)的“流水線”式安全便捷解決方案。
執(zhí)法辦案管理中心運行以來，高效辦理1500余名嫌疑人的安全檢查、信息采集、登記、看守等工作，完成720多人次的就醫(yī)體檢、核酸檢測、送押執(zhí)行，用無一疏漏、無一差錯的成績，與一線執(zhí)法辦案民警密切配合，形成合力，有力推動了“三能”警隊創(chuàng)建進程，轄區(qū)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感穩(wěn)步提升。
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