法治日報全媒體記者 黃輝 通訊員 管俊兵
百舸爭流,奮楫者先。
江西省委、省政府吹響深化改革和發(fā)展雙“一號工程”的號角后,宜春市兩級人民法院聚焦法治化營商環(huán)境的堵點和難點問題,主動作為,搶先發(fā)力,通過創(chuàng)設(shè)重大項目法官工作室、府院聯(lián)動工作聯(lián)絡(luò)處、惠企快執(zhí)中心等系列舉措,下好司法服務(wù)“先手棋”,按下司法保障“快進鍵”,助力打造法治化營商環(huán)境“一等市”。
法官工作室:保障重大項目平穩(wěn)落地
“要不是袁州法院提供了有力的司法服務(wù),我們這個項目還不知道何時能落地投產(chǎn)?!苯眨愁^部企業(yè)在宜春市順利投產(chǎn)后,項目部負(fù)責(zé)人黃某高興地說。
宜春某新材料公司是某頭部企業(yè)正在整合的一家公司。2021年9月,涉宜春某新材料公司4000余萬元的55案件,正在宜春市袁州區(qū)法院辦理。
為確保某頭部企業(yè)能在宜春快速落地投產(chǎn),袁州法院創(chuàng)建重大項目專業(yè)法官團隊,制定審理快速、調(diào)解高效的辦案機制,為宜春某新材料公司整合債務(wù)、清理外部障礙提供了有力司法保障。
這一成功經(jīng)驗,很快在宜春全市法院推廣。今年2月,宜春中院出臺實施方案,要求全市法院成立重大項目法官工作室,為重大項目的落地落實提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
據(jù)了解,重大項目法官工作室從信息決策、審判執(zhí)行、風(fēng)險防范等方面,多維度為全市重大項目提供精準(zhǔn)式、一對一的司法服務(wù)。同時,工作室將司法服務(wù)前移,定期走訪有重大項目的相關(guān)企業(yè),了解重大項目進展情況,建立司法服務(wù)臺賬,提供相關(guān)法律咨詢,創(chuàng)建快立、快調(diào)、快審、快執(zhí)專項通道,合力預(yù)防和化解重大項目推進中遇到的法律問題。
目前,宜春全市園區(qū)均已設(shè)立重大項目法官工作室。工作室對接新能源、制造、建筑、電商、批發(fā)、房地產(chǎn)等行業(yè)重大項目100余個,辦結(jié)重大項目關(guān)聯(lián)案件1000余件,提供法律咨詢1萬余人次,為重大項目落地掃清了法律障礙?!?/p>
府院聯(lián)動機制:助破產(chǎn)企業(yè)涅槃重生
宜春某公司因經(jīng)營不善,被銀行申請破產(chǎn)清算。宜春中院在辦理該破產(chǎn)清算案中,通過加強與政府部門的聯(lián)系溝通,共同做好抵押地塊的處置工作,讓破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)價值實現(xiàn)最大化,清償債權(quán)超1.4億元。
破產(chǎn)清算案涉及職工多,影響范圍大,稍有不慎,極易引發(fā)不穩(wěn)定因素。為妥善審理破產(chǎn)案件,宜春法院加強與政府部門的聯(lián)系溝通,于今年1月在宜春市經(jīng)開區(qū)管委會成立了府院聯(lián)動機制聯(lián)絡(luò)處,創(chuàng)建了信息共享、資源共用、同向發(fā)力、同頻共振的府院聯(lián)動工作新機制。
據(jù)了解,該聯(lián)絡(luò)處拓寬司法服務(wù)范圍,除全方位協(xié)調(diào)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)遇到的法律問題及常態(tài)化普法外,還集中辦理園區(qū)企業(yè)破產(chǎn)過程中的各項事務(wù),避免破產(chǎn)企業(yè)因辦理職工安置、企業(yè)納稅等事務(wù)多頭奔波,讓政府與法院工作銜接更緊湊,溝通更順暢,提升破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)的處置效率。
目前,宜春全市基層法院均在轄區(qū)工業(yè)園區(qū)設(shè)立了府院聯(lián)動工作聯(lián)絡(luò)處。府院聯(lián)動機制的推行,有效盤活了企業(yè)的閑置資產(chǎn),促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,妥善安置企業(yè)職工,取得了積極成效。
2021年以來,宜春法院共審結(jié)破產(chǎn)案件38件,處置房屋面積103萬余平方米,處置土地面積4477畝,盤活企業(yè)破產(chǎn)資產(chǎn)價值11億元?!?/p>
惠企快執(zhí)中心:讓易執(zhí)案件步入“快車道”
今年1月,袁州區(qū)法院成立全市首家惠企快執(zhí)中心。2個月后,這一做法已在宜春全市法院全面鋪開。
創(chuàng)立惠企快執(zhí)中心,是宜春法院為營造法治化營商環(huán)境,加大涉企案件執(zhí)行力度而推出的一項新舉措,是幫企業(yè)盡快回籠資金,及時為企業(yè)“輸血”的一項硬措施。
據(jù)介紹,為充分發(fā)揮惠企快執(zhí)中心的職能,宜春法院抽調(diào)業(yè)務(wù)知識精、專業(yè)能力強、綜合素質(zhì)高的執(zhí)行干警,組建了惠企快執(zhí)團隊。執(zhí)行案件立案后,按企業(yè)類型、執(zhí)行內(nèi)容等進行分類,將微小標(biāo)的、追索勞動報酬等事實清楚、案情簡單的執(zhí)行案件作為易執(zhí)案件,由惠企快執(zhí)團隊全力予以執(zhí)行。
宜春中院提出,惠企快執(zhí)團隊要靈活運用各種執(zhí)行方法和措施,強力推行執(zhí)行工作,立案后15日內(nèi)將易執(zhí)案件執(zhí)行到位。對適宜和解的執(zhí)行案件,要主動推送至調(diào)解組織或行業(yè)協(xié)會,開展執(zhí)前和解,達(dá)成和解協(xié)議的,及時進行司法確認(rèn);執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)情況復(fù)雜、牽涉面廣、影響力大的案件,及時移送給其他團隊進行攻堅,并納入院庭長專門監(jiān)管范圍。
某廣告公司與鐘某返還原物糾紛案能快速執(zhí)結(jié),就得益于惠企快執(zhí)中心高效的執(zhí)行模式。某廣告公司欲取回在某裝飾公司的鋼鐵結(jié)構(gòu),因鋼鐵結(jié)構(gòu)上有鐘某安裝的廣告扣板,被鐘某多次阻撓。某廣告公司遂提起訴訟,法院判決鐘某返還某廣告公司安裝的鋼鐵結(jié)構(gòu)。判決生效后,鐘某未履行法定義務(wù)。
執(zhí)行立案后,惠企快執(zhí)中心執(zhí)行法官立即組織當(dāng)事人雙方進行調(diào)解。立案當(dāng)天,該案就以執(zhí)前和解結(jié)案。
據(jù)統(tǒng)計,惠企快執(zhí)中心自成立以來,共執(zhí)結(jié)各類案件1376件,執(zhí)前和解112件,平均辦案用時13.5天。該中心的創(chuàng)立,也帶動宜春法院執(zhí)行質(zhì)效全面提升。今年一季度,宜春法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展考核排名已躍居江西法院第一方陣。
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