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□ 關(guān)注·優(yōu)化法治化營商環(huán)境

□ 本報記者 史萬森

□ 本報通訊員 張婷婷

良好的營商環(huán)境是一個地方經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要保障，而法治是最好的營商環(huán)境。

在持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境過程中，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市政法系統(tǒng)積極作為，多點發(fā)力、多措并舉，為市場主體和人民群眾破難點、消堵點、治痛點，將優(yōu)化法治化營商環(huán)境落到實處。通過打造更加穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，擦亮“包你滿意”金字招牌，在第十八屆中國企業(yè)發(fā)展論壇第八次中國企業(yè)營商環(huán)境峰會上，包頭榮獲“2020年度中國企業(yè)營商環(huán)境（案例）十佳城市”稱號，成為內(nèi)蒙古唯一獲此殊榮的城市。

3月8日早7時，G6高速包鋼入口，一輛輛包鋼物資運輸車正有序排隊，等待檢查。

“經(jīng)登記掃碼，十幾分鐘就通過了?！痹谝咔榉揽氐墓噪A段，如此順暢通行，讓跑運輸?shù)乃緳C劉偉豎起大拇指。

近日，市民王先生在包頭市政服務(wù)大廳辦理赴澳旅游簽注業(yè)務(wù)時發(fā)現(xiàn)，綜合窗口還可以辦理交管業(yè)務(wù)，正好自己的駕駛證快要到期，便一同辦理了駕駛證換發(fā)業(yè)務(wù)。王先生感嘆：“減環(huán)節(jié)、并窗口，省了不少事?！?/p>

一周前，納稅人李先生急匆匆趕到國家稅務(wù)總局昆都侖區(qū)稅務(wù)局辦稅服務(wù)廳補申報并繳納罰款，由于家中有事，他錯過了申報期。

稅務(wù)人員耐心地向他介紹了稅務(wù)總局“首違不罰”政策，經(jīng)核實，李先生屬于首次違反且情節(jié)輕微的稅收違法行為，昆都侖區(qū)稅務(wù)局對他所在的企業(yè)作出不予行政處罰決定，柔性執(zhí)法讓納稅人感受到濃濃暖意。

法治環(huán)境是更高層次、更有競爭力、更可持續(xù)發(fā)展的營商環(huán)境。一項項惠企利民的利好舉措，極大地減少了流程，提升辦事效率，不僅贏得企業(yè)和群眾的“好口碑”，更為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了“保護傘”。

包頭市中級人民法院通過開通律師“一碼通”綠色通道、全區(qū)首家訴訟費“線上支付＋電子票據(jù)”一網(wǎng)通辦，提升便民惠企效能。

包頭市檢察機關(guān)利用信息化手段為企業(yè)和群眾提供“一站式”法律服務(wù)，制定規(guī)范辦理涉民營企業(yè)刑事案件指引等制度措施，以法治思維服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境，護航企業(yè)健康發(fā)展。

包頭市公安局實體運行優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)中心，設(shè)立警企服務(wù)站，優(yōu)化35項辦事流程，235項服務(wù)100％實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，159項100％實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”，190項高頻事項100％實現(xiàn)“掌上辦”。

包頭市司法行政系統(tǒng)在自治區(qū)率先推行涉企輕微違法“免罰輕罰”柔性執(zhí)法清單，截至目前，全市13家市級執(zhí)法部門公布免罰清單196項、輕罰清單338項，實施“免罰輕罰”案件4887件，涉及金額700余萬元。

法治化營商環(huán)境建設(shè)“組合連環(huán)拳”精準發(fā)力，拳拳擊中痛點，步步跑出“包頭速度”，釋放傳遞了“包頭溫度”。

幾個月前，包頭東寶生物技術(shù)股份有限公司工作人員發(fā)現(xiàn)，其產(chǎn)品遭遇網(wǎng)上侵權(quán)，侵權(quán)商戶共計53家。

了解情況后，包頭市委政法委工作人員及時協(xié)調(diào)法院、市場監(jiān)督管理局、公安局等相關(guān)部門，多次深入企業(yè)了解情況，給所在地和電商平臺發(fā)去協(xié)查函，共同推動解決問題。

“沒想到個把月解決了所有侵權(quán)問題?！卑^東寶生物技術(shù)股份有限公司法務(wù)人員王仙說，目前侵權(quán)商品已全部下架，不僅維護了品牌形象，也為企業(yè)布局線上銷售掃清了障礙。

能動履職，持續(xù)發(fā)力，是包頭政法機關(guān)優(yōu)化法治化營商環(huán)境的又一縮影。

圍繞持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，今年以來，包頭瞄準更高標準、更高水平，聚焦服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展、激發(fā)市場主體活力，提出嚴格執(zhí)行行政裁量基準、平等保護中小投資者合法權(quán)益等23條重點任務(wù)，全市政法機關(guān)朝著一個“共同目標”加速奔跑，逐“優(yōu)”路上亮點頻出，動能“滿格”。

2月15日，自治區(qū)大討論活動動員部署會召開后，包頭市委政法委梳理再造各項執(zhí)法、司法、服務(wù)流程138項，深化78條優(yōu)化營商環(huán)境舉措和23項行動，推出惠企利民、智慧智能服務(wù)舉措297條，全面啟動政法系統(tǒng)“惠企利民十大行動”，全力解決企業(yè)和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

目標昭示方向，目標凝聚力量。

法院系統(tǒng)開通3家“24小時自助訴訟服務(wù)站”，為企業(yè)提供24小時全時空、跨區(qū)域一站式服務(wù)。

檢察系統(tǒng)審查辦理涉企案件專項監(jiān)督9件，開展涉民營企業(yè)“積案”“掛案”清理專項行動，42件案件全部清理。

公安系統(tǒng)設(shè)立24小時服務(wù)熱線，通過“24小時警局”全面推行公安政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦、掌上辦”，建立服務(wù)企業(yè)微信群509個，吸納企業(yè)1．33萬家，解決企業(yè)各類訴求近千個。

司法行政系統(tǒng)成立自治區(qū)首家知識產(chǎn)權(quán)公證服務(wù)站，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)＋公證＋知識產(chǎn)權(quán)”服務(wù)新模式，為企業(yè)提供全面知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)。

做加法，層層加勁、環(huán)環(huán)加碼。服務(wù)每延伸一處，效能便提高一度、關(guān)懷就增添一分，包頭法治化營商環(huán)境建設(shè)向著“優(yōu)＋”大步邁進。

眼下，包頭正錨定目標、鼓足干勁，通過落實23項重點任務(wù)，集中推出一批重點舉措，解決一批突出問題，完善一批制度機制，促進法治化營商環(huán)境建設(shè)在包頭政法系統(tǒng)再加力、再優(yōu)化、再提速，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。