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□ 本報記者 邢東偉 翟小功

“有那么一群小孩子在一大塊麥田里做游戲，我就坐在那懸崖邊。我的工作就是在那兒守望，要是有哪個孩子往懸崖邊奔來，我就把他捉住。”這是《麥田里的守望者》中主人公的理想。

近年來，在海南省?？谑行阌^(qū)人民檢察院，有一支專業(yè)化、規(guī)范化、社會化的未成年人檢察隊伍，他們把小說中“守望孩子”的理想變成了生動實踐，成為守望在“未檢麥田”的一抹“檢察藍”。

“未成年人是祖國的花朵與希望，讓他們健康成長是我們義不容辭的使命?！苯?，?？谑行阌^(qū)檢察院黨組書記、檢察長錢晶晶接受《法治日報》記者采訪時表示，秀英區(qū)人民檢察院圍繞“專業(yè)化辦案與社會化保護相結(jié)合、精準化監(jiān)督與體系化治理相結(jié)合”兩大主線，以深耕主責主業(yè)、構(gòu)建長效機制、推進常態(tài)治理為主要路徑，不斷探索未成年人綜合司法保護新路徑，為海南自貿(mào)港建設(shè)培養(yǎng)守法新人和接班人。

當好未成年人護航員

護航未成年人成長，?？谑行阌^(qū)檢察院一直在行動。近年來，該院不斷加強未檢工作專業(yè)化團隊建設(shè)，配備熟悉未成年人身心特點、實踐經(jīng)驗豐富的檢察官團隊，專職從事未檢工作。

同時，聯(lián)合團區(qū)委、心理機構(gòu)，組建一支以青年團干部、骨干心理輔導(dǎo)老師為主力的合適成年人隊伍，實行合適成年人“一站式”參與模式，扮演好“臨時家長”角色。

?？谑行阌^(qū)檢察院設(shè)立被害人“一站式”工作室，制定《受理流程》，與公安機關(guān)會簽《關(guān)于辦理性侵未成年人案件的意見》，第一時間介入偵查、案情研判、心理疏導(dǎo)，最大限度固定完善證據(jù)。而且，根據(jù)辦案需要設(shè)置心理疏導(dǎo)、法治教育等功能區(qū)。詢問、偵查取證以一次、全面為原則，避免造成二次傷害。

?？谑行阌^(qū)檢察院自覺踐行“在辦案中監(jiān)督，在監(jiān)督中辦案”的理念，對性侵害未成年人犯罪堅持零容忍態(tài)度，以精細化辦案為基礎(chǔ)，綜合運用監(jiān)督手段，加強對未成年人有效司法保護。

據(jù)了解，?？谑行阌^(qū)檢察院以特殊保護、及時救助為理念，完善司法救助和法律援助機制，同步開展心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救助、法律援助等各類救助。為未成年被害人開辟醫(yī)療綠色通道，減免相關(guān)費用。將未成年被害人救助納入司法救助重要組成部分，累計發(fā)放救助金29．9萬元。

構(gòu)建社會協(xié)同保護網(wǎng)

近年來，?？谑行阌^(qū)檢察院壯大社會協(xié)同保護聲勢，向?qū)I(yè)團隊購買服務(wù)，探索建立以檢察機關(guān)為主導(dǎo)的“2＋1＋N”未成年人精準幫教體系，對全市375名觀護對象提供專業(yè)幫教矯正，132人獲得就業(yè)崗位，127人重返校園。

據(jù)介紹，為發(fā)動各方積極參與，海口市秀英區(qū)檢察院主動強化與全區(qū)各職能部門日常溝通聯(lián)絡(luò)，牽頭區(qū)教育局、公安局等六家單位出臺《未成年人權(quán)益聯(lián)合保護實施細則》，為未成年人開展民事行政、公益訴訟工作，為未成年人及家庭提供法律幫助和心理健康輔導(dǎo)。

不僅如此，該院不斷夯實檢教溝通協(xié)作機制，與區(qū)教育局簽署《落實“一號檢察建議”檢教合作實施意見》。堅持抓好“一號檢察建議”監(jiān)督落實，對轄區(qū)4198名各類學(xué)校在職教職工、臨聘人員開展防范性侵害未成年人犯罪入職查詢。

?？谑行阌^(qū)檢察院聯(lián)合團委、婦聯(lián)出臺“督促監(jiān)護令”實施辦法，構(gòu)建“三結(jié)合”的辦案機制，發(fā)出“督促監(jiān)護令”49份，對易受侵害的未成年被害人群體開展預(yù)防性家庭教育指導(dǎo)10余次。

海口市秀英區(qū)檢察院還聯(lián)合公安、工商、煙草專賣等部門，對旅館業(yè)違規(guī)接納未成年人入住、未成年人駕駛電動車安全隱患等問題開展專項檢查，制發(fā)檢察建議書，凈化未成年人成長環(huán)境。

?？谑行阌^(qū)檢察院關(guān)注離異家庭兒童、留守兒童重點人群風險，通過召開聯(lián)席會議、開展普法宣傳等形式，針對暑期未成年人安全問題，編制安全宣傳短視頻向轄區(qū)82所中小學(xué)發(fā)送。

筑牢校園安全防火墻

在辦理教職工陳某猥褻在校學(xué)生案件中，海口市秀英區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)涉案學(xué)校在校園管理中存在缺陷，遂就校園安全配套設(shè)施不健全等問題向?qū)W校、教育部門制發(fā)檢察建議書。

“以此案為切入點，我們及時推動轄區(qū)教育部門開展專項檢查活動，要求進一步健全完善校園預(yù)防性侵害的制度，加強校園及周邊安全管理，全面堵塞防控漏洞。”?？谑行阌^(qū)檢察院第五檢察部主任吳瑤說。

2022年春季開學(xué)季，海口市秀英區(qū)檢察院用心備好“法治課”，以法治進校園的形式，為千余名學(xué)生奉上一份“開學(xué)大禮包”。

據(jù)了解，海口市秀英區(qū)檢察院創(chuàng)新體驗式、浸入式的普法系列課程，將生硬法律條文轉(zhuǎn)換為可感可知的趣味動漫。2019年以來，共開展各類法治宣講活動432場次，覆蓋全區(qū)189所學(xué)校，受益師生達6萬余人。

與此同時，依托新媒體平臺積極拓寬普法宣傳輻射面，制作普法動漫視頻，通過“兩微一端”廣泛傳播，并聯(lián)合教育部門組織全區(qū)中小學(xué)生開展云端普法直播，吸引近21萬人在線觀看。

?？谑行阌^(qū)檢察院針對義務(wù)教育、職業(yè)教育急需解決的突出問題，以及市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等不同學(xué)校、不同年齡層對普法課程的現(xiàn)實需求，確定以防范校園霸凌、防性侵、毒品預(yù)防等為內(nèi)容的法治課，定制“菜單”式巡講課程。院領(lǐng)導(dǎo)、檢察官及助理受聘擔任32所學(xué)校法治副校長，主動履職講法治課。

2020年，該院被評為“全國法治進校園優(yōu)秀團隊”，2021年被最高人民檢察院、共青團中央確定為全國未成年人檢察工作社會支持體系示范建設(shè)單位。

“下一步，我們將持續(xù)強化機制創(chuàng)新，著力實現(xiàn)未成年人社會支持的體系化支撐、優(yōu)勢化互補、共享化構(gòu)建，為全省推動未成年人保護治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)貢獻力量。”錢晶晶說。