法治日報全媒體記者 張馳
3月25日，天津市應(yīng)急管理局通過其官方網(wǎng)站對外發(fā)布報告，詳細(xì)披露了發(fā)生于2021年10月12日的天津地鐵4號線南段一在建工程坍塌事故的來龍去脈。
報告顯示，2021年10月12日15時35分左右，位于東麗區(qū)津濱大道與登州南路交口的地鐵4號線南段土建第6合同段登州南路站南側(cè)附屬結(jié)構(gòu)A2出入口及2號風(fēng)亭工程，在地連墻鑿除過程中發(fā)生冠梁及部分地連墻失去支撐而失穩(wěn)下滑側(cè)移，導(dǎo)致冠梁上部的磚砌擋水墻及部分土方掉落在附屬結(jié)構(gòu)頂板、通道和新風(fēng)井內(nèi)，砸中通道及新風(fēng)井內(nèi)正在進行清理作業(yè)的工人，造成4人死亡、1人輕傷，直接經(jīng)濟損失（不含事故罰款）667.626384萬元。
事故發(fā)生后，涉事項目附屬結(jié)構(gòu)土建工程實際施工單位天津城建隧道股份有限公司（以下簡稱隧道公司）項目經(jīng)理張慧軍接天津城建隧道股份有限公司第三分公司（以下簡稱隧道三分公司）施工員于宏偉電話報告發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，向隧道公司黨委書記、董事長郭春林電話報告事故情況，郭春林安排隧道公司總經(jīng)理索明偉前往事故現(xiàn)場進行處置。經(jīng)郭春林授意，索明偉與張慧軍共同商議后決定以“事故造成一人受傷”作為對外統(tǒng)一口徑，并通過電話通知正在事故現(xiàn)場的隧道公司副總經(jīng)理馬建僑。馬建僑、張慧軍分別指揮徐寧、于宏偉等人對外統(tǒng)一口徑。
由于索明偉提供虛假信息以及于宏偉蓄意誤導(dǎo)相關(guān)政府部門核查人員前往其他地點核實，導(dǎo)致天津市應(yīng)急局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和東麗區(qū)人民政府均未在第一時間掌握事故造成人員傷亡的真實情況。
報告認(rèn)為，涉事工程西側(cè)27米地連墻及20米冠梁下部的臨時支撐墻被全部鑿除、鋼筋被切斷，造成冠梁及部分地連墻失去支撐而失穩(wěn)下滑側(cè)移，導(dǎo)致冠梁上部的磚砌擋水墻及部分土方掉落在附屬結(jié)構(gòu)頂板、通道和新風(fēng)井內(nèi)，砸中通道及新風(fēng)井內(nèi)正在進行清理作業(yè)的工人，是導(dǎo)致本次事故的直接原因。
事故調(diào)查組認(rèn)定，這起較大坍塌事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
事故報告對事故有關(guān)責(zé)任單位及人員的處理情況進行了披露，其中，刑事責(zé)任追究情況如下。
1，張慧軍，隧道三分公司經(jīng)理兼項目經(jīng)理，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年11月19日被批準(zhǔn)逮捕。
2，于宏偉，隧道三分公司施工員，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年11月19日被批準(zhǔn)逮捕。
3，徐寧，隧道三分公司副經(jīng)理，因涉嫌不報、謊報安全事故罪，于2021年11月19日被取保候?qū)彙?/p>
4，郭春林，隧道公司黨委書記、董事長，因涉嫌不報、謊報安全事故罪，于2021年11月10日被取保候?qū)彙?/p>
5，索明偉，隧道公司總經(jīng)理，因涉嫌不報、謊報安全事故罪，于2021年11月10日被取保候?qū)彙?/p>
6，馬建僑，隧道公司副總經(jīng)理，因涉嫌不報、謊報安全事故罪，于2021年11月10日被取保候?qū)彙?/p>
7，邢青明，施工隊負(fù)責(zé)人，因涉嫌重大責(zé)任事故罪，于2021年11月10日被取保候?qū)彙?/p>
事故調(diào)查組將事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)部門及單位的公職人員履職方面的問題線索及相關(guān)材料移交紀(jì)檢監(jiān)察部門。經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門調(diào)查核實后，對6個單位的19個相關(guān)責(zé)任人提出黨紀(jì)政務(wù)及組織處理建議。
調(diào)查報告還提出了事故防范與整改措施，其部分表述引人矚目：要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，督促各責(zé)任主體落實安全責(zé)任，深入開展在建城市軌道交通工程“打非治違”，嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包等行為，建立打擊非法違法建筑施工行為專項行動工作長效機制，不斷鞏固專項行動成果，確保建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作取得實效；要在全市通報本起事故暴露的問題，開展警示宣傳，督促各城市軌道交通施工單位以案為鑒、舉一反三，強化安全意識，壓實各環(huán)節(jié)責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)管，堅決遏制事故發(fā)生。
報告詳情見如下網(wǎng)址：
http://yjgl.tj.gov.cn/ZWGK6939/SGDCBG354/202203/W020220325580701385406.pdf
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