歲末年初，正值農(nóng)民工工資發(fā)放的高峰期，也是保障農(nóng)民工工資支付的關(guān)鍵期。為扎實做好農(nóng)民工工作和保障農(nóng)民工工資及時發(fā)放，1月13日上午，全省根治欠薪工作暨維權(quán)典型案例新聞發(fā)布會在長沙舉行。
省人社廳黨組書記、廳長唐白玉，省人社廳黨組成員、副廳長焦華芳，省高級人民法院副院長楊翔，省交通運輸廳總工程師羅恒，省總工會黨組成員、副主席傅箏介紹2021年全省根治欠薪工作情況，以及近期全省根治欠薪專項行動進(jìn)展情況，并回答記者提問。
2021年為1.73萬名農(nóng)民工追發(fā)工資2.18億元
“2021年，全省勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共立案查處工資類違法案件1136件，為1.73萬名農(nóng)民工追發(fā)工資待遇2.18億元。”唐白玉介紹，我省扎實推進(jìn)根治拖欠農(nóng)民工工資工作，經(jīng)過有關(guān)部門的共同努力，這項工作取得了階段性的新成效。
唐白玉說，從2020年起，湖南連續(xù)兩年將根治欠薪工作納入省政府真抓實干督查激勵，在全國屬首創(chuàng)，充分體現(xiàn)了省委、省政府對根治欠薪工作的極端重視。此外，根治欠薪相關(guān)工作情況和指標(biāo)還納入了全省重大政策措施落地跟蹤審計、市州和省直部門績效考核等重要工作，有效推動根治欠薪工作走實走深。
2021年，全省人社部門共移交公安機(jī)關(guān)刑事立案221件，公安機(jī)關(guān)共刑拘172人，檢察機(jī)關(guān)共提起公訴71人，審判機(jī)關(guān)共判決拒不支付勞動報酬罪71人，形成了“惡意欠薪有罪、有罪必將嚴(yán)懲”的有力震懾。唐白玉介紹，2021年11月底到2022年春節(jié)前，全省正開展為期三個月的根治欠薪冬季專項行動。目前，全省共檢查用人單位1.04萬戶，通過立案查處、協(xié)調(diào)處理等多種形式解決欠薪問題889起，為2.4萬名勞動者追回工資待遇共計1.56億元。
20條長效機(jī)制完善根治欠薪政策體系
“建立長效機(jī)制、細(xì)化制度設(shè)計是保障農(nóng)民工工資支付的重要措施。”焦華芳介紹，2021年，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全保障農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制的意見》(簡稱《意見》)，圍繞工程建設(shè)領(lǐng)域工資支付等4個方面，提出了20條長效機(jī)制，進(jìn)一步完善了根治欠薪的政策體系。
“特別是針對欠薪問題多發(fā)、易發(fā)的工程建設(shè)領(lǐng)域，提出了許多細(xì)化的操作。”焦華芳說，《意見》明確了住建、交通、水利行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的實名制管理信息平臺，全省人工費撥付的比例原則上不低于工程結(jié)算額的15%，支持施工企業(yè)以銀行保函等方式代替現(xiàn)金繳納工資保證金，同時，明確了建設(shè)單位、施工總承包單位在相應(yīng)的條件下，要履行先行墊付和先行清償?shù)牧x務(wù)。
據(jù)悉，為了推動《意見》進(jìn)一步落實，近期省人社廳正在聯(lián)合有關(guān)部門制定《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶管理暫行辦法》和《湖南省工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》，將對工資專戶制度的適用范圍、工資保證金的繳費政策、監(jiān)管部門的職能職責(zé)，以及開設(shè)專戶、繳納工資保證金的具體辦理程序等作進(jìn)一步的規(guī)定。
農(nóng)民工可多渠道討薪維權(quán)
“全省各級法院為農(nóng)民工朋友開通了‘綠色通道’，即使不想打官司，也可在各法院的訴訟服務(wù)中心進(jìn)行法律咨詢。”楊翔表示，全省法院將構(gòu)建多層次全方位的農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)體系，為農(nóng)民工朋友提供更加優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。他向農(nóng)民工朋友提出3點建議：一是了解必要的法律知識。二是提高維權(quán)意識。要與用人單位訂立用工合同，依法繳納社保，平時有意識地收集相關(guān)證據(jù)，權(quán)益受到侵害時要及時反映、舉報。三是采取恰當(dāng)方式理性維權(quán)。
工程建設(shè)領(lǐng)域是欠薪問題多發(fā)易發(fā)的重點領(lǐng)域。“資金不落實，項目不批準(zhǔn)開工建設(shè)。”羅恒介紹，目前我省交通建設(shè)領(lǐng)域已建立完善的根治欠薪保障機(jī)制，全力確保不拖欠農(nóng)民工工資。農(nóng)民工可通過施工現(xiàn)場維權(quán)告示牌提供的維權(quán)電話、湖南省交通運輸廳官網(wǎng)“農(nóng)民工根治欠薪”專欄與以及“廳長信箱”“湘交農(nóng)支”APP進(jìn)行舉報和投訴。
“工會組織是農(nóng)民工的‘娘家人’，將最大限度地維護(hù)職工的合法權(quán)益。”傅箏表示，農(nóng)民工在獲取勞動報酬遇到困難時，可撥打12351職工維權(quán)熱線進(jìn)行投訴和咨詢，并向工會反映困難和問題。
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