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日前，市交通運(yùn)輸委在其官方網(wǎng)站公布了《天津市綜合運(yùn)輸服務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，面向社會公開征求意見，意見征求時(shí)間為11月1日至12月1日。根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”時(shí)期，我市將重點(diǎn)推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，到2025年，公共交通設(shè)施規(guī)模顯著提升，公交出行效率大幅提升，公交出行占比穩(wěn)步提高，軌道公交網(wǎng)絡(luò)深度融合，客運(yùn)服務(wù)“無所不在、無微不至”，貨運(yùn)服務(wù)“貨暢其流、物優(yōu)其流”，基本建成便捷、高效、順暢、智慧、綠色、安全的高水平現(xiàn)代化道路運(yùn)輸服務(wù)體系。

《規(guī)劃》目標(biāo)

到2025年，我市將形成客運(yùn)交通“多級一網(wǎng)”

根據(jù)《規(guī)劃》，到2025年，我市將形成客運(yùn)交通“多級一網(wǎng)”。依托完善的航空網(wǎng)、高鐵網(wǎng)、軌道網(wǎng)、城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)，形成四級客運(yùn)樞紐體系，即：天津?yàn)I海機(jī)場、天津港為核心的國際樞紐，天津站、天津西站、濱海西站、天津南站等為核心的區(qū)域樞紐，軌道交通站為主體的城市樞紐，道路客運(yùn)站為主體的城鄉(xiāng)一體化樞紐，實(shí)現(xiàn)空鐵融合、軌道“四網(wǎng)融合”、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化，推動新建樞紐主要運(yùn)輸方式間換乘時(shí)間控制在5分鐘內(nèi)。到2025年，基本形成45分鐘雙城主城內(nèi)部通勤圈、京津雄30分鐘城際通勤圈、京津冀主要城市1至2小時(shí)交通圈，全球主要城市1日通達(dá)。此外，到2025年，我市還將全面提升公交全程一體化服務(wù)能力，道路貨物運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展也將取得明顯成效。

建設(shè)國際航空樞紐

引入軌道交通培育適航產(chǎn)業(yè)

《規(guī)劃》提出，我市將實(shí)施軌道交通引入工程。與T3航站樓一體化設(shè)計(jì)、建設(shè)京濱城際鐵路機(jī)場站，接入京津冀城際鐵路網(wǎng)和國家高速鐵路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)與京冀及東北、環(huán)渤海等地區(qū)便捷聯(lián)系，并引入Z2線、津靜線市域(郊)鐵路(機(jī)場線)等。

同時(shí)，增強(qiáng)區(qū)域航空樞紐地位，建設(shè)國際航空物流中心，集聚航空物流資源，提高口岸服務(wù)效能。在優(yōu)化貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，助力基地航空公司發(fā)展，大力培育適航產(chǎn)業(yè)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)航空物流園，建成大通關(guān)基地、國際郵件互換局，加快建設(shè)順豐天津電商產(chǎn)業(yè)園，謀劃引進(jìn)京東冷鏈物流等特色項(xiàng)目，打造北方航空貨運(yùn)中心。在航空口岸大通關(guān)基地開通海關(guān)監(jiān)管場所，運(yùn)行進(jìn)境植物種苗、進(jìn)境冰鮮水產(chǎn)品等指定監(jiān)管場地。支持多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，創(chuàng)新完善空空中轉(zhuǎn)涉及的安檢互認(rèn)、中轉(zhuǎn)貨物集中操作等，創(chuàng)新完善“卡車航班”涉及的海關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)、安全監(jiān)管等相關(guān)配套業(yè)務(wù)。

打造區(qū)域鐵路樞紐

構(gòu)建京津多通道快速鐵路網(wǎng)

“十四五”期間，我市將建成京濱、京唐、津興鐵路，推進(jìn)“津城”至武清、廊坊、通州(津武線)市域(郊)鐵路適時(shí)啟動建設(shè)，連同既有京津、京滬高鐵形成5條高鐵城際連通北京格局，實(shí)現(xiàn)“津城”“濱城”與北京城區(qū)、通州副中心、大興國際機(jī)場等大容量、高效交通聯(lián)系，構(gòu)建京津多通道快速鐵路網(wǎng)。

同時(shí)，推進(jìn)建設(shè)區(qū)域貨運(yùn)組織中樞。根據(jù)《規(guī)劃》，我市將擴(kuò)大鐵路貨運(yùn)輻射范圍，補(bǔ)齊西向、北向貨運(yùn)鐵路短板，開展霸州—徐水—淶源—張家口鐵路、津薊鐵路擴(kuò)能改造及北延前期工作，構(gòu)建貫通“三北”、聯(lián)通中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的腹地運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并主動承接北京非首都貨運(yùn)功能外遷。推進(jìn)大宗散貨“公轉(zhuǎn)鐵”“散改集”。建設(shè)港區(qū)鐵路專用線，建設(shè)唐官屯等物流園鐵路專用線。完善港口集疏運(yùn)鐵路運(yùn)價(jià)形成和動態(tài)調(diào)整機(jī)制，推動港、鐵企業(yè)搭建海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展平臺公司、共建內(nèi)陸物流節(jié)點(diǎn)，探索建立重來重去、鐵路箱下海和“門到門”全程物流組織模式。

加快城市軌道交通建設(shè)

推動常規(guī)公交與軌道交通聯(lián)程優(yōu)惠

根據(jù)《規(guī)劃》，我市將推動常規(guī)公交與軌道交通聯(lián)程優(yōu)惠實(shí)施。結(jié)合我市公交出行特征以及公交支付渠道多樣化特征，實(shí)施常規(guī)公交與軌道交通聯(lián)程優(yōu)惠，在市域范圍內(nèi)常規(guī)公交與軌道交通聯(lián)程出行，常規(guī)公交之間聯(lián)程出行在規(guī)定時(shí)間范圍內(nèi)可享受一定金額的票價(jià)優(yōu)惠。

同時(shí)，推進(jìn)軌道交通綜合接駁。對已建線路，結(jié)合軌道交通進(jìn)展與城市空間發(fā)展，適時(shí)調(diào)整線路運(yùn)行走向，降低常規(guī)公交線網(wǎng)與軌道交通重疊比例。統(tǒng)籌考慮175個(gè)與軌道交通接駁距離大于100米公交站點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)置，原則上接駁距離應(yīng)小于150米。結(jié)合距軌道交通站點(diǎn)周邊的出行需求，擴(kuò)大共享單車停車場地規(guī)模，結(jié)合用地條件落實(shí)小汽車停車場地，并規(guī)范停車管理。

打造公交都市標(biāo)桿城市

中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)規(guī)劃新建公交場站21座

為實(shí)現(xiàn)打造公交都市標(biāo)桿城市目標(biāo)，《規(guī)劃》提出，將優(yōu)化公交線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升運(yùn)輸效率。根據(jù)市郊、干線、普線、微循環(huán)線四級公交網(wǎng)絡(luò)體系，結(jié)合客流走廊設(shè)置市郊線、公交干線，結(jié)合運(yùn)營實(shí)際考慮開行環(huán)線，重點(diǎn)做好軌道交通接駁與未開通軌道交通區(qū)域的微循環(huán)線路覆蓋。完善公交專用道沿線開口處以及交叉口的交通組織與路權(quán)結(jié)構(gòu)，提升公交出行競爭力，重點(diǎn)開展日常運(yùn)行速度低于20公里/小時(shí)的公交專用道升級改造。

同時(shí)，加速推進(jìn)公交綜合場站建設(shè)。持續(xù)增補(bǔ)公交站點(diǎn)，中心城區(qū)建成區(qū)公交站點(diǎn)500米半徑覆蓋率規(guī)劃達(dá)到100%。完善中心城區(qū)站點(diǎn)候車設(shè)施，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化站臺，優(yōu)先在時(shí)間間隔較大的站點(diǎn)實(shí)行站點(diǎn)時(shí)刻表掛牌，繼續(xù)推廣智能公交電子站牌、智能公交站臺，提供公交車到站預(yù)報(bào)、行程時(shí)間預(yù)計(jì)等信息服務(wù)。結(jié)合新能源車投運(yùn)，中心城區(qū)及環(huán)城四區(qū)規(guī)劃新建公交場站21座，由環(huán)城四區(qū)政府建設(shè)8座，將有效緩解中心城區(qū)范圍內(nèi)場站資源的供需矛盾，提升公交夜間進(jìn)場率。