江蘇贛榆全面推開檢察聽證 打造陽光聽證平臺 提升公開聽證水平
發(fā)布時間：2021-06-04 10:51:14
文章來源：江蘇法治報
今年以來，連云港市贛榆區(qū)檢察院堅(jiān)持應(yīng)聽證盡聽證原則，全面推開檢察聽證，舉行公開聽證21件，讓公平正義可觸可感可信，取得良好的法律效果
今年以來，連云港市贛榆區(qū)檢察院堅(jiān)持“應(yīng)聽證盡聽證”原則，全面推開檢察聽證，舉行公開聽證21件，讓公平正義可觸可感可信，取得良好的法律效果和社會效果。
近日，贛榆區(qū)檢察院出臺《建立常態(tài)化開展公開聽證工作機(jī)制的實(shí)施方案》，聘任34名來自不同行業(yè)的省市區(qū)人大代表、政協(xié)委員，以及人民監(jiān)督員、律師、心理咨詢師、離退休檢察官為首屆檢察聽證員，把檢察聽證貫穿司法辦案始終，打造陽光聽證平臺，提升公開聽證水平。
以刑事和解為中心，打造矛盾化解平臺。贛榆區(qū)檢察院堅(jiān)持將矛盾化解思維貫穿于公開聽證全過程，設(shè)定聽證前思想教育環(huán)節(jié)，對參加聽證人員進(jìn)行釋法說理，幫助歸納總結(jié)爭議焦點(diǎn)和聽證主張，通過單獨(dú)溝通交流，了解當(dāng)事人訴求，勸解當(dāng)事人主動履行判決或者作出適當(dāng)讓步，促成聽證前和解。增設(shè)最后陳述前聽證普法教育環(huán)節(jié)，對雙方當(dāng)事人主張的事實(shí)和證據(jù)進(jìn)行全面聽證后，公開聽證意見和基本導(dǎo)向，向當(dāng)事人進(jìn)行遵紀(jì)守法訓(xùn)誡教育，通過宣傳教育促成當(dāng)事人在法律框架內(nèi)達(dá)成和解，不但讓其感受到司法硬度，更要感受到司法溫度。該院通過聽證會進(jìn)行釋法說理，成功促成刑事和解5件。
以規(guī)范司法為中心，打造法治宣傳平臺。贛榆區(qū)檢察院從聽證前準(zhǔn)備、聽證會議程序及聽證合議，到聽證結(jié)果公開告知，建立了完善的制度規(guī)范。在聽證員選擇、聽證人員回避、旁聽人員審核等方面，詳細(xì)規(guī)定了具體條件，保證聽證工作的公開性、代表性及公正性。在聽證會證據(jù)提交、證據(jù)質(zhì)證、證據(jù)認(rèn)證、事實(shí)認(rèn)定等多個方面，完善相關(guān)制度細(xì)節(jié)，保證當(dāng)事人能夠充分享有表達(dá)訴求的權(quán)利。通過規(guī)范自身工作，樹立良好的服務(wù)和司法形象，既做法律糾紛解決者，又做法治教育宣傳員，通過公開鮮活的案例和公正透明的司法工作，對社會、媒體、案件相關(guān)人做好普法工作。2020年11月，該院聯(lián)合山東省臨沂市蘭山區(qū)檢察院組織召開案件公開聽證會，對蘭山區(qū)10家加工板材民營企業(yè)和李某某等10人涉嫌虛開增值稅專用發(fā)票罪擬作相對不起訴處理。聽證會邀請了兩地人大代表、政協(xié)委員、公安偵查人員、律師等參加聽證，聽證員當(dāng)場公開發(fā)表了聽證意見，贏得雙方當(dāng)事人和全體參會人員的廣泛認(rèn)可。
以自覺接受監(jiān)督為中心，打造司法公信平臺。贛榆區(qū)檢察院在開展案件公開聽證時，注重根據(jù)案件情況，邀請與案件沒有利害關(guān)系的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等社情民意代表參加聽證，邀請律師、學(xué)者等法律問題研究一線的代表參加聽證，邀請了解爭議事項(xiàng)運(yùn)行規(guī)則、了解當(dāng)事人生活狀態(tài)的行業(yè)、社區(qū)、單位代表參加聽證，通過進(jìn)一步拓展聽證員的組成來源，既保證聽證員更能代表一般社會公眾和不同社會群體、不同行業(yè)領(lǐng)域的利益，又保證聽證活動具有一定的法律專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)社會一般認(rèn)知和法律職業(yè)判斷的有機(jī)融合，提升通過聽證解決問題、解決矛盾的公信力。2021年4月16日，該院對一起疫情期間交通肇事擬相對不起訴案件舉行公開聽證會，邀請群眾代表旁聽，讓群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判，通過打造人民群眾看得見摸得著的陽光聽證提升檢察公信力，這也是該院檢察隊(duì)伍教育整頓成果轉(zhuǎn)化的具體實(shí)踐之一。
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