省教育廳5月31日發(fā)布《關(guān)于建立農(nóng)村義務(wù)教育保障長效機制的意見》，提出構(gòu)建農(nóng)村義務(wù)教育持續(xù)健康發(fā)展保障長效機制，促進農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量水平不斷提高，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
《意見》明確，各地按照新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和常住人口規(guī)模、學(xué)齡人口變化趨勢以及省定辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，及時修訂編制義務(wù)教育學(xué)校布局規(guī)劃，科學(xué)審慎撤并農(nóng)村學(xué)校，持續(xù)改善辦學(xué)條件，努力辦好家門口的學(xué)校。
《意見》要求，健全“城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村、以縣為主”的義務(wù)教育經(jīng)費保障制度，加大對義務(wù)教育的投入，完善城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機制。加大省市教育經(jīng)費綜合獎補力度，完善市縣轉(zhuǎn)移支付制度。經(jīng)費投入重點向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜，適當(dāng)提高小規(guī)模學(xué)校、寄宿制學(xué)校的公用經(jīng)費補助水平，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校經(jīng)費投入增幅與水平總體高于城區(qū)學(xué)校經(jīng)費投入增幅與水平。
《意見》要求縣級教育等部門統(tǒng)籌教師編制安排要向小規(guī)模、寄宿制等學(xué)校傾斜，對村小、教學(xué)點按照生師比和班師比相結(jié)合的方式調(diào)配編制。均衡配置城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校教師，優(yōu)先統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)村教師。實施鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)，建立農(nóng)村中小學(xué)教師全員培訓(xùn)制度，提升農(nóng)村教師業(yè)務(wù)能力。推進教師交流輪崗常態(tài)化、制度化，完善骨干教師定期到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教和公示制度。教師崗位設(shè)置、職稱評聘、特級教師評選向農(nóng)村學(xué)校傾斜。努力提高村小、教學(xué)點教師鄉(xiāng)村工作補助標(biāo)準(zhǔn)，確保鄉(xiāng)村教師實際工資收入水平高于同職級城鎮(zhèn)教師工資收入水平。
我省將全面落實義務(wù)教育階段學(xué)生資助政策。加大農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的資助力度，資助資源分配向農(nóng)村中小學(xué)適當(dāng)傾斜，確保應(yīng)助盡助。通過組建城鄉(xiāng)教育集團、名校托管、教師交流輪崗等方式，建設(shè)農(nóng)村中小學(xué)校發(fā)展共同體，完善城鄉(xiāng)一體化建設(shè)機制，促進農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)水平的提升。
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