目前,英國與歐盟間的未來關系談判已走到一個關鍵時間節(jié)點,雙方都在試探對方的底線。歐盟方面啟動違約司法程序并要求英方限期答復,英國方面則威脅10月15日前若不敲定協(xié)議框架就退出談判。在10月15日至16日的歐盟峰會即將召開之際,英歐雙方頻頻出招。歐洲理事會主席米歇爾就此評論稱,雙方是時候“把手中底牌都放上牌桌了”。
自3月初啟動以來,英歐談判就波折不斷。10月2日,英歐雙方剛剛在布魯塞爾結(jié)束第九輪談判,這也是歐盟峰會本月中旬舉行前的最后一輪正式談判,從會后雙方的聲明來看,談判進展依然有限。
在正式談判之外,雙方也頻頻出招。
10月1日,鑒于英國《內(nèi)部市場法案》與英歐此前簽訂的脫歐協(xié)議中相關安排不符,且英方未按歐盟方面的要求于9月底之前刪除爭議條款,歐盟正式致函英國政府,啟動違約司法程序的第一步,要求英方在一個月內(nèi)給予答復。歐盟方面認為,《內(nèi)部市場法案》中涉及北愛爾蘭的條款凌駕于脫歐協(xié)議之上,因此啟動違約司法程序,以示歐盟方面的強硬態(tài)度,并稱將努力確保脫歐協(xié)議得到全面、及時執(zhí)行。
截至目前,英方對此并未給予積極回應。
相反,英方還通過多個渠道放話稱,若英歐雙方無法在10月15日前敲定協(xié)議框架,英國政府計劃退出僵持已久的脫歐貿(mào)易談判。對此,歐盟方面也寸步不讓,雖然表態(tài)稱歐盟傾向于達成協(xié)議,但也表示不會迫于壓力作出關鍵性讓步。歐盟談判代表巴尼耶更無視英方表態(tài),對歐盟成員國的大使們表示,他不認為英國將在10月15日后真會退出貿(mào)易談判,并信心滿滿地預測稱,脫歐談判將延續(xù)至歐盟峰會之后。
由此可以看出,英歐雙方雖然都在“示敵以強”,但同時也在小心翼翼地試探對方的真正底線。
10月7日,米歇爾在社交媒體上表示,他與英國首相約翰遜進行通話時表示,歐盟希望與英國達成協(xié)議,但不會不惜一切代價。但英國政府同日發(fā)布的一份聲明稱,英國已準備好在沒有達成任何協(xié)議的情況下結(jié)束脫歐過渡期。約翰遜7日在議會上還再次強調(diào)了明年1月1日開始,英國“將完全收回對財政、邊境和法律的控制”。
不過,英國政府內(nèi)部不同的聲音也表達出英國對無協(xié)議脫歐的擔憂之情。英國負責脫歐貿(mào)易關系談判的大臣邁克爾·戈夫此前表示,如果英歐今年之內(nèi)未達成協(xié)議,英歐雙方進出口重要物資都將受到影響。還有分析指出,無協(xié)議脫歐可能導致邊界混亂,引發(fā)嚴重的經(jīng)濟后果。
可見,達成協(xié)議仍然是雙方都更愿意看到的局面。而無協(xié)議脫歐雖然頻頻被英方提及,但英歐雙方都心知肚明,無協(xié)議脫歐毫無疑問將是“雙輸”的最壞結(jié)局。就此,邁克爾·戈夫7日表示,雖然“正在為無協(xié)議脫歐做準備”,但若能達成協(xié)議,沒有人會比他更開心。約翰遜也在與歐盟委員會主席馮德萊恩通話時承認達成協(xié)議的重要性。
歐盟峰會將于10月15日至16日舉行。屆時,英歐未來關系談判及脫歐問題仍將是一個重要議題。15日前后,英歐雙方將會有哪些重要舉措,國際社會正拭目以待。
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