記者14日從廣東省財政廳獲悉,為推動國有金融資本管理規(guī)范高效,廣東省人民政府辦公廳近日印發(fā)《廣東省國有金融資本出資人職責(zé)暫行辦法》(下稱《暫行辦法》),從強(qiáng)化集中統(tǒng)一、界定委托范疇、明確管理重心、細(xì)化工作要求等四個方面,提出了廣東省國有金融資本管理要求。
《暫行辦法》明確各地政府可根據(jù)實際建立“出資人—控股公司—金融機(jī)構(gòu)”管理模式,由金融控股公司作為產(chǎn)權(quán)主體集中控股、參股和管理本級金融機(jī)構(gòu),以及對非金融國有企業(yè)與主業(yè)不相關(guān)的金融資產(chǎn)和金融業(yè)務(wù)集中運營管理。有助于建立金融資本與實業(yè)資本的防火墻,推動金融機(jī)構(gòu)回歸本源、專注主業(yè),提高國有金融資本運營效益。
《暫行辦法》提出,各地政府或政府部門直接出資的金融機(jī)構(gòu)國有金融資本,由本級財政部門直接管理;其他金融機(jī)構(gòu)國有金融資本,財政部門可根據(jù)本級政府授權(quán)直接管理或分級分類委托其他部門、機(jī)構(gòu)管理。明確了可采用委托管理方式的范疇,以及實行委托管理的授權(quán)流程。
結(jié)合廣東省國有金融機(jī)構(gòu)體量不均衡、小型金融機(jī)構(gòu)居多的實際情況,《暫行辦法》還提出各級財政部門重點管好本級主要金融機(jī)構(gòu),各級主要金融機(jī)構(gòu)由本級政府確定,一般包括但不限于金融控股公司、銀行、保險、證券、信托、期貨等金融機(jī)構(gòu)。
此外,根據(jù)中央和省國有金融資本管理規(guī)定,《暫行辦法》進(jìn)一步界定了國有金融機(jī)構(gòu)范圍包括金融監(jiān)管部門依法頒發(fā)執(zhí)業(yè)許可的各類企業(yè)或機(jī)構(gòu),細(xì)化了產(chǎn)權(quán)登記、收益收繳、重大事項管理等國有金融資本工作要求,明確選擇和考核金融機(jī)構(gòu)管理者按照地方干部管理權(quán)限辦理。
廣東省財政廳表示,下一步,將按照《暫行辦法》要求,組織各地市財政部門完善國有金融資本委托管理程序,厘清財政部門和受托人職責(zé)事項清單,明確工作要求和管理流程,落實國有金融資本管理統(tǒng)一規(guī)制,建立健全受托人向財政部門報告履職情況機(jī)制,加快推進(jìn)完善全省國有金融資本管理體制。(完)
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