記者13日從重慶市城市管理局獲悉，重慶將對該市中心城區(qū)建筑渣土實行從源頭工地產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用到處置的全過程監(jiān)管措施。
據(jù)重慶市城市管理局黨組成員、副局長萬隆介紹，近年來隨著建筑垃圾產(chǎn)量的增加，重慶建筑垃圾治理也面臨處置難、設施選址難、運輸監(jiān)督難等問題。為了有效解決這些問題，日前重慶出臺《中心城區(qū)建筑渣土全過程監(jiān)管工作實施方案》(以下簡稱《方案》)，將從強化施工現(xiàn)場管理、嚴格運輸管理、規(guī)范建筑垃圾處置三個方面，進一步明確建筑渣土全過程監(jiān)管要求，強化建筑渣土管理措施。
據(jù)了解，在運輸過程方面，建筑渣土運輸車輛需依法嚴格辦理“兩證”(《建筑垃圾運輸處置核準證》和《貨車通行證》)。只有符合建筑渣土運輸企業(yè)準入條件，以及依法申辦了“兩證”的車輛才能在中心城區(qū)從事建筑垃圾運輸。
而在辦理“兩證”前，還需依法按照“七必備”要求嚴格準運審查，“七必備”是：GPS動態(tài)監(jiān)控設備運行正常、貨箱欄板符合標準無非法改裝情形、前后號牌和放大字號均清晰完整、貨箱按國家標準粘貼安裝反光標識、駕駛室頂棚配備能正常使用的安全警示燈且頂燈號牌清晰、貨箱安裝有密閉箱蓋、符合尾氣排放標準。
《方案》還要求加強中心城區(qū)建筑渣土運輸企業(yè)和車輛監(jiān)管評估，實行建筑渣土運輸企業(yè)負面清單和信用管理;依法制定出臺針對建筑渣土運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)擞浄挚己思殑t，對失信違法經(jīng)營者采取重點監(jiān)管、部門聯(lián)合懲戒、列入黑名單等方式予以限制，引導行業(yè)合法有序規(guī)范經(jīng)營。
在規(guī)范建筑渣土處置上，按照《方案》要求，建筑渣土填埋場選址應當符合環(huán)保要求，避開基本農(nóng)田、生態(tài)公益林地、生態(tài)保護紅線、“四山”等禁建區(qū)域和居民聚集區(qū)，礦山生態(tài)修復涉及的渣土填埋除外。
同時，督促渣土填埋場健全管理臺帳，嚴控環(huán)境污染，對已封場的建筑渣土填埋場要規(guī)范實施生態(tài)修復。各建設單位、工程回填單位、土地權(quán)屬單位也將建立建筑渣土處置信息共享機制。
《方案》明確了由多部門聯(lián)合開展為期半年的專項整治行動，依托建筑渣土監(jiān)管平臺，重點查處渣車冒裝撒漏、車身臟亂、違規(guī)傾倒、違法超速、尾氣排放超標及冒黑煙車輛上路行駛等行為。采取“智能監(jiān)管+現(xiàn)場執(zhí)法”相結(jié)合的方式，城市管理、公安、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和交通等部門聯(lián)合開展從源頭排放、運輸?shù)教幹玫膶ｍ椪巍?/p>
為確保建筑渣土全過程監(jiān)管舉措落地落實，重慶還將建立市、區(qū)兩級建筑渣土全過程監(jiān)管聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決問題。建立建筑渣土運輸信息共享機制，城市管理部門提供建筑渣土相關(guān)行政許可信息和運輸企業(yè)名錄;住房城鄉(xiāng)建設和交通等部門督促建設、施工單位向建筑垃圾主管部門提供需處置建筑垃圾工地臺賬、建筑垃圾產(chǎn)生量、施工許可信息;公安、交通、生態(tài)環(huán)境等部門提供相關(guān)執(zhí)法信息，實現(xiàn)信息資源共享。
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