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新冠疫情劇烈沖擊全球經(jīng)濟(jì),各經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)“疫”形勢嚴(yán)峻。面對國內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,中國把握發(fā)展大勢,積極統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,努力構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。
世界銀行8日發(fā)布的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告說,受新冠疫情沖擊,預(yù)計(jì)2020年全球經(jīng)濟(jì)將下滑5.2%,這將是二戰(zhàn)以來最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退。中國經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)1%的增長。
面對經(jīng)濟(jì)衰退陰云籠罩、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)受阻、國際貿(mào)易投資萎縮的現(xiàn)狀,完善國內(nèi)循環(huán)體系的緊迫性尤為突出。中國擁有14億人口和全球最大規(guī)模中等收入群體,市場規(guī)模巨大、潛力巨大,市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力是中國最大的優(yōu)勢。
消費(fèi)已連續(xù)六年成為中國經(jīng)濟(jì)增長第一拉動力。在海外觀察人士眼中,疫情壓力下消費(fèi)有望成為中國經(jīng)濟(jì)的壓艙石。新加坡國立大學(xué)學(xué)者顧清揚(yáng)指出,疫情導(dǎo)致外貿(mào)需求驟降,即使疫情結(jié)束后,來自歐美市場的需求也會持續(xù)減弱。因此,國內(nèi)需求鏈建設(shè)是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
盡管疫情一度抑制消費(fèi),但中國努力通過市場化改革幫助居民增收入、促消費(fèi)。中國采取的規(guī)模性政策中70%左右的資金用于支撐居民收入。“這不僅會刺激中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也會幫助世界經(jīng)濟(jì)恢復(fù)。”英國皇家國際問題研究所主席吉姆·奧尼爾日前接受新華社記者專訪時(shí)說。
在大街小巷,中國經(jīng)濟(jì)社會復(fù)蘇步伐穩(wěn)健。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》注意到,之前因新冠疫情而下滑的中國新車銷售正在逐步恢復(fù)。中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,4月汽車銷量同比增長4.4%。
在互聯(lián)網(wǎng)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展有望迎來新高潮。特斯拉、宜家等國際品牌正加速入駐天貓。天貓“618”網(wǎng)購促銷啟動后第1個小時(shí)預(yù)售成交額同比增長515%。隨著品牌加速數(shù)字化轉(zhuǎn)型,新技術(shù)、新場景正在重新定義線上經(jīng)濟(jì)。
為深化要素市場化配置改革,促進(jìn)要素自主有序流動,提高要素配置效率,進(jìn)一步激發(fā)全社會創(chuàng)造力和市場活力,此前《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制的意見》公布,推動土地、勞動力、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)五大要素市場改革,將釋放出巨大的需求潛力。
國內(nèi)循環(huán)為主,國際循環(huán)為要。中國在修煉內(nèi)功的同時(shí),沒有因疫情而放慢改革開放的步伐。
“往往在經(jīng)濟(jì)遇到困難的時(shí)候,改革的呼聲會愈發(fā)強(qiáng)烈。”路透社在報(bào)道中指出,面對逆全球化傾向日益顯現(xiàn)的外部環(huán)境,中國最新發(fā)布的加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)文件從多個領(lǐng)域提出相應(yīng)改革舉措,為下一步深化改革和擴(kuò)大高水平開放提供了行動綱領(lǐng)。
中國海南自由貿(mào)易港建設(shè)也吸引著全世界的目光。顧清揚(yáng)說,海南自貿(mào)港力求實(shí)現(xiàn)最高水平開放,顯示出中國長期以來堅(jiān)持的全方位融入世界經(jīng)濟(jì)的政策不會動搖,中國會通過不斷加大開放力度,繼續(xù)參與世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展。海南自貿(mào)港的發(fā)展須用好中國國內(nèi)和國際兩個市場,在國內(nèi)和國際兩個循環(huán)的互動過程中發(fā)揮橋梁和杠桿作用。
從自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)到海南自由貿(mào)易港,從“放管服”改革持續(xù)深入,到地方版優(yōu)化營商環(huán)境條例密集推進(jìn)……一項(xiàng)項(xiàng)政策部署宣示著中國以開放促改革促發(fā)展的決心。
這些是立足當(dāng)下,也是放眼長遠(yuǎn)的深刻變革。政策利好正逐步顯現(xiàn)。中國商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年4月份中國實(shí)際使用外資703.6億元,同比增長11.8%,實(shí)現(xiàn)逆勢增長。
在危機(jī)中育新機(jī),于變局中開新局。分析人士認(rèn)為,疫情催生變局,從經(jīng)濟(jì)效率和經(jīng)濟(jì)安全相平衡的角度去構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,有利于分散風(fēng)險(xiǎn)和保持中國經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)發(fā)展。在內(nèi)外兼修過程中,中國推動國內(nèi)國際兩大循環(huán)相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ),將為經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。
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