圍繞優(yōu)化營商環(huán)境，江西省委、省政府日前出臺20條政策措施，支持民營企業(yè)改革發(fā)展。重點營造公平競爭的市場環(huán)境，營造精準有效的政策環(huán)境，營造平等保護的法治環(huán)境，營造充滿活力的改革創(chuàng)新環(huán)境，營造親清新型政商環(huán)境。
江西省發(fā)展改革委副主任郭新宇25日在新聞發(fā)布會上介紹，該省《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境支持民營企業(yè)改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)共20條，形成支持民營企業(yè)改革發(fā)展的強大合力，破解阻礙民營經(jīng)濟發(fā)展的“難點”“堵點”問題。
“近年來，受多種因素影響，民營企業(yè)在發(fā)展中遇到了不少困難和問題。”郭新宇表示，民營企業(yè)發(fā)展存在部分政策不夠精準、政策執(zhí)行難、工作機制不夠有力等問題。尤其是受新冠肺炎疫情沖擊等因素影響，當前和今后一段時期，民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境更加嚴峻復雜。
針對上述問題，《意見》提出，進一步放開民營企業(yè)市場準入。嚴格執(zhí)行全國統(tǒng)一的市場準入負面清單，對未列入清單的事項，一律不得對企業(yè)設置門檻。加快清理與企業(yè)性質(zhì)掛鉤的行業(yè)準入、資質(zhì)標準、產(chǎn)業(yè)補貼等規(guī)定做法，系統(tǒng)清理各類顯性和隱形壁壘。
根據(jù)《意見》，江西將對民營企業(yè)破除招標隱形壁壘。支持民營企業(yè)公平參與工程招標、政府采購等公共資源交易活動。對具備相應資質(zhì)條件的企業(yè)，不得設置與業(yè)務能力無關(guān)的企業(yè)規(guī)模門檻和明顯超過招標項目要求的業(yè)績門檻等。
此外，為健全服務民營企業(yè)融資體系，《意見》提出，督查銀行企業(yè)金融機構(gòu)在內(nèi)部績效考核機制中，提高民營企業(yè)融資業(yè)務權(quán)重和不良貸款容忍度，加快建立“敢貸、愿貸、能貸”長效機制。對符合授信條件、還款意愿好但暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，不盲目抽貸、壓貸、斷貸。
在減輕企業(yè)稅費負擔方面，《意見》稱，全面落實國家系列減稅降費政策，定期公布涉企收費清單，擴大電力市場化交易規(guī)模，擴大高速公路差異化收費試點范圍，清理違規(guī)涉企收費、攤派事項和各類評比達標活動，加大力度清理整治第三方截留減稅降費紅利等行為。
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